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AccueilDroit européen62022TJ0750_INF
Jurisprudence CJUE62022TJ0750_INF

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 29 octobre 2025.#UniSystems Luxembourg Sàrl et Unisystems systimata pliroforikis monoprosopi anonymi emporiki etairia contre Autorité européenne des marchés financiers.#Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Prestation de services de développement, de conseil et de soutien dans le domaine des systèmes d’information – Rejet de l’offre d’un soumissionnaire – Offre anormalement basse – Détermination du droit matériel applicable – Obligations applicables dans les domaines du droit environnemental, du droit social et du droit du travail – Erreur manifeste d’appréciation.#Affaire T-750/22.

CELEX62022TJ0750_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 29 octobre 2025

Résumé IA

Le Tribunal de l'UE annule la décision de l'Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) rejetant l'offre d'UniSystems comme anormalement basse dans un marché public de services informatiques. L'arrêt précise que l'AEMF a commis une erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur des obligations sociales et environnementales non applicables au regard du droit luxembourgeois, seul droit matériel pertinent pour l'exécution du contrat. Cette décision rappelle l'importance de déterminer correctement le droit national applicable pour vérifier le caractère anormalement bas d'une offre.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 29 octobre 2025 –
UniSystems Luxembourg et Unisystems systimata pliroforikis/AEMF

(affaire T‑750/22)

« Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Prestation de services de développement, de conseil et de soutien dans le domaine des systèmes d’information – Rejet de l’offre d’un soumissionnaire – Offre anormalement basse – Détermination du droit matériel applicable – Obligations applicables dans les domaines du droit environnemental, du droit social et du droit du travail – Erreur manifeste d’appréciation »

1.

Marchés publics de l’Union européenne – Conclusion d’un marché sur appel d’offres – Offre anormalement basse – Obligation du pouvoir adjudicateur d’entendre le soumissionnaire – Examen par le pouvoir adjudicateur du caractère anormalement bas de l’offre – Éléments à prendre en considération

(Règlement du Parlement européen et du Conseil 2018/1046, annexe I, point 23.1)

(voir points 38, 39, 73-76)

2.

Marchés publics de l’Union européenne – Conclusion d’un marché sur appel d’offres – Offre anormalement basse – Obligation de motivation – Portée – Demande expresse du soumissionnaire évincé – Obligation de motivation – Portée

[Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2, c) ; règlement du Parlement européen et du Conseil 2018/1046, art. 170, § 3, et annexe I]

(voir points 40-42)

3.

Marchés publics de l’Union européenne – Procédure d’appel d’offres – Attribution des marchés – Critères d’attribution – Loi applicable quant au fond – Détermination des règles applicables durant l’exécution d’un marché public – Respect des principes d’égalité de traitement des soumissionnaires, de sécurité juridique et de transparence – Portée – Absence de conditions de l’appel d’offres univoques – Application de la loi de fond régissant le contrat applicable au cours de son exécution

(Règlement du Parlement européen et du Conseil 2018/1046, art. 160, § 1)

(voir points 87, 90-92)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

UniSystems Luxembourg Sàrl, Unisystems systimata pliroforikis monoprosopi anonymi emporiki etairia et l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) supporteront chacune leurs propres dépens.

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