Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 29 juillet 2024.#Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre contre Commission européenne.#Pourvoi – Accès aux documents – Règlement (CE) no 1049/2001 – Article 4, paragraphe 3 – Accès à des documents établis par une institution pour son usage interne ou ayant trait à une question sur laquelle cette institution n’a pas encore pris de décision – Documents relatifs à un projet d’appel à propositions cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER) – Décision de refus d’accès aux documents émanant d’un État membre – Décision octroyant l’accès à ces documents, adoptée après l’introduction du recours en annulation contre la décision de refus – Absence d’intérêt à agir.#Affaire C-51/23 P.

1.

Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Intérêt à agir – Nécessité d’un intérêt né et actuel – Appréciation au moment de l’introduction du recours – Recours susceptible de procurer un bénéfice au requérant

(Art. 263 TFUE)

(voir point 32)

2.

Pourvoi – Intérêt à agir – Condition – Pourvoi susceptible de procurer un bénéfice à la partie l’ayant intenté – Pourvoi visant à remettre en cause un arrêt du Tribunal en matière d’accès aux documents afin d’éviter la reproduction, à l’avenir, de décisions des institutions entachées d’illégalité – Illégalités alléguées insusceptibles de se reproduire dans le futur – Disparition de l’intérêt à agir

(Statut de la Cour de justice, art. 56 ; règlement de procédure de la Cour, art. 190, § 1)

(voir points 33, 34, 39, 40, 43)

3.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Exceptions au droit d’accès aux documents – Documents émanant d’un État membre – Faculté de l’État membre de demander à l’institution la non-divulgation de documents – Obligation de l’institution de ne pas les divulguer sans accord préalable

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 4, § 5)

(voir point 36)

4.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Obligations de l’institution concernée en matière de traitement d’une demande d’accès – Obligation de procéder à un examen complet des demandes d’accès dès la demande initiale – Portée

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, considérant 13 et art. 7 et 8)

(voir points 49-51, 62)

5.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Délai imparti pour répondre à une demande initiale d’accès – Dépassement – Conséquences – Faculté pour le demandeur d’introduire une demande confirmative

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 7, § 1 et 4)

(voir point 56)

6.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Délai imparti pour répondre à une demande confirmative d’accès – Dépassement – Décision implicite de rejet susceptible de recours juridictionnel

(Art. 263 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 8, § 1 à 3)

(voir points 57, 58)

7.

Pourvoi – Moyens – Appréciation erronée des faits et des éléments de preuve – Irrecevabilité – Contrôle par la Cour de l’appréciation des faits et des éléments de preuve – Exclusion sauf cas de dénaturation – Moyen tiré de la dénaturation des éléments de preuve – Nécessité d’indiquer de façon précise les éléments dénaturés et de démontrer les erreurs d’analyse ayant conduit à cette dénaturation – Nécessité d’une dénaturation ressortant de façon manifeste des pièces du dossier

[Art. 256, § 1, TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art. 168, § 1, d)]

(voir points 68-70)

8.

Pourvoi – Moyens – Nécessité d’une critique précise d’un point du raisonnement du Tribunal

[Art. 256, § 1, TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art. 168, § 1, d), et 169, § 2]

(voir point 73)

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre est condamnée aux dépens.