Jurisprudence CJUE62021TJ0770_INF

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 5 juillet 2023.#OC contre Service européen pour l'action extérieure.#Fonction publique – Fonctionnaires – Personnel du SEAE – Harcèlement moral – Article 12 bis du statut – Demande d’assistance – Rejet de la demande – Article 24 du statut – Obligation de motivation – Droit d’être entendu – Notion de « harcèlement moral » – Erreur manifeste d’appréciation – Devoir de sollicitude.#Affaire T-770/21.

CELEX62021TJ0770_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 5 juillet 2023

Résumé IA

Cet arrêt du Tribunal de l'UE traite du rejet d'une demande d'assistance d'un agent du SEAE alléguant un harcèlement moral. Le Tribunal précise les obligations procédurales de l'administration, notamment le devoir de motivation et le droit d'être entendu, dans le cadre de l'article 12 bis du Statut des fonctionnaires. Il rappelle également les critères caractérisant le harcèlement moral et le devoir de sollicitude de l'institution envers son personnel.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 5 juillet 2023 –
OC/SEAE

(affaire T‑770/21) ( 1 )

« Fonction publique – Fonctionnaires – Personnel du SEAE – Harcèlement moral – Article 12 bis du statut – Demande d’assistance – Rejet de la demande – Article 24 du statut – Obligation de motivation – Droit d’être entendu – Notion de « harcèlement moral » – Erreur manifeste d’appréciation – Devoir de sollicitude »

1.

Procédure juridictionnelle – Production des preuves – Délai – Dépôt tardif des offres de preuve – Conditions – Applicabilité à la preuve contraire et à l’ampliation des offres de preuve fournies à la suite d’une preuve contraire de la partie adverse – Exclusion

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 85, § 1 et 3, et 92, § 7)

(voir point 44)

2.

Fonctionnaires – Décision faisant grief – Obligation de motivation – Portée

(Art. 296 TFUE ; statut des fonctionnaires, art. 25, 2e al.)

(voir points 53, 54)

3.

Fonctionnaires – Droits et obligations – Enquête interne relative à un prétendu harcèlement moral – Droit du demandeur d’assistance d’être entendu – Limites

[Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2, a) ; statut des fonctionnaires, art. 12 bis et 24]

(voir point 61)

4.

Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Comportement ayant pour objet ou pour effet le discrédit de l’intéressé ou la dégradation de ses conditions de travail – Caractère abusif du comportement – Critères d’appréciation – Examen global de plusieurs événements

(Statut des fonctionnaires, art. 12 bis, § 3)

(voir points 75-77, 156, 158)

5.

Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Relations difficiles, voire conflictuelles, de l’intéressé avec ses collègues ou supérieurs – Exclusion – Observations négatives adressées à un fonctionnaire – Exclusion – Conditions

(Statut des fonctionnaires, art. 12 bis)

(voir points 91, 97, 98, 105, 117, 126, 127, 136, 152, 155)

6.

Fonctionnaires – Devoir de sollicitude incombant à l’administration – Portée

(voir point 163)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

OC est condamnée aux dépens.


( 1 ) JO C 51 du 31.1.2022.