Jurisprudence CJUE62022CJ0007_INF

Arrêt de la Cour (première chambre) du 6 juillet 2023.#RQ contre Conseil de l'Union européenne et Commission européenne.#Pourvoi – Recours en indemnité – Politique économique et monétaire – Restructuration de la dette publique grecque – Participation du secteur privé – Préjudice tenant à la réduction de la valeur nominale des obligations d’État nouvellement émises par rapport à celle des obligations annulées – Déclarations des chefs d’État ou de gouvernement de la zone euro et des institutions de l’Union européenne – Décisions de l’Eurogroupe – Caractère informel et intergouvernemental de l’Eurogroupe – Responsabilité non contractuelle de l’Union – Imputabilité du dommage.#Affaire C-7/22 P.

CELEX62022CJ0007_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 6 juillet 2023

Résumé IA

L'arrêt rejette le pourvoi et confirme que l'Union européenne ne peut être tenue responsable du préjudice lié à la restructuration de la dette grecque de 2012. La Cour considère que les déclarations de l'Eurogroupe et des institutions étaient de nature informelle et que les mesures litigieuses ne sont pas imputables à l'Union. Elle rappelle que la responsabilité non contractuelle de l'Union nécessite la violation d'une règle de droit ayant pour objet de conférer des droits aux particuliers.

Texte intégral

Arrêt de la Cour (première chambre) du 6 juillet 2023 –
RQ/Conseil et Commission

(affaire C‑7/22 P) ( 1 )

« Pourvoi – Recours en indemnité – Politique économique et monétaire – Restructuration de la dette publique grecque – Participation du secteur privé – Préjudice tenant à la réduction de la valeur nominale des obligations d’État nouvellement émises par rapport à celle des obligations annulées – Déclarations des chefs d’État ou de gouvernement de la zone euro et des institutions de l’Union européenne – Décisions de l’Eurogroupe – Caractère informel et intergouvernemental de l’Eurogroupe – Responsabilité non contractuelle de l’Union – Imputabilité du dommage »

1.

Recours en indemnité – Objet – Demande d’indemnisation d’un dommage imputable à l’Union – Déclaration conjointe des chefs d’État ou de gouvernement de la zone euro et des institutions de l’Union adoptée dans le cadre de la restructuration de la dette publique grecque – Mesures visant la participation des créanciers privés – Absence d’obligation juridiquement contraignante pour l’État membre concerné de prévoir une telle participation – Rejet du recours

(Art. 3 TUE ; art. 119 et 340, 2e al., TFUE)

(voir point 62)

2.

Recours en indemnité – Objet – Demande d’indemnisation d’un dommage causé par l’Eurogroupe – Organe intergouvernemental de nature informelle – Absence de compétences propres – Absence de qualité d’organe ou d’organisme de l’Union – Irrecevabilité

(Art. 3 et 13, § 1, TUE ; art. 119, § 2, 137 et 340, 2e al., TFUE ; protocole no 14 annexé aux traités UE et FUE, art. 1er)

(voir points 64, 66-68)

3.

Recours en indemnité – Objet – Demande d’indemnisation d’un dommage imputable à l’Union – Recours introduit à la suite d’accords politiques conclus au sein de l’Eurogroupe – Devoir de la Commission de surveiller l’application du droit de l’Union lors de la conclusion de tels accords – Portée

(Art. 17, § 1, TUE ; art. 340, 2e al., TFUE ; protocole no 14 annexé aux traités UE et FUE, art. 1er)

(voir points 71, 72)

Dispositif

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

RQ supporte, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne et par la Commission européenne.


( 1 ) JO C 119 du 14.3.2022.