Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 10 mai 2023.#Bastion Holding BV e.a. contre Commission européenne.#Aides d’État – Mesures de soutien pour les petites et moyennes entreprises dans le contexte de la pandémie de COVID-19 aux Pays-Bas – Décision de ne pas soulever d’objections – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Obligation de motivation.#Affaire T-102/21.

1.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Régime d’aides visant à accorder un soutien aux entreprises pour leurs coûts fixes dans le contexte de la pandémie de COVID-19 – Soutien financier réservé aux petites et moyennes entreprises – Appréciation de la compatibilité avec le marché intérieur – Critères – Objectif du régime d’aide – Proportionnalité de l’aide

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 26-31, 33-36)

2.

Procédure juridictionnelle – Production de moyens nouveaux en cours d’instance – Moyen soulevé pour la première fois au stade de la réplique – Irrecevabilité

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 84, § 2)

(voir point 43)

3.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Régime d’aides visant à accorder un soutien aux entreprises pour leurs coûts fixes dans le contexte de la pandémie de COVID-19 – Soutien financier réservé aux petites et moyennes entreprises – Soutien financier impliquant une différence de traitement entre certaines entreprises – Justification – Violation du principe d’égalité de traitement – Absence

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 46-54)

4.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Mesure d’aide ne remédiant pas à l’intégralité des dommages causés par l’événement extraordinaire – Admissibilité

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 55, 57)

5.

Aides accordées par les États – Décision de la Commission de ne pas soulever d’objections à l’égard d’un régime d’aides – Obligation de motivation – Portée – Prise en compte du contexte et de l’ensemble des règles juridiques régissant la matière

[Art. 107, § 3, b), et 296 TFUE]

(voir points 64-70)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Bastion Holding BV et les autres parties requérantes dont les noms figurent en annexe sont condamnées à supporter leurs propres dépens ainsi que ceux exposés par la Commission européenne.

3)

Le Royaume des Pays-Bas supportera ses propres dépens.