Arrêt de la Cour (première chambre) du 19 septembre 2024.#Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e.a. contre Telecom Italia SpA e.a.#Renvoi préjudiciel – Réseaux et services de communications électroniques – Service universel et droits des utilisateurs – Directive 97/33/CE – Article 5 – Directive 2002/22/CE – Article 13 – Financement des obligations de service universel – Notion de charge “inéquitable” ou “injustifiée” – Définition des entités participant au mécanisme de financement du coût net de ces obligations – Réglementation nationale prévoyant la participation des opérateurs de téléphonie mobile à ce mécanisme – Critères – Degré de substituabilité entre les services de téléphonie fixe et les services de téléphonie mobile.#Affaire C-273/23.

Affaire C‑273/23

Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e.a.

contre

Telecom Italia SpA e.a.

(demande de décision préjudicielle, introduite par le Consiglio di Stato)

Arrêt de la Cour (première chambre) du 19 septembre 2024

« Renvoi préjudiciel – Réseaux et services de communications électroniques – Service universel et droits des utilisateurs – Directive 97/33/CE – Article 5 – Directive 2002/22/CE – Article 13 – Financement des obligations de service universel – Notion de charge “inéquitable” ou “injustifiée” – Définition des entités participant au mécanisme de financement du coût net de ces obligations – Réglementation nationale prévoyant la participation des opérateurs de téléphonie mobile à ce mécanisme – Critères – Degré de substituabilité entre les services de téléphonie fixe et les services de téléphonie mobile »

1. Rapprochement des législations – Secteur des télécommunications – Service universel et droits des utilisateurs – Directives 97/33 et 2002/22 – Calcul du coût et financement des obligations de service universel – Charge résultant du coût net des obligations de service universel – Examen par les autorités réglementaires nationales du caractère inéquitable ou injustifié de la charge – Obligation des États membres de fixer les critères d’appréciation permettant à ces autorités de procéder à cet examen – Respect des principes d’objectivité, de transparence, de non-discrimination et de proportionnalité ainsi que du besoin de réduire au minimum les distorsions sur le marché

   (Directives du Parlement européen et du Conseil 97/33, art. 5, et 2002/22, art. 13)

   (voir points 63-79, 81 et disp.)

2. Rapprochement des législations – Secteur des télécommunications – Service universel et droits des utilisateurs – Directives 97/33 et 2002/22 – Calcul du coût et financement des obligations de service universel – Réglementation nationale ne subordonnant pas la participation des opérateurs de services de télécommunication mobile au mécanisme de répartition du coût net des obligations de service universel entre les fournisseurs de réseaux et de services de communications électroniques à l’existence d’un certain degré de substituabilité entre les services de téléphonie fixe et les services de téléphonie mobile – Admissibilité – Condition – Obligation de respecter les principes de transparence, de non-discrimination, de proportionnalité, d’objectivité et de réduction de l’incidence de la charge financière supportée par les utilisateurs finals

   (Directives du Parlement européen et du Conseil 97/33, art. 5, et 2002/22, art. 13)

   (voir points 83-90, 96 et disp.)

Voir le texte de la décision.