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AccueilDroit européen62024CJ0013_INF
Jurisprudence CJUE62024CJ0013_INF

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 13 novembre 2025.#AFG SA (Zona Franca da Madeira) contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Zone franche de Madère (Portugal) – Octroi d’avantages fiscaux aux entreprises – Régime d’aides mis à exécution par la République portugaise – Décisions C(2007) 3037 final et C(2013) 4043 final – Décision prise par la Commission européenne sur le fondement de l’article 108, paragraphe 2, premier alinéa, TFUE – Mise en œuvre d’une aide existante en violation d’une condition assurant la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur.#Affaire C-13/24 P.

CELEX62024CJ0013_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 13 novembre 2025

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de la société AFG SA contre la décision de la Commission européenne qualifiant d'aide d'État incompatible le régime fiscal de la Zone franche de Madère. Elle confirme que la mise en œuvre de ce régime, pourtant approuvé comme aide existante, a violé les conditions de compatibilité avec le marché intérieur, notamment en ce qui concerne la création d'emplois et le plafonnement des avantages. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt rappelle la rigueur avec laquelle la Commission contrôle le respect des conditions d'autorisation des aides d'État existantes, et la possibilité de récupérer les aides indûment versées en cas de non-respect de ces conditions.

Texte intégral

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 13 novembre 2025 –
AFG/Commission

(affaire C‑13/24 P)

« Pourvoi – Aides d’État – Zone franche de Madère (Portugal) – Octroi d’avantages fiscaux aux entreprises – Régime d’aides mis à exécution par la République portugaise – Décisions C(2007) 3037 final et C(2013) 4043 final – Décision prise par la Commission européenne sur le fondement de l’article 108, paragraphe 2, premier alinéa, TFUE – Mise en œuvre d’une aide existante en violation d’une condition assurant la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur »

1.

Pourvoi – Moyens – Moyen dirigé contre le rejet d’un recours par voie d’ordonnance motivée – Obligation de contester l’appréciation faite par le Tribunal des conditions lui permettant de statuer par voie d’ordonnance motivée

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 126)

(voir points 18-19)

2.

Aides accordées par les États – Notion – Caractère sélectif de la mesure – Dérogation au système fiscal général – Différenciation entre entreprises se trouvant dans une situation factuelle et juridique comparable – Critères d’appréciation – Comparaison au regard de l’objectif poursuivi par le régime fiscal commun dans son ensemble

(Article 107, § 1, TFUE)

(voir point 30)

3.

Pourvoi – Moyens – Appréciation erronée des faits et des éléments de preuve – Irrecevabilité – Contrôle par la Cour de l’appréciation des faits et des éléments de preuve – Exclusion sauf cas de dénaturation – Nécessité d’une dénaturation ressortant de façon manifeste des pièces du dossier

(Art. 256 TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al.)

(voir points 34-36, 58, 68)

4.

Pourvoi – Moyens – Nécessité d’une critique précise d’un point du raisonnement du Tribunal – Absence – Irrecevabilité

[Art. 256, TFUE; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art.168, § 1, d), et 169]

(voir points 51, 52)

5.

Pourvoi – Moyens – Simple répétition des moyens et arguments présentés devant le Tribunal – Absence d’identification de l’erreur de droit invoquée – Irrecevabilité

[Art. 256 TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art.168, § 1, d), et 169]

(voir point 52)

Dispositif

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

AFG SA (Zona Franca da Madeira) est condamnée à supporter, outre ses propres dépens, ceux de la Commission européenne.

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