Droit européen — EUR-Lex
3 175textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2013.
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Avis du Comité économique et social européen sur le thème «L'économie verte — Promouvoir le développement durable en Europe» (avis d'initiative)
Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen (CESE) propose une feuille de route pour la transition vers une économie verte en Europe, en mettant l'accent sur la création d'emplois durables et la compétitivité. Il préconise une approche intégrée combinant instruments réglementaires, fiscaux et d'investissement, tout en soulignant la nécessité d'une participation active des partenaires sociaux et de la société civile. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un éclairage non contraignant mais influent sur les orientations politiques et les principes directeurs qui sous-tendront les futures législations européennes en matière de développement durable.
23 mai 2013
Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 mai 2013, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un cadre pour la gestion de la responsabilité financière liée aux tribunaux de règlement des différends investisseur-État mis en place par les accords internationaux auxquels l'Union européenne est partie (COM(2012)0335 — C7-0155/2012 — 2012/0163(COD))
Le Parlement européen a adopté des amendements à une proposition de règlement visant à établir un cadre pour gérer la responsabilité financière de l'Union européenne découlant des décisions des tribunaux d'arbitrage investisseur-État (ISDS) prévus par les accords internationaux de l'UE. Ce texte clarifie les modalités de répartition de cette responsabilité financière entre l'Union et ses États membres, notamment en cas de traitement non équitable d'un investisseur étranger. Pour un professionnel du droit français, ces amendements précisent les règles de mise en œuvre et de partage des coûts liés aux litiges ISDS, renforçant ainsi la sécurité juridique pour les opérateurs économiques et les autorités nationales.
23 mai 2013
Résolution du Parlement européen du 23 mai 2013 sur Guantánamo: grève de la faim de prisonniers (2013/2654(RSP))
Le Parlement européen condamne fermement la situation des prisonniers en grève de la faim à Guantánamo et appelle à la fermeture immédiate du centre de détention. Il exhorte les États-Unis à respecter les droits fondamentaux des détenus, notamment en mettant fin aux détentions arbitraires et aux procès par commissions militaires. Cette résolution réaffirme l'opposition constante de l'Union européenne à toute forme de détention extrajudiciaire et son engagement en faveur de l'État de droit.
23 mai 2013
Résolution du Parlement européen du 23 mai 2013 sur les conditions de travail et les normes de santé et de sécurité à la suite des incendies d'usines et de l'effondrement d'un immeuble survenus récemment au Bangladesh (2013/2638(RSP))
Le Parlement européen, par cette résolution, condamne fermement les tragédies industrielles survenues au Bangladesh (incendie du Rana Plaza) et appelle à des mesures contraignantes pour garantir le respect des normes fondamentales de l'OIT et des droits de l'homme dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. Il invite la Commission européenne à proposer une législation imposant aux entreprises européennes un devoir de vigilance en matière de conditions de travail et de sécurité, notamment dans les secteurs du textile et de l'habillement. Ce texte constitue une étape politique majeure vers la responsabilisation des donneurs d'ordre pour les violations commises par leurs sous-traitants.
23 mai 2013
Résolution du Parlement européen du 23 mai 2013 sur le rapport de suivi 2012 concernant la Bosnie-Herzégovine (2012/2865(RSP))
Cette résolution du Parlement européen évalue les progrès de la Bosnie-Herzégovine dans son processus d'intégration européenne pour l'année 2012, en soulignant les réformes nécessaires en matière d'État de droit, de lutte contre la corruption et de respect des droits fondamentaux. Le texte insiste sur l'urgence de mettre en œuvre l'arrêt Sejdić-Finci de la Cour européenne des droits de l'homme et de renforcer la coordination institutionnelle pour satisfaire aux critères d'adhésion à l'Union européenne.
23 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux informations accompagnant les virements de fonds» COM(2013) 44 final – 2013/0024 (COD) et sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la prévention de l'utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme» COM(2013) 45 final – 2013/0025 (COD)
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient les propositions visant à renforcer la traçabilité des virements de fonds et à harmoniser les règles de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme au sein de l'UE. Il souligne la nécessité d'un équilibre entre la prévention des flux financiers illicites et la réduction des charges administratives pour les professionnels, notamment en clarifiant les obligations de vigilance applicables aux opérateurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire les intentions du législateur européen sur l'extension des obligations de déclaration et de contrôle aux nouvelles formes de paiement et aux crypto-actifs.
