Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 27 septembre 2023.#Fundación Imdea Materiales contre Commission européenne.#Clause compromissoire – Septième programme-cadre pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) – Convention de subvention – Projet “Compound Semiconductors for 3D integration” – Remboursement des sommes versées – Paiement de dommages et intérêts – Rapport d’enquête de l’OLAF – Notes de débit – Coûts éligibles – Réalité des coûts – Fiabilité des relevés de temps – Preuves alternatives – Proportionnalité.#Affaire T-765/21.

1.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Identification de l’objet du litige – Exposé sommaire des moyens invoqués – Absence, dans la requête, de précision quant à l’argumentation portant sur le droit à bénéficier d’une procédure équitable – Irrecevabilité

[Statut de la Cour de justice, art. 21, 1er al., et 53, 1er al.; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)]

(voir points 27, 35)

2.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Septième programme-cadre pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) – Convention de subvention – Procédure d’audit et procédure de contrôle – Enquête réalisé par l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) – Différenciation entre une enquête de l’OLAF et un audit financier – Obligation d’envoyer à la requérante le dossier d’enquête de l’OLAF – Absence

(Art. 317 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 883/2013, art. 3)

(voir points 46-48, 51, 54, 55, 61, 65, 69)

3.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Justification de la réalité des frais déclarés – Répartition de la charge de la preuve

(Art. 317 TFUE)

(voir points 81-85, 99, 101-103)

4.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Justification de la réalité des frais déclarés – Frais de personnel – Production de relevés de temps – Conformité avec les conditions générales – Absence

(Art. 317 TFUE)

(voir points 106, 110)

5.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Justification de la réalité des frais déclarés – Éléments de preuve avancés par le bénéficiaire – Appréciation

(Art. 317 TFUE)

(voir points 116-120, 130, 167)

6.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Justification des frais exposés – Procédure engagée par la Commission en récupération d’avances versées – Recouvrement du financement des coûts considérés comme non éligibles – Refus de la Commission d’opérer un recouvrement partiel des subventions versées – Violation du principe de proportionnalité – Absence

(Art. 317 TFUE)

(voir points 174, 179-182)

7.

Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Justification des frais exposés – Procédure engagée par la Commission en paiement de dommages et intérêts – Violation du principe de proportionnalité – Absence

(Art. 317 TFUE)

(voir points 188, 191)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Fundación Imdea Materiales est condamnée aux dépens.