Jurisprudence CJUE62022CJ0224_INF

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 16 novembre 2023.#Royaume d'Espagne contre Conseil de l'Union européenne.#Recours en annulation – Règlement (UE) 2022/110 – Annexe III, sous c) – Fixation de l’effort de pêche maximal autorisé de merlu européen et de rouget de vase pour les palangriers démersaux – Annexe III, sous e) – Fixation des limites de capture maximales pour la crevette rouge – Sous-régions géographiques (SRG) 1-2-5-6-7 – Article 43, paragraphes 2 et 3, TFUE – Règlement (UE) 2019/1022 – Régime de gestion de l’effort de pêche – Mesures complémentaires – Article 7, paragraphe 5 – Notion de “captures importantes” – Avis scientifiques – Article 7, paragraphe 3, sous b) – Notion de “mesure de conservation” – Obligation de motivation – Pouvoir d’appréciation – Limites – Principe de proportionnalité.#Affaire C-224/22.

CELEX62022CJ0224_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 16 novembre 2023

Résumé IA

Cet arrêt rejette le recours de l'Espagne contre le règlement fixant les quotas de pêche pour 2022. La Cour confirme la légalité des mesures de gestion des pêches adoptées par le Conseil, en estimant que celui-ci a correctement exercé son pouvoir d'appréciation sur la base des avis scientifiques disponibles et a suffisamment motivé ses décisions, notamment en ce qui concerne les limites de capture pour la crevette rouge.

Texte intégral

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 16 novembre 2023 –
Espagne/Conseil (Mesures de conservation complémentaires en Méditerranée occidentale)

(affaire C‑224/22) ( 1 )

« Recours en annulation – Règlement (UE) 2022/110 – Annexe III, sous c) – Fixation de l’effort de pêche maximal autorisé de merlu européen et de rouget de vase pour les palangriers démersaux – Annexe III, sous e) – Fixation des limites de capture maximales pour la crevette rouge – Sous-régions géographiques (SRG) 1-2-5-6-7 – Article 43, paragraphes 2 et 3, TFUE – Règlement (UE) 2019/1022 – Régime de gestion de l’effort de pêche – Mesures complémentaires – Article 7, paragraphe 5 – Notion de “captures importantes” – Avis scientifiques – Article 7, paragraphe 3, sous b) – Notion de “mesure de conservation” – Obligation de motivation – Pouvoir d’appréciation – Limites – Principe de proportionnalité »

1.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Fixation de l’effort de pêche maximal autorisé de merlu européen et de rouget de vase pour les palangriers démersaux – Violation de l’obligation de motivation – Absence

[Art. 296, 2e al., TFUE ; règlement du Conseil 2022/110, annexe III, c)]

(voir points 37, 38, 40-42, 44, 50)

2.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Contrôle juridictionnel – Limites – Fixation de l’effort de pêche maximal autorisé de merlu européen et de rouget de vase pour les palangriers démersaux – Notion de captures importantes – Interprétation littérale, contextuelle et téléologique – Erreur manifeste d’appréciation – Absence

[Règlement du Parlement européen et du Conseil 2019/1022, art. 7, § 5 ; règlement du Conseil 2022/110, annexe III, c)]

(voir points 61-70, 83, 84)

3.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Contrôle juridictionnel – Limites – Fixation de l’effort de pêche maximal autorisé de merlu européen et de rouget de vase pour les palangriers démersaux – Violation du principe de proportionnalité – Absence

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1380/2013, art. 2, § 1 ; règlement du Conseil 2022/110, annexe III, c)]

(voir points 93, 95, 98-100)

4.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Fixation des limites de capture maximales pour la crevette rouge – Violation de l’obligation de motivation – Absence

[Règlement du Conseil 2022/110, annexe III, e)]

(voir points 104, 105, 108, 109, 112)

5.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Fixation des limites de capture maximales pour la crevette rouge – Erreur manifeste d’appréciation – Absence – Violation des principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime – Absence

[Règlement du Parlement européen et du Conseil 2019/1022, art. 7, § 3, b) ; règlement du Conseil 2022/110, annexe III, e)]

(voir points 122, 123, 127, 133, 137)

6.

Pêche – Conservation des ressources de la mer – Régime de quotas de pêche – Répartition entre les États membres des possibilités de pêche – Pouvoir d’appréciation du Conseil – Contrôle juridictionnel – Limites – Fixation des limites de capture maximales pour la crevette rouge – Violation du principe de proportionnalité – Absence

[Règlement du Conseil 2022/110, annexe III, e)]

(voir points 143-147)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

Le Royaume d’Espagne est condamné à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne.

3)

La Commission européenne supporte ses propres dépens.


( 1 ) JO C 207 du 23.5.2022.