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AccueilDroit européen62025TN0898
Jurisprudence CJUE62025TN0898

Affaire T-898/25: Recours introduit le 30 décembre 2025 – Alfa-Bank/Conseil

CELEX62025TN0898
TypeJurisprudence CJUE
Datemardi 30 décembre 2025

Résumé IA

L'affaire T-898/25 concerne un recours introduit par Alfa-Bank contre le Conseil de l'Union européenne. La banque russe conteste vraisemblablement les mesures restrictives (sanctions) adoptées à son encontre dans le cadre de la guerre en Ukraine, en invoquant des violations de ses droits fondamentaux et du principe de proportionnalité. Pour un professionnel du droit français, cette affaire illustre la contestation judiciaire classique des sanctions économiques européennes, susceptible d'éclairer les critères de contrôle juridictionnel applicables à ces actes.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2026/1225

9.3.2026

Recours introduit le 30 décembre 2025 – Alfa-Bank/Conseil

(Affaire T-898/25)

(C/2026/1225)

Langue de procédure: l’anglais

Parties

Partie requérante: Alfa-Bank JSC (Moscou, Russie) (représentée par: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto et V. Villante, lawyers)

Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne

Conclusions

La partie requérante conclut à ce qu’il plaise au Tribunal:

—

annuler le règlement (UE) 2025/2033 (1) du Conseil,

—

annuler la décision (PESC) 2025/2032 (2) du Conseil,

ci-après ensemble les «actes attaqués», dans la mesure où ces actes inscrivent la requérante sur la liste des personnes et entités faisant l’objet des mesures restrictives, telle qu’elle figure respectivement à l’annexe XIV du règlement (UE) no 833/2014 (3) du Conseil et à l’annexe VIII de la décision 2014/512/PESC du Conseil (4), et

—

condamner le Conseil aux dépens de la présente procédure.

Moyens et principaux arguments

À l’appui du recours, la partie requérante invoque deux moyens.

1.

Premier moyen, tiré d’une exception d’illégalité et d’inapplicabilité, au titre de l’article 277 TFUE, de l’article 5 nonies, paragraphe 1, du règlement no 833/2014, ainsi que de l’article 1er sexies correspondant de la décision no 2014/512/PESC, pour les raisons suivantes:

—

contournement et violation des garanties procédurales prévues par le règlement (UE) no 269/2014 du Conseil (5);

—

violation de l’article 215, paragraphe 3, TFUE;

—

défaut de motivation;

—

ingérence disproportionnée dans la liberté d’entreprise et le droit de propriété;

—

violation de la sécurité juridique et de la protection juridictionnelle effective.

2.

Deuxième moyen, tiré d’une erreur d’appréciation dans l’inscription de la requérante à l’annexe XIV du règlement no 833/2014 ainsi que de la violation de l’obligation de motivation et de l’article 296 TFUE, du droit de la requérante d’être entendue et du droit à une protection juridictionnelle effective en vertu de l’article 41, paragraphe 2, sous a), et de l’article 47 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne.


(1) Règlement (UE) 2025/2033 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant le règlement (UE) no 833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L, 2025/2033).

(2) Règlement (UE) 2025/2032 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant le règlement (UE) no 512/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L, 2025/2032).

(3) Règlement (UE) no 833/2014 du Conseil, du 31 juillet 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO 2014, L 229, p. 1).

(4) Décision 2014/512/PESC du Conseil, du 31 juillet 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO 2014, L 229, p. 13).

(5) Règlement (UE) n ° 269/2014 du Conseil, du 17 mars 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2014, L 78, p. 6).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1225/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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