Jurisprudence CJUE62022TJ0057_INF

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 13 septembre 2023.#Hongrie contre Commission européenne.#FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Fruits et légumes – Apurement de conformité – Valeur de la production commercialisée d’une organisation de producteurs – Modification des programmes opérationnels des organisations de producteurs – Pénalité.#Affaire T-57/22.

CELEX62022TJ0057_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 13 septembre 2023

Résumé IA

L'arrêt concerne un litige entre la Hongrie et la Commission européenne relatif à l'exclusion de certaines dépenses du financement du FEAGA et du Feader. Le Tribunal examine notamment la légalité d'une décision de la Commission imposant une pénalité financière à la Hongrie pour non-respect des règles relatives à la valeur de la production commercialisée des organisations de producteurs dans le secteur des fruits et légumes. La décision précise les conditions dans lesquelles les États membres peuvent modifier les programmes opérationnels de ces organisations et les conséquences d'un non-respect.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 13 septembre 2023 –
Hongrie/Commission

(affaire T‑57/22) ( 1 )

« FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Fruits et légumes – Apurement de conformité – Valeur de la production commercialisée d’une organisation de producteurs – Modification des programmes opérationnels des organisations de producteurs – Pénalité »

1.

Agriculture – Financement par le FEAGA et le Feader – Apurement des comptes – Procédure – Obligations de la Commission – Obligation de présenter les conclusions de son enquête pendant l’audit ou avant la réunion de clôture de l’audit – Obligation de rédiger un procès-verbal de cette réunion de clôture – Absence

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 52 ; règlement de la Commission no 908/2014, art. 34)

(voir points 32-37)

2.

Agriculture – Organisation commune des marchés – Fruits et légumes – Groupements de producteurs – Financement par le FEAGA – Champ d’application de l’article 42, paragraphe 1, du règlement no 543/2011 – Organisations de producteurs – Exclusion

(Règlement de la Commission no 543/2011, art. 42, § 1, et 50, § 1 à 4, 6 et 7)

(voir points 45-48)

3.

Agriculture – Organisation commune des marchés – Fruits et légumes – Organisations de producteurs – Financement par le FEAGA – Calcul sur la base de la valeur de la production commercialisée au cours de la période de référence – Dépenses éligibles – Coûts de transport interne et externe et coûts liés à la dépréciation des véhicules utilisés pour le transport – Exclusion

(Règlement de la Commission no 543/2011, art. 50, § 7)

(voir points 49-55)

4.

Agriculture – Politique agricole commune – Financement par le FEAGA et le Feader – Apurement des comptes – Montant de la correction forfaitaire – Détermination – Violation du principe de proportionnalité – Difficultés d’interprétation de l’article 50, paragraphe 7, du règlement no 543/2011 – Absence

(Art. 5, § 4, TUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 52, § 2 ; règlement de la Commission no 543/2011, art. 50, § 7 ; règlement de la Commission no 907/2014, art. 12, § 6)

(voir points 75, 76, 78-93)

5.

Agriculture – Financement par le FEAGA et le Feader – Apurement des comptes – Évaluation des dépenses à exclure du financement de l’Union – Prise en compte des informations communiquées par l’État membre – Envoi tardif et injustifié des informations – Inadmissibilité

(Règlement de la Commission no 908/2014, art. 34, § 3 et 6)

(voir points 119-125)

6.

Agriculture – Organisation commune des marchés – Fruits et légumes – Établissement des montants admissibles au bénéfice de l’aide – Détermination de la pénalité appliquée pour les montants non admissibles au bénéfice de l’aide – Modalités – Preuve, fournie par l’État membre concerné, de l’application des pénalités décidées – Conditions – Obligation de présenter la preuve la plus détaillée et complète de la réalité des contrôles effectués

(Règlement de la Commission no 543/2011, art. 117, § 1 à 3)

(voir points 132-144)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

La Hongrie est condamnée aux dépens.


( 1 ) JO C 119 du 14.3.2022.