Jurisprudence CJUE62025TN0809
Affaire T-809/25: Recours introduit le 25 novembre 2025 – Pumpyanskiy/Conseil
| CELEX | 62025TN0809 |
| Type | Jurisprudence CJUE |
| Date | mardi 25 novembre 2025 |
Résumé IA
L'affaire T-809/25 concerne un recours introduit par M. Pumpyanskiy contre le Conseil de l'Union européenne, visant à contester les mesures restrictives (sanctions) prises à son encontre dans le cadre de la situation en Ukraine. Le requérant demande l'annulation des actes du Conseil qui le maintiennent sur les listes de gel des fonds et de restrictions en matière d'admission, invoquant des erreurs d'appréciation et une violation de ses droits fondamentaux. Cette affaire est pertinente pour les praticiens du droit français car elle illustre les conditions de contestation des sanctions européennes et la portée du contrôle juridictionnel exercé par le Tribunal de l'UE.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2026/355 | 26.1.2026 |
Recours introduit le 25 novembre 2025 – Pumpyanskiy/Conseil
(Affaire T-809/25)
(C/2026/355)
Langue de procédure: l’anglais
Parties
Partie requérante: Dmitry Alexandrovich Pumpyanskiy (Ekaterinbourg, Russie) (représentants: G. Lansky et P. Goeth, avocats)
Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne
Conclusions
La partie requérante conclut à ce qu’il plaise au Tribunal:
| — | déclarer inapplicables, au titre de l’article 263, de l’article 275, second alinéa, et de l’article 277 TFUE:
|
| — | annuler, au titre de l’article 263 TFUE, la décision (PESC) 2025/1895 du Conseil (9) modifiant la décision 2014/145/PESC du Conseil, et le règlement d’exécution (UE) 2025/1894 du Conseil (10) mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 du Conseil (ci-après, ensemble, les «actes attaqués»), pour autant que ces actes concernent la partie requérante («entrée no 722»); |
| — | condamner le Conseil aux dépens en application de l’article 134 du règlement de procédure. |
Moyens et principaux arguments
À l’appui du recours, la partie requérante invoque quatre moyens.
| 1. | Premier moyen, tiré d’une erreur d’appréciation du Conseil. |
| 2. | Deuxième moyen, tiré d’une violation des droits de la défense de la partie requérante. |
| 3. | Troisième moyen, tiré de la violation de l’obligation de motivation prévue à l’article 296, deuxième alinéa, TFUE. |
| 4. | Quatrième moyen, tiré d’une violation des droits fondamentaux de la partie requérante, notamment la libre circulation, le droit de propriété, la liberté d’entreprise, le droit au respect de la vie privée et familiale, ainsi qu’une violation du principe de proportionnalité. |
(1) Décision 2014/145/PESC du Conseil, du 17 mars 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2014, L 78, p. 16).
(2) Décision (PESC) 2022/329 du Conseil, du 25 février 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 50, p. 1).
(3) Règlement (UE) no 269/2014 du Conseil, du 17 mars 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2014, L 78, p. 6).
(4) Règlement (UE) 2022/330 du Conseil, du 25 février 2022, modifiant le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 51, p. 1).
(5) Décision (PESC) 2023/1094 du Conseil, du 5 juin 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 146, p. 20).
(6) Règlement (UE) 2023/1089 du Conseil, du 5 juin 2023, modifiant le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 146, p. 1).
(7) Décision (PESC) 2025/904 du Conseil, du 13 mai 2025, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2025/904).
(8) Règlement (UE) 2025/903 du Conseil, du 13 mai 2025, modifiant le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2025/903).
(9) Décision (PESC) 2025/1895 du Conseil, du 12 septembre 2025, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2025/1895).
(10) Règlement d’exécution (UE) 2025/1894 du Conseil, du 12 septembre 2025, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2025/1894).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/355/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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