Jurisprudence CJUE62024CJ0466_SUM

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 23 octobre 2025.#LQ contre Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond « Zemedelie ».#Renvoi préjudiciel – Agriculture – Politique agricole commune (PAC) – Règlement (UE) 2021/2115 – Aide aux plans stratégiques – Règlement (UE) no 1307/2013 – Paiements directs en faveur des agriculteurs – Surfaces à la disposition des agriculteurs – Base juridique d’utilisation de ces surfaces – Modalités d’enregistrement de cette base juridique – Surfaces déclarées au titre des régimes d’aide supérieures à celles dont la base juridique d’utilisation a été enregistrée – Sanctions administratives applicables en cas de surdéclaration de superficies – Sanctions au titre de l’article 19 bis du règlement (UE) no 640/2014 – Article 19 bis – Sanctions – Applicabilité de cet article après l’abrogation du règlement no 640/2014.#Affaire C-466/24.

CELEX62024CJ0466_SUM
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 23 octobre 2025

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne précise que l'article 19 bis du règlement (UE) n° 640/2014, qui prévoit des sanctions administratives en cas de surdéclaration de superficies agricoles, reste applicable aux demandes d'aide introduites avant l'abrogation de ce règlement par le règlement (UE) 2021/2115. Elle juge que la base juridique d'utilisation des surfaces doit être enregistrée selon les modalités nationales, et que l'absence d'un tel enregistrement pour une partie des surfaces déclarées justifie l'application de ces sanctions, même si l'agriculteur dispose d'un titre juridique valable. Cette décision clarifie le régime transitoire des sanctions en matière de PAC pour les professionnels du droit français.

Texte intégral

Affaire C‑466/24 [Venshova] ( i )

LQ

contre

Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond « Zemedelie »

(demande de décision préjudicielle, introduite par l’Administrativen sad - Varna)

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 23 octobre 2025

« Renvoi préjudiciel – Agriculture – Politique agricole commune (PAC) – Règlement (UE) 2021/2115 – Aide aux plans stratégiques – Règlement (UE) no 1307/2013 – Paiements directs en faveur des agriculteurs – Surfaces à la disposition des agriculteurs – Base juridique d’utilisation de ces surfaces – Modalités d’enregistrement de cette base juridique – Surfaces déclarées au titre des régimes d’aide supérieures à celles dont la base juridique d’utilisation a été enregistrée – Sanctions administratives applicables en cas de surdéclaration de superficies – Sanctions au titre de l’article 19 bis du règlement (UE) no 640/2014 – Article 19 bis – Sanctions – Applicabilité de cet article après l’abrogation du règlement no 640/2014 »

Agriculture – Politique agricole commune – Régimes de soutien direct – Règles communes – Régime de paiement unique – Notion de surface admissible au bénéfice de l’aide – Surface étant à la disposition de l’agriculteur – Réglementation nationale exigeant l’enregistrement de la base juridique d’utilisation des parcelles agricoles déclarées – Admissibilité – Conditions

[Règlements du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 36, § 2 et 5, 63, 64, 67 à 73 et 77, et no 1307/2013, art. 5, 32, § 2, a), et 36, § 2 et 5]

(voir points 54-76)

Voir le texte de la décision.


( i ) Le nom de la présente affaire est un nom fictif. Il ne correspond au nom réel d’aucune partie à la procédure.