Jurisprudence CJUE62023CJ0281_SUM

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 23 octobre 2025.#Polskie sieci elektroenergetyczne S.A. e.a. contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie (ACER).#Pourvoi – Marché intérieur de l’électricité – Règlement (UE) 2019/942 – Commission de recours de l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie (ACER) – Règlement (UE) 2017/2195 – Articles 20, 21 et 37 – Énergie électrique d’équilibrage – Gestionnaires de réseau de transport – Établissement des plateformes européennes pour l’échange d’énergie d’équilibrage – Plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage à partir des réserves de restauration de la fréquence avec activation manuelle (mFRR) – Plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage à partir des réserves de restauration de la fréquence avec activation automatique (aFRR) – Élaboration et approbation des cadres de mise en œuvre de ces plateformes – Fonctions requises pour l’exploitation desdites plateformes – Capacité d’échange d’énergie d’équilibrage entre zones – Décision de l’ACER rejetant la proposition commune des gestionnaires de réseau.#Affaires jointes C-281/23 P et C-282/23 P.

CELEX62023CJ0281_SUM
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 23 octobre 2025

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne rejette les pourvois formés par des gestionnaires de réseau de transport polonais contre les décisions de l'ACER relatives aux plateformes européennes d'échange d'énergie d'équilibrage (mFRR et aFRR). Elle confirme que l'ACER était compétente pour approuver les cadres de mise en œuvre de ces plateformes, et que les fonctions requises pour leur exploitation, notamment la capacité d'échange entre zones, relèvent bien du champ d'application du règlement (UE) 2017/2195. Cet arrêt clarifie ainsi les pouvoirs de l'ACER dans l'établissement des règles du marché de l'équilibrage électrique.

Texte intégral

Affaires jointes C‑281/23 P et C‑282/23 P

Polskie sieci elektroenergetyczne S.A. e.a.

contre

Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie (ACER)

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 23 octobre 2025

« Pourvoi – Marché intérieur de l’électricité – Règlement (UE) 2019/942 – Commission de recours de l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie (ACER) – Règlement (UE) 2017/2195 – Articles 20, 21 et 37 – Énergie électrique d’équilibrage – Gestionnaires de réseau de transport – Établissement des plateformes européennes pour l’échange d’énergie d’équilibrage – Plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage à partir des réserves de restauration de la fréquence avec activation manuelle (mFRR) – Plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage à partir des réserves de restauration de la fréquence avec activation automatique (aFRR) – Élaboration et approbation des cadres de mise en œuvre de ces plateformes – Fonctions requises pour l’exploitation desdites plateformes – Capacité d’échange d’énergie d’équilibrage entre zones – Décision de l’ACER rejetant la proposition commune des gestionnaires de réseau »

  1. Pourvoi – Moyens – Simple répétition des moyens et arguments présentés devant le Tribunal – Irrecevabilité – Contestation de l’interprétation ou de l’application du droit de l’Union faite par le Tribunal – Recevabilité

    [Art. 256 TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art. 168, § 1, d), et 169, § 2]

    (voir points 44-49)

  2. Agences de l’Union européenne – Agence de coopération des régulateurs de l’énergie (ACER) – Procédure de recours – Recours devant la commission de recours de l’ACER – Recours dirigé contre une décision de l’ACER adoptant une méthodologie pour la mise en œuvre d’une plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage – Portée du contrôle – Appréciation d’éléments factuels d’ordre technique et économique complexes – Contrôle de légalité ne se limitant pas à l’appréciation d’erreurs manifestes d’appréciation

    (Règlement du Parlement européen et du Conseil no 713/2009, art. 18 et 19)

    (voir points 53-60)

  3. Énergie – Équilibrage du système électrique – Règlement 2017/2195 – Plateforme européenne pour l’échange d’énergie d’équilibrage à partir des réserves de restauration de la fréquence avec activation manuelle – Fonctions requises pour l’exploitation de la plateforme – Notion – Gestion de capacité – Inclusion

    [Règlement de la Commission 2017/2195, art. 3, § 1, c), et 2, c), 20, § 2 et 3, a), c) et e), 21, § 2 et 3, c)]

    (voir points 67-77)

Voir le texte de la décision.