Jurisprudence CJUE62023CJ0268_INF

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 4 octobre 2024.#Commission européenne contre République française.#Manquement d’État – Environnement – Directive 91/271/CEE – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Article 4 – Obligation de veiller au traitement secondaire ou à un traitement équivalent des eaux urbaines résiduaires qui pénètrent dans les systèmes de collecte – Article 5 – Zones sensibles – Article 10 – Obligation de veiller à ce que les stations d’épuration soient conçues, construites, exploitées et entretenues de manière à avoir un rendement suffisant – Article 15 – Obligation de surveillance – Annexe I, points B et D – Contrôle des rejets provenant des stations d’épuration.#Affaire C-268/23.

CELEX62023CJ0268_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datevendredi 4 octobre 2024

Résumé IA

La Cour de justice a constaté un manquement de la France pour non-respect de la directive sur le traitement des eaux urbaines résiduaires. Le pays a notamment échoué à assurer un traitement secondaire suffisant des eaux usées dans certaines agglomérations et à respecter les obligations de surveillance et de performance des stations d'épuration. Cet arrêt engage la France à mettre en conformité ses systèmes d'assainissement sous peine de sanctions financières.

Texte intégral

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 4 octobre 2024 – Commission/France (Rejet des eaux urbaines résiduaires)

(affaire C‑268/23) ( 1 )

« Manquement d’État – Environnement – Directive 91/271/CEE – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Article 4 – Obligation de veiller au traitement secondaire ou à un traitement équivalent des eaux urbaines résiduaires qui pénètrent dans les systèmes de collecte – Article 5 – Zones sensibles – Article 10 – Obligation de veiller à ce que les stations d’épuration soient conçues, construites, exploitées et entretenues de manière à avoir un rendement suffisant – Article 15 – Obligation de surveillance – Annexe I, points B et D – Contrôle des rejets provenant des stations d’épuration »

1.

Environnement – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Directive 91/271 – Soumission à un traitement secondaire des eaux urbaines résiduaires pénétrant dans les systèmes de collecte – Obligation des États membres d’effectuer des prélèvements d’échantillons représentatifs des rejets d’eaux urbaines résiduaires provenant des stations d’épuration – Non-respect – Manquement

(Directive du Conseil 91/271, telle que modifiée par le règlement no 1137/2008, art. 4 et annexe I, point B)

(voir points 42, 45, 46, 52-57, 65, disp. 1, 1er à 3e tirets)

2.

Environnement – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Directive 91/271 – Traitement plus rigoureux des rejets d’eaux urbaines résiduaires provenant des agglomérations ayant un équivalent habitant supérieur à 10000 – Rejets des agglomérations déversés dans une zone désignée comme sensible à l’époque des faits sans avoir fait l’objet d’un traitement plus rigoureux – Manquement

(Directive du Conseil 91/271, telle que modifiée par le règlement no 1137/2008, art. 5, et annexe I, point B)

(voir points 42, 45, 46, 52-57, 65, disp. 1, 4e tiret)

3.

Environnement – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Directive 91/271 – Stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires – Exigences quant à leur conception, construction, exploitation et entretien – Non-respect – Manquement

(Directive du Conseil 91/271, telle que modifiée par le règlement no 1137/2008, art. 4, 5 et 10)

(voir points 60, 61, 65, disp. 1, 5e tiret)

4.

Environnement – Traitement des eaux urbaines résiduaires – Directive 91/271 – Surveillance appropriée des rejets provenant des stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires – Absence – Manquement

(Directive du Conseil 91/271, telle que modifiée par le règlement no 1137/2008, art. 4, 5 et 15, § 1, 1er tiret, et annexe I, points B et D)

(voir points 62, 63, 65, disp. 1, 6e tiret)

Dispositif

1)

