Affaire T-843/25: Recours introduit le 9 décembre 2025 – Kesaev/Conseil

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Violation de la présomption d’innocence et des droits de la défense (article 48 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne; ci-après la «Charte») en ce que le Conseil a instauré une présomption irréfragable selon laquelle il existe une relation d’avantage et de soutien mutuels entre les femmes et hommes d’affaires influents exerçant des activités en Russie et le gouvernement russe.

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Violation du principe de non-discrimination (article 21 de la Charte et article 19 TFUE) en ce que le milieu social est retenu comme indice en tant que critère («femmes et hommes d’affaires influents exerçant des activités en Russie»).

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Violation du principe de proportionnalité (article 5, paragraphe 4, TUE), en ce que les indices retenus en tant que critères à l’article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145 vont nettement au-delà de ce qui est nécessaire et ne sont pas utiles pour atteindre l’objectif visé.

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Violation du principe de sécurité juridique et du principe de protection de la confiance légitime en ce que les indices retenus en tant que critères à l’article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145 sont flous et imprévisibles.

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Violation de la liberté d’entreprise en combinaison avec une violation du principe de proportionnalité.

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La sanction frappant le requérant a été reconduite à tort en ce qu’il n’a pas d’activité dans un secteur économique fournissant une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie et n’a pas la qualité d’homme d’affaires influent visée à l’article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145.

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Le choix de reconduire la sanction frappant le requérant est disproportionné en ce qu’il n’est pas visé par les sanctions.