Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 9 novembre 2023.#Altice Group Lux Sàrl contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Contrôle des opérations de concentration entre entreprises – Règlement (CE) no 139/2004 – Exception d’illégalité – Article 4, paragraphe 1 – Obligation de notification préalable des concentrations – Article 7, paragraphe 1 – Obligation de suspension des concentrations – Champ d’application – Notion de “réalisation” d’une concentration – Article 14, paragraphe 2 – Décision infligeant des amendes pour la réalisation d’une opération de concentration avant sa notification et son autorisation – Obligation de motivation – Principe de proportionnalité – Compétence de pleine juridiction.#Affaire C-746/21 P.

Affaire C‑746/21 P

Altice Group Lux Sàrl

contre

Commission européenne

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 9 novembre 2023

« Pourvoi – Concurrence – Contrôle des opérations de concentration entre entreprises – Règlement (CE) no 139/2004 – Exception d’illégalité – Article 4, paragraphe 1 – Obligation de notification préalable des concentrations – Article 7, paragraphe 1 – Obligation de suspension des concentrations – Champ d’application – Notion de “réalisation” d’une concentration – Article 14, paragraphe 2 – Décision infligeant des amendes pour la réalisation d’une opération de concentration avant sa notification et son autorisation – Obligation de motivation – Principe de proportionnalité – Compétence de pleine juridiction »

1. Concentrations entre entreprises – Examen par la Commission – Obligations de notification et de suspension – Nature et objectifs – Objectifs autonomes – Violation des deux obligations – Imposition de plusieurs sanctions pour les mêmes faits – Violation du principe de proportionnalité et de l’interdiction d’une double sanction – Absence

   [Règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, 7, § 1, 14, § 2, a) et b), et 3]

   (voir points 50-58, 69-72, 84, 86)

2. Concentrations entre entreprises – Examen par la Commission – Obligations de notification et de suspension – Réalisation de la concentration – Notion – Clauses préparatoires réalisant un changement durable du contrôle de la société cible – Clauses conférant la possibilité d’exercer une influence déterminante sur l’activité de la société cible antérieurement à la clôture de la concentration – Inclusion – Opération ou ensemble d’opérations conclues pour une durée déterminée – Absence d’incidence

   (Règlement du Conseil no 139/2004, art. 3, 4, § 1, et 7, § 1)

3. Concentrations entre entreprises – Examen par la Commission – Obligations de notification et de suspension – Réalisation de la concentration – Notion – Opérations préparatoires et accessoires non nécessaires au changement durable de contrôle de l’entreprise cible – Inclusion

   (Règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, et 7, § 1)

   (voir points 146, 147, 150, 152-154)

4. Concentrations entre entreprises – Examen par la Commission – Obligations de notification et de suspension – Réalisation de la concentration – Notion – Clauses préparatoires conférant des droits de veto sur l’activité de la société cible antérieurement à la clôture de la concentration – Clauses allant au-delà de ce qui est nécessaire pour préserver la valeur de l’entreprise cible jusqu’à la clôture de l’opération – Opérations non nécessaires au changement durable de contrôle – Inclusion

   [Règlement du Conseil no 139/2004, art. 3, § 2, b), 4, § 1, et 7, § 1]

   (voir points 166-171)

5. Concentrations entre entreprises – Examen par la Commission – Obligations de notification et de suspension – Réalisation de la concentration – Notion – Échanges d’informations contribuant à exercer une influence déterminante sur l’activité de la société cible – Inclusion

   (Règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, 7, § 1, et 14, § 2)

   (voir points 184, 185)

6. Concurrence – Règles de l’Union – Infractions – Réalisation de propos délibéré ou par négligence – Notion – Entreprise ne pouvant ignorer le caractère anticoncurrentiel de son comportement – Absence de précédents dans le contentieux de la concurrence – Absence de pertinence

   (Règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, 7, § 1, et 14, § 2)

   (voir points 195-198)

7. Concentrations entre entreprises – Amendes – Montant – Détermination – Critères – Absence de lignes directrices – Obligation de motivation de la décision infligeant une amende – Portée

   (Art. 296, 2e al., TFUE ; règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, 7, § 1, et 14)

   (voir points 217-229)

8. Concentrations entre entreprises – Amendes – Montant – Détermination – Contrôle juridictionnel – Compétence de pleine juridiction du juge de l’Union – Portée – Détermination du montant de l’amende infligée – Critères d’appréciation – Gravité et durée de l’infraction – Respect du principe de proportionnalité

   [Règlement du Conseil no 139/2004, art. 4, § 1, 14, § 2, a), et 3, et 16]

   (voir points 237-247)

Voir le texte de la décision.