En n’ayant pas pris les mesures nécessaires destinées à veiller, en ce qui concerne les 78 agglomérations suivantes : Romans-sur-Isère, Auchy-les-Mines, Neufchâtel-en-Bray, Hayange, Villefranche-sur-Saône, Fumel, La Grand-Combe, Uzein, La Côte Saint André-Charpillates, Gan, Fontaine-Notre-Dame, Maurs bourg et Saint-Étienne-de-Maurs, Saint-Privat-des-Vieux, Terrasson-Lavilledieu, Arcangues-Bassussarry, Hauteville-Lompnes-Chef-lieu, Larche, Le Bugue, Le Lorrain, Villers-Outréaux, Roquebillière, Nogaro, Maubourguet, Charleval, Albens, Cilaos, Galéria, Châteauneuf-sur-Isère, Fort-de-France, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Cavaillon, Feurs, Chef-du-Pont, Villeparisis, Rambouillet-Gazeran La Guéville, Libourne, Cernay, Tignes-Le Lac, Pontcharra, Sainte-Livrade-sur-Lot, Idron-Ousse-Sendets, Arudy, Veynes, Bians-les-Usiers, Pont-à-Marcq, Ambazac, Bollwiller, Maisons-du-Bois-Lièvremont, Saint-Mard, Saint-Esprit, Tignes-Les Brévières, Habère-Poche, Izernore-Chef-lieu, Beaujeu, Trois-Rivières, Saint-Jean-De-Luz-Ciboure Urrugne, Die, Giromagny, Le Robert, Le Touvet, Mauléon-Licharre, Notre-Dame-de-Riez-Chemin de l’étang, Chabris, Pouilly-sous-Charlieu-Bourg, Culoz, Condé-sur-Vire, Sentheim, Waldighofen, Masevaux, Maulevrier, Castetnau-Camblong, Saint-Jean-de-Bournay, Abos-Tarsacq, Villié-Morgon, Afa, Connerré, Les Epesses-Puy du Fou et Patrimonio,

à ce que, au plus tard le 31 décembre 2000, dans les 20 de ces agglomérations dont l’équivalent habitant est supérieur à 15000, les eaux urbaines résiduaires collectées soient, avant d’être rejetées, soumises à un traitement secondaire conforme à l’article 4 de la directive 91/271/CEE du Conseil, du 21 mai 1991, relative au traitement des eaux urbaines résiduaires, telle que modifiée par le règlement (CE) no 1137/2008 du Parlement européen et du Conseil, du 22 octobre 2008, respectant les paramètres énoncés à l’annexe I, point B, de celle-ci ou à un traitement équivalent ;

à ce que, au plus tard le 31 décembre 2005, dans les cinq de ces agglomérations dont l’équivalent habitant est compris entre 10000 et 15000, les eaux urbaines résiduaires collectées soient, avant d’être rejetées, soumises à un traitement secondaire conforme à l’article 4 de la directive 91/271, telle que modifiée, respectant les paramètres énoncés à l’annexe I, point B, de cette directive, telle que modifiée, ou à un traitement équivalent ;

à ce que, au plus tard le 31 décembre 2005, dans les 53 de ces agglomérations dont l’équivalent habitant est compris entre 2000 et 10000, les eaux urbaines résiduaires collectées soient, avant d’être rejetées, soumises à un traitement secondaire conforme à l’article 4 de la directive 91/271, telle que modifiée, respectant les paramètres énoncés à l’annexe I, point B, de celle-ci ou à un traitement équivalent ;

à ce que, au plus tard le 31 décembre 1998, dans les dix de ces agglomérations dont l’équivalent habitant est supérieur à 10000 et où les eaux urbaines résiduaires sont rejetées dans des eaux réceptrices qualifiées de « zones sensibles », au sens de la directive 91/271, telle que modifiée, ces eaux urbaines résiduaires fassent l’objet, avant d’être rejetées, d’un traitement plus rigoureux qu’un traitement secondaire ou un traitement équivalent, conformément à l’article 5 de cette directive, telle que modifiée, dans le respect des paramètres édictés à son annexe I, point B ;

à ce que les stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires de ces 78 agglomérations soient conçues, construites, exploitées et entretenues de manière à garantir un rendement suffisant dans toutes les conditions climatiques normales du lieu où elles sont situées, et à ce que leur conception tienne compte des variations saisonnières de la charge conformément à l’article 10 de la directive 91/271, telle que modifiée, et

à ce que les autorités compétentes ou les organes appropriés surveillent les rejets provenant des stations d’épuration des eaux urbaines résiduaires desdites 78 agglomérations afin d’en vérifier la conformité avec les prescriptions de l’annexe I, point B, de la directive 91/271, telle que modifiée, suivant les procédures de contrôle fixées à l’annexe I, point D, de celle-ci ainsi que le requiert l’article 15, paragraphe 1, premier tiret, de cette directive, telle que modifiée,

la République française a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 4 et/ou de l’article 5 de la directive 91/271, telle que modifiée, lus en combinaison avec l’annexe I, point B, de celle-ci, de l’article 10 de cette directive, telle que modifiée, ainsi que de l’article 15 de ladite directive, telle que modifiée, lu en combinaison avec l’annexe I, points B et D, de celle-ci.

2)

La République française est condamnée aux dépens.


( 1 ) JO C 252 du 17.7.2023.