Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 16 novembre 2023.#Commission européenne contre Royaume des Pays-Bas.#Manquement d’État – Article 258 TFUE – Libre circulation des travailleurs – Libre prestation de services – Libre circulation des capitaux – Articles 45, 56 et 63 TFUE – Articles 28, 36 et 40 de l’accord sur l’Espace économique européen – Transfert de la valeur des droits à pension – Retraite complémentaire constituée par l’intermédiaire de l’employeur – Situation transfrontalière.#Affaire C-360/22.

1.

Libre circulation des personnes – Libre prestation des services – Libre circulation des capitaux – Dispositions du traité – Examen d’une mesure nationale se rattachant à ces libertés fondamentales – Critères de détermination des règles applicables

(Art. 45, 56 et 63 TFUE)

(voir point 18)

2.

Libre circulation des personnes – Travailleurs – Dispositions du traité – Champ d’application – Législation fiscale – Législation nationale relative à l’imposition du transfert de la valeur des droits à pension acquis par les travailleurs migrants – Inclusion

(Art. 45 TFUE ; accord EEE, art. 28)

(voir points 19-21)

3.

Libre circulation des personnes – Travailleurs – Restrictions – Législation fiscale – Législation nationale relative à l’imposition du transfert de la valeur des droits à pension acquis par les travailleurs migrants – Transfert vers un organisme d’assurance retraite situé dans un autre État membre – Exonération de l’impôt uniquement en cas de possibilités de rachat des droits à pension identiques à celles prévues par le droit national – Inadmissibilité – Justification – Absence

(Art. 45 TFUE ; accord EEE, art. 28)

(voir points 29-35, 49-60, disp. 1)

1)

En adoptant et en maintenant en vigueur les exigences en matière de transfert de capital de retraite prévues à l’article 85, paragraphe 1, sous b), et l’article 87, paragraphe 2, sous f), de la Pensioenwet (loi sur les pensions), lus en combinaison avec l’article 19b, paragraphe 2, de la Wet op de loonbelasting 1964 (loi de 1964 relative à l’impôt sur les rémunérations), dans sa version applicable au présent recours, en vertu desquels un transfert de la valeur des droits à pension vers un organisme d’assurance retraite situé dans un autre État membre que le Royaume des Pays-Bas n’est pas soumis à l’impôt uniquement si les possibilités de rachat de ces droits sous la forme d’un capital sont identiques à celles prévues par le droit néerlandais, ou plus strictes que ces dernières, le Royaume des Pays-Bas a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 45 TFUE et de l’article 28 de l’accord sur l’Espace économique européen, du 2 mai 1992.

2)

Le Royaume des Pays-Bas est condamné aux dépens.