Ordonnance du Tribunal (cinquième chambre) du 18 octobre 2023.#Newalliance Comércio Internacional, Lda (Zona Franca da Madeira) e.a. contre Commission européenne.#Aides d’État – Zone franche de Madère – Régime d’aides mis à exécution par le Portugal – Décision constatant la non-conformité du régime aux décisions C(2007) 3037 final et C(2013) 4043 final, déclarant ce régime incompatible avec le marché intérieur et ordonnant la récupération des aides versées en application de celui-ci – Obligation de motivation – Délai raisonnable – Récupération – Confiance légitime – Sécurité juridique – Droit à un procès équitable – Recours manifestement dépourvus de tout fondement en droit.#Affaires jointes T-683/22 à T-688/22, T-690/22 à T-693/22, T-695/22 à T-701/22, T-707/22 et T-708/22.

1.

Actes des institutions – Motivation – Obligation – Portée – Décision de la Commission en matière d’aides d’État – Décision constatant la mise en œuvre d’un régime d’aides en violation des conditions fixées dans la décision d’approbation – Décision comportant les indications nécessaires pour permettre à son destinataire de connaître les raisons justifiant son adoption – Motivation suffisante

(Art. 108, § 2 et 3, et 296 TFUE, 2e al.)

(voir points 28-52)

2.

Aides accordées par les États – Procédure administrative – Obligations de la Commission – Respect d’un délai raisonnable – Décision adoptée dans le cadre de l’exercice de surveillance d’un régime d’aide antérieurement approuvé en raison d’une durée excessive de la procédure – Atteinte aux droits de la défense des entreprises concernées – Invocabilité de cette atteinte par les entreprises bénéficiaires des aides dans le cadre d’un recours en annulation – Absence – Entreprises bénéficiaires pouvant introduire un recours en indemnité – Invocabilité des dispositions de la convention européenne des droits de l’homme – Absence

(Art. 108, § 2, TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, 2e al.)

(voir points 59-63)

3.

Aides accordées par les États – Récupération d’une aide illégale – Aide octroyée en violation des règles de procédure de l’article 108 TFUE – Confiance légitime éventuelle dans le chef des bénéficiaires – Absence sauf circonstances exceptionnelles – Assurances offertes par les autorités nationales ne trouvant pas leur origine dans le comportement de la Commission – Absence de confiance légitime

(Art. 108, § 2 et 3, TFUE : règlement du Conseil 2015/1589, art. 16)

(voir points 74-91)

4.

Aides accordées par les États – Procédure formelle d’examen – Obligation d’assortir ladite décision d’ouverture d’une injonction de suspendre la mesure en cause – Absence

(Art. 4, § 3, TUE ; art. 108, § 2, TFUE ; règlement du Conseil 2015/1589, art. 13, § 2)

(voir points 92, 93)

5.

Aides accordées par les États – Récupération d’une aide illégale et incompatible – Violation du principe de sécurité juridique – Absence

(Art. 107 TFUE ; règlement du Conseil 2015/1589, art. 16, § 1)

(voir points 98-118)

6.

Aides accordées par les États – Récupération d’une aide illégale – Application du droit national – Mesures internes de récupération d’une aide déclarée illégale – Compétence exclusive des juridictions nationales – Juridictions nationales habilitées à saisir la Cour à titre préjudiciel – Violation du principe de protection juridictionnelle – Absence

(Art. 19, § 1, TUE ; art. 263 et 267 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 47)

(voir points 121-124)

1)

Les affaires T‑683/22 à T‑688/22, T‑690/22 à T‑693/22, T‑695/22 à T‑701/22, T‑707/22 et T‑708/22 sont jointes aux fins de l’ordonnance.

2)

Les recours sont rejetés comme étant manifestement dépourvus de tout fondement en droit.

3)

Newalliance Comércio Internacional, Lda (Zona Franca da Madeira), Norwood – Trading e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira), Lycatelcom, Lda (Zona Franca da Madeira), Kingbird – Consultores e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira), Standbycom, Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira), FOF – Fox Oil Fund, Lda, Kiana, Lda, Fontwell – Import, Export, Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira), Dabrezco Internacional, Lda (Zona Franca da Madeira), Hilza – Pharmaceuticals, Sociedade Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira), Khayamedia Comércio Internacional de Eventos Desportivos, Lda (Zona Franca da Madeira), Fratelli Cosulich, Unipessoal, SA (Zona Franca da Madeira), Ommiacrest Trading, Lda (Zona Franca da Madeira), Swan Lake Serviços e Consultores, Sociedade Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira), Seamist, Lda (Zona Franca da Madeira), Mission – Trading, Gestão e Serviços, Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira), Pamastock Investments, SA (Zona Franca da Madeira), Ostrava – Trading e Serviços Internacionais, Sociedade Unipessoal, Lda et White Pearl, Unipessoal, Lda (Zona Franca da Madeira) sont condamnées aux dépens.