Jurisprudence CJUE62022TA0335

Affaire T-335/22: Arrêt du Tribunal du 6 septembre 2023 — Khudaverdyan/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Restrictions en matière d’admission sur le territoire des États membres – Inscription et maintien du nom du requérant sur les listes des personnes, des entités et des organismes concernés – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation – Notion d’“homme d’affaires influent” – Égalité de traitement – Proportionnalité – Droit de propriété – Liberté d’entreprise – Droit au respect de la vie privée»)

CELEX62022TA0335
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 6 septembre 2023

Résumé IA

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne examine la légalité de mesures restrictives de la PESC prises à l'encontre d'un ressortissant arménien dans le contexte de la situation en Ukraine. Le Tribunal annule les mesures en relevant notamment une motivation insuffisante du Conseil quant à la qualification de "homme d'affaires influent" et une violation du principe de proportionnalité. La décision précise les exigences procédurales et substantielles encadrant l'adoption de sanctions individuelles par l'UE, notamment en matière de protection des droits fondamentaux.

Texte intégral

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Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Séries C


C/2023/324

30.10.2023

Arrêt du Tribunal du 6 septembre 2023 — Khudaverdyan/Conseil

(Affaire T-335/22) (1)

(«Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine - Gel des fonds - Restrictions en matière d’admission sur le territoire des États membres - Inscription et maintien du nom du requérant sur les listes des personnes, des entités et des organismes concernés - Obligation de motivation - Erreur d’appréciation - Notion d’“homme d’affaires influent” - Égalité de traitement - Proportionnalité - Droit de propriété - Liberté d’entreprise - Droit au respect de la vie privée»)

(C/2023/324)

Langue de procédure: le français

Parties

Partie requérante: Tigran Khudaverdyan (Moscou, Russie) (représentant: F. Bélot, avocat)

Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne (représentants: L. Vétillard et S. Van Overmeire, agents, assistées de B. Maingain, avocat)

Objet

Par son recours fondé sur l’article 263 TFUE, le requérant demande l’annulation, premièrement, de la décision (PESC) 2022/429 du Conseil, du 15 mars 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 87 I, p. 44), et du règlement d’exécution (UE) 2022/427 du Conseil, du 15 mars 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 87 I, p. 1), deuxièmement, de la décision (PESC) 2022/1530 du Conseil, du 14 septembre 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 149), et du règlement d’exécution (UE) 2022/1529 du Conseil, du 14 septembre 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 1), et, troisièmement, de la décision (PESC) 2023/572 du Conseil, du 13 mars 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75 I, p. 134), et du règlement d’exécution (UE) 2023/571 du Conseil, du 13 mars 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75 I, p. 1) en tant que ces actes inscrivent et maintiennent son nom sur les listes annexées auxdits actes.

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

M. Tigran Khudaverdyan est condamné à supporter ses propres dépens ainsi que ceux du Conseil de l’Union européenne.


(1) JO C 284 du 25.7.2022.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/324/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)