Jurisprudence CJUE62021TJ0666_INF

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 25 janvier 2023.#Società Navigazione Siciliana SCpA contre Commission européenne.#Aides d’État – Transport maritime – Exonération partielle des droits d’enregistrement dus pour le transfert d’activité entre entreprises – Décision déclarant l’aide illégale et incompatible avec le marché intérieur et ordonnant sa récupération – Avantage – Bénéficiaire de l’aide – Service d’intérêt économique général – Obligation de motivation – Responsabilité non contractuelle – Durée excessive de la procédure.#Affaire T-666/21.

CELEX62021TJ0666_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 25 janvier 2023

Résumé IA

Cet arrêt concerne le contrôle par la Commission d'une exonération fiscale italienne dans le secteur du transport maritime, qualifiée d'aide d'État. Le Tribunal confirme que cette mesure constitue un avantage économique sélectif et rejette les arguments fondés sur un éventuel service d'intérêt économique général. Il précise également les exigences de motivation de la Commission et examine une demande indemnitaire pour durée excessive de la procédure.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 25 janvier 2023 –
Società Navigazione Siciliana/Commission

(affaire T‑666/21) ( 1 )

« Aides d’État – Transport maritime – Exonération partielle des droits d’enregistrement dus pour le transfert d’activité entre entreprises – Décision déclarant l’aide illégale et incompatible avec le marché intérieur et ordonnant sa récupération – Avantage – Bénéficiaire de l’aide – Service d’intérêt économique général – Obligation de motivation – Responsabilité non contractuelle – Durée excessive de la procédure »

1.

Procédure juridictionnelle – Délai de production des preuves – Article 85, paragraphe 3, du règlement de procédure du Tribunal – Production de preuves avant la clôture de la phase orale – Admissibilité – Conditions – Retard – Justification

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 83, § 2, et 85, § 1 et 3)

(voir points 29-36)

2.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Exposé sommaire des moyens invoqués – Moyen non étayé par des arguments précis – Irrecevabilité

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 76)

(voir point 40)

3.

Aides accordées par les États – Notion – Caractère juridique – Interprétation sur la base d’éléments objectifs – Contrôle juridictionnel – Portée

(Art. 107, § 1, TFUE)

(voir point 43)

4.

Aides accordées par les États – Notion – Octroi d’un avantage aux bénéficiaires – Mesure conférant un avantage fiscal – Exonération partielle des droits d’enregistrement dus pour le transfert d’activité entre entreprises – Allègement des charges grevant normalement le budget des entreprises concernées – Inclusion – Objectifs poursuivis par l’État – Absence d’incidence

(Art. 107, § 1, TFUE)

(voir points 44-53)

5.

Aides accordées par les États – Récupération d’une aide illégale – Rétablissement de la situation antérieure – Portée

(Art. 108 TFUE)

(voir points 55-59)

6.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Entreprises chargées de la gestion de services d’intérêt économique général – Compensation des coûts générés par la mission de service public – Acquisition d’une branche d’entreprise assurant des services publics de transport maritime – Exonération partielle des droits d’enregistrement dus pour le transfert d’activité entre entreprises – Compensation nécessaire au fonctionnement des services d’intérêt économique général – Absence

(Art. 106, § 2, et 107, § 1, TFUE)

(voir points 79-83)

7.

Responsabilité non contractuelle – Conditions – Illégalité – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Obligation pour la Commission de mettre un terme à la procédure formelle d’examen en matière d’aides d’État dans un délai de dix-huit mois – Inapplicabilité en cas d’aide non notifiée – Violation du délai raisonnable – Absence – Absence de violation suffisamment caractérisée

(Art. 340, 2e al., TFUE ; règlement du Conseil 2015/1589, art. 9, § 6, et 15 § 2)

(voir points 91-115)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

Società Navigazione Siciliana SCpA est condamnée aux dépens.


( 1 ) JO C 2 du 3.1.2022.