23 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la surveillance du marché des produits et modifiant les directives du Conseil 89/686/CEE et 93/15/CEE, les directives du Parlement européen et du Conseil 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 1999/5/CE, 2000/9/CE, 2000/14/CE, 2001/95/CE, 2004/108/CE, 2006/42/CE, 2006/95/CE, 2007/23/CE, 2008/57/CE, 2009/48/CE, 2009/105/CE, 2009/142/CE et 2011/65/UE, ainsi que les règlements du Parlement européen et du Conseil (UE) n ° 305/2011, (CE) n ° 764/2008 et (CE) n ° 765/2008» COM(2013) 75 final – 2013/0048 (COD)
Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de règlement visant à renforcer la surveillance du marché des produits dans l'UE. Il approuve l'objectif d'harmoniser les contrôles et de clarifier les obligations des opérateurs économiques, tout en soulignant la nécessité d'une meilleure coordination entre les autorités nationales et d'une application plus efficace des sanctions. Le texte insiste sur l'importance d'assurer un niveau élevé de protection des consommateurs et des professionnels sans créer de charges disproportionnées pour les entreprises.
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n ° 450/2008 établissant le code des douanes communautaire (code des douanes modernisé), en ce qui concerne sa date d'application» COM(2013) 193 final – 2013/0104 (COD)
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à reporter l'application du code des douanes modernisé (règlement n° 450/2008) en raison des retards dans le développement des systèmes informatiques nécessaires. Le CESE approuve le principe du report mais insiste sur la nécessité de maintenir la sécurité juridique pour les opérateurs économiques et de fixer une date d'application définitive et réaliste. Il souligne également l'importance d'une transition harmonieuse vers le nouveau code des douanes de l'Union (code des douanes de l'Union), qui doit remplacer le code modernisé.
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la communication à la Commission des projets d’investissement relatifs à des infrastructures énergétiques dans l’Union européenne, et remplaçant le règlement (UE, Euratom) n ° 617/2010 du Conseil» COM(2013) 153 final
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à remplacer le mécanisme actuel de notification des projets d'infrastructures énergétiques. Il approuve l'objectif de simplifier et d'harmoniser les obligations de déclaration des États membres à la Commission, tout en soulignant la nécessité de réduire la charge administrative pour les promoteurs de projets. Le CESE insiste sur l'importance d'une meilleure coordination pour garantir la sécurité d'approvisionnement et la réalisation des objectifs climatiques de l'UE.
22 mai 2013
Amendements du Parlement européen, adoptés le 22 mai 2013, au projet de règlement du Conseil confiant à la Banque centrale européenne des missions spécifiques ayant trait aux politiques en matière de contrôle prudentiel des établissements de crédit (COM(2012)0511 — C7-0314/2012 — 2012/0242(CNS))
Le Parlement européen a adopté des amendements au projet de règlement confiant à la BCE des missions de contrôle prudentiel des établissements de crédit, dans le cadre du mécanisme de surveillance unique (MSU). Ces amendements visent à renforcer la séparation entre la politique monétaire et les fonctions de supervision au sein de la BCE, ainsi qu'à préciser les modalités de coopération avec les autorités nationales compétentes. Ce texte constitue une étape clé dans la mise en œuvre de l'union bancaire européenne, affectant directement les banques françaises soumises à la supervision de la BCE.
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant création d'un système d'entrée/sortie pour l'enregistrement des entrées et sorties des ressortissants de pays tiers franchissant les frontières extérieures des États membres de l'Union européenne» COM(2013) 95 final – 2013/0057 (COD), sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n ° 562/2006 en ce qui concerne l'utilisation du système d'entrée/sortie (EES) et le programme d'enregistrement des voyageurs (RTP)» COM(2013) 96 final – 2013/0060 (COD) et sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant création d'un programme d'enregistrement des voyageurs» COM(2013) 97 final – 2013/0059 (COD)
Le Comité économique et social européen approuve les propositions de règlement visant à créer un système d'entrée/sortie (EES) pour enregistrer électroniquement les entrées et sorties des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'UE, ainsi qu'un programme d'enregistrement des voyageurs (RTP) pour faciliter les passages fréquents. Il souligne l'importance de ces mesures pour renforcer la sécurité et l'efficacité des contrôles aux frontières, tout en insistant sur la nécessité de garantir la protection des données personnelles et le respect des droits fondamentaux. L'avis appelle à une mise en œuvre cohérente et à une évaluation d'impact approfondie pour les professionnels du droit français.
22 mai 2013
Avis institutionnel — 52012AR2210R(01)
22 mai 2013
Décision du Parlement européen du 22 mai 2013 sur la proposition du Conseil européen de ne pas convoquer de Convention pour adjoindre au traité sur l'Union européenne et au traité sur le fonctionnement de l'Union européenne un protocole sur l'application de la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne à la République tchèque (00091/2011 — C7-0386/2011 — 2011/0818(NLE))
Le Parlement européen a approuvé, le 22 mai 2013, la proposition du Conseil européen de ne pas convoquer de Convention en vue d'ajouter un protocole à la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne pour la République tchèque. Cette décision met fin à la procédure visant à étendre au territoire tchèque les dérogations à l'application de la charte déjà accordées au Royaume-Uni et à la Pologne. En conséquence, la charte conserve sa pleine applