Jurisprudence CJUE62022TA0305

Affaire T-305/22: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2023 — Rashnikov/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel de fonds – Inscription et maintien du nom du requérant sur les listes des personnes, des entités et des organismes concernés – Notion “d’homme d’affaires influent” – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation – Proportionnalité»)

CELEX62022TA0305
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 13 septembre 2023

Résumé IA

Cet arrêt concerne le recours d'un homme d'affaires russe contre son inscription sur la liste des sanctions de l'UE liées à l'Ukraine. Le Tribunal examine notamment la qualification d'« homme d'affaires influent » et vérifie si le Conseil a respecté ses obligations de motivation et le principe de proportionnalité. La décision précise les critères juridiques encadrant l'adoption de mesures restrictives dans le cadre de la PESC.

Texte intégral

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Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Séries C


C/2023/527

6.11.2023

Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2023 — Rashnikov/Conseil

(Affaire T-305/22) (1)

(«Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine - Gel de fonds - Inscription et maintien du nom du requérant sur les listes des personnes, des entités et des organismes concernés - Notion “d’homme d’affaires influent” - Obligation de motivation - Erreur d’appréciation - Proportionnalité»)

(C/2023/527)

Langue de procédure: l’anglais

Parties

Partie requérante: Viktor Filippovich Rashnikov (Magnitogorsk, Russie) (représentants: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, M. Pirovano et A. Ronco, avocats)

Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne (représentants: J. Rurarz et P. Mahnič, agents)

Objet

Par son recours fondé sur l’article 263 TFUE, le requérant demande l’annulation, premièrement, de la décision (PESC) 2022/429 du Conseil, du 15 mars 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 87 I, p. 44), et du règlement d’exécution (UE) 2022/427 du Conseil du 15 mars 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 87 I, p. 1), deuxièmement, de la décision (PESC) 2022/1530, du Conseil du 14 septembre 2022 modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 149), et du règlement d’exécution (UE) 2022/1529 du Conseil, du 14 septembre 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 1), et, troisièmement, de la décision (PESC) 2023/572 du Conseil, du 13 mars 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75 I, p. 134), et du règlement d’exécution (UE) 2023/571 du Conseil, du 13 mars 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75 I, p. 1), en tant que ces actes inscrivent et maintiennent son nom sur les listes annexées auxdits actes.

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

M. Viktor Filippovich Rashnikov est condamné aux dépens.


(1) JO C 276 du 18.7.2022.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/527/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)