Affaire C-450/26, UNAA: Demande de décision préjudicielle présentée par le Consiglio di Stato (Italie) le 6 mai 2026 – Unione Nazionale Avvocati Amministrativisti (UNAA)/Autorità nazionale anticorruzione (ANAC)

1.

Les principes de liberté d’établissement et de libre prestation de services, visés aux articles 49 et 56 TFUE, ainsi que le principe [de droit de l’Union] de proportionnalité visé à l’article 5 TFUE et l’article 10, paragraphe 1, sous d), de la directive 2014/24 (1) s’opposent-ils à l’application d’une réglementation nationale en matière de marchés publics portant sur des services juridiques, telle que la réglementation italienne prévue à l’article 56, paragraphe 1, sous h), à l’article 13, paragraphe 5, ainsi qu’à l’article 3, paragraphe 1, du code des marchés publics, en vertu de laquelle l’administration qui souhaite attribuer l’un de ces services doit en tout état de cause tenir compte des principes fondamentaux du traité UE en matière de concurrence, d’impartialité, de non-discrimination, de publicité, de transparence et de proportionnalité?

2.

Les principes de liberté d’établissement et de libre prestation de services, visés aux articles 49 et 56 TFUE, ainsi que le principe [de droit de l’Union] de proportionnalité visé à l’article 5 TFUE et l’interdiction connexe de surenchère règlementaire s’opposent-ils à l’application d’une réglementation nationale qui prévoit, en matière d’attribution de services juridiques: a) la communication, conformément à l’article 3 de la loi no 136 du 13 août 2010 (Plan extraordinaire de lutte contre les mafias), du code d’identification de l’appel d’offres aux fins du contrôle financier lié au versement des honoraires dus pour la prestation de ces services; b) le paiement d’une contribution à l’autorité nationale de lutte contre la corruption, conformément à l’article 222 du code des marchés publics, afin de permettre à ladite autorité de procéder à toute vérification utile quant au respect des principes de concurrence, d’impartialité et de non-discrimination par les administrations publiques qui attribuent ces services?