Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 10 décembre 2025.#Silex Ipari Automatizálási Zrt. (Silex Zrt.) contre Commission européenne.#Recherche et développement technologique – Programme-cadre pour la recherche et l’innovation “Horizon 2020” (2014-2020) – Recouvrement des sommes indûment versées en application d’une convention de subvention – Contestation du bien-fondé d’une créance contractuelle devenue définitive – Sécurité juridique – Moyen irrecevable – Principe de bonne administration – Obligation de diligence.#Affaire T-653/22.

1.

Recours en annulation – Compétence du juge de l’Union – Portée – Contrôle juridictionnel visant une décision de la Commission formant titre exécutoire aux fins du recouvrement d’une créance – Compétence pour examiner tant les moyens contestant la légalité d’une telle décision que ceux tirés de la violation des obligations contractuelles à l’origine de l’adoption d’une telle décision – Respect du droit à une protection juridictionnelle effective

(Art. 263, 288 et 299 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 47)

(voir points 52-55)

2.

Procédure juridictionnelle – Moyens invoqués – Interprétation par le juge – Portée

(voir point 57)

3.

Actes des institutions – Motivation – Obligation – Portée – Décision s’inscrivant dans un contexte connu du destinataire

[Art. 296 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2, c)]

(voir points 63-65, 67, 68)

4.

Droit de l’Union européenne – Principes – Principe de bonne administration – Obligation de diligence – Portée

(Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41)

(voir points 74, 75)

5.

Procédure juridictionnelle – Saisine du Tribunal sur la base d’une clause compromissoire – Compétence du Tribunal – Portée – Pouvoir de ne pas examiner le bien-fondé des moyens irrecevables ou inopérants

(Art. 272 TFUE)

(voir point 79)

6.

Procédure juridictionnelle – Saisine du Tribunal sur la base d’une clause compromissoire – Clause compromissoire – Contrats conclus dans le cadre d’un programme-cadre pour la recherche et l’innovation – Convention de subvention contenant une clause compromissoire – Décisions de l’Agence exécutive pour les petites et moyennes entreprises (EASME) de rejeter des coûts comme non éligibles – Décision ordonnant leur récupération – Obligation de prévoir un mécanisme précontentieux de gestion des désaccords entre les parties à une convention de subvention – Absence – Violation du principe de bonne administration – Absence

(Art. 263 et 272 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41)

(voir points 87, 88)

7.

Procédure juridictionnelle – Saisine du Tribunal sur la base d’une clause compromissoire – Autonomie par rapport au recours en annulation – Limites – Recours visant à procurer le même résultat que celui du recours en annulation – Irrecevabilité

(Art. 263 et 272 TFUE)

(voir points 120-125)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Silex Ipari Automatizálási Zrt. (Silex Zrt.) est condamnée aux dépens.