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AccueilDroit européen62024CA0518
Jurisprudence CJUE62024CA0518

Affaire C-518/24: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 novembre 2025 – Commission européenne / République hellénique [Manquement d’État – Article 258 TFUE – Directive (UE) 2018/958 – Évaluation par les États membres du caractère proportionné des réglementations nationales limitant l’accès aux professions réglementées ou leur exercice – Article 2, paragraphe 1 – Champ d’application – Organismes nationaux compétents – Article 4, paragraphes 1 et 6 – Examen de proportionnalité ex ante et ex post ainsi que suivi des mesures nationales restrictives – Transposition incomplète]

CELEX62024CA0518
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 20 novembre 2025

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne condamne la Grèce pour transposition incomplète de la directive 2018/958 relative au test de proportionnalité pour les professions réglementées. L'arrêt constate que la Grèce n'a pas correctement intégré dans son droit national les obligations d'examen de proportionnalité ex ante et ex post, ni le suivi des mesures restrictives, et a limité à tort le champ d'application de la directive aux seules autorités étatiques, excluant les ordres professionnels. Cette décision rappelle aux États membres, dont la France, l'obligation d'appliquer le test de proportionnalité à toutes les réglementations nationales restreignant l'accès ou l'exercice d'une profession réglementée, quel que soit l'organisme compétent.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2026/268

26.1.2026

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 novembre 2025 – Commission européenne / République hellénique

(Affaire C-518/24) (1)

(Manquement d’État - Article 258 TFUE - Directive (UE) 2018/958 - Évaluation par les États membres du caractère proportionné des réglementations nationales limitant l’accès aux professions réglementées ou leur exercice - Article 2, paragraphe 1 - Champ d’application - Organismes nationaux compétents - Article 4, paragraphes 1 et 6 - Examen de proportionnalité ex ante et ex post ainsi que suivi des mesures nationales restrictives - Transposition incomplète)

(C/2026/268)

Langue de procédure: le grec

Parties

Partie requérante: Commission européenne (représentants: D. Triantafyllou, L. Armati et J. Szczodrowski, agents)

Partie défenderesse: République hellénique (représentants: M. Tassopoulou et D. Tsagkaraki, agents)

Dispositif

1)

En n’ayant pas veillé à ce que les mesures nationales de transposition de la directive (UE) 2018/958 du Parlement européen et du Conseil, du 28 juin 2018, relative à un contrôle de proportionnalité avant l’adoption d’une nouvelle réglementation de professions, couvrent tous les types d’organismes compétents pour réglementer et/ou proposer la réglementation des professions, à savoir les mesures prises par les associations ou organismes professionnels et les initiatives émanant du parlement national, y compris les amendements d’origine parlementaire, la République hellénique a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 2, paragraphe 1, de cette directive, lu en combinaison avec l’article 4, paragraphe 1, de celle-ci.

2)

En n’ayant pas garanti un réexamen «au fil du temps» de la proportionnalité des dispositions nouvelles ou modifiées limitant l’accès à des professions réglementées ou leur exercice après leur adoption, qui tiendrait dûment compte de l’évolution de la situation depuis l’adoption de ces dispositions, la République hellénique a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 4, paragraphe 6, de ladite directive.

3)

La République hellénique est condamnée à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par la Commission européenne.


(1) JO C, C/2024/6079.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/268/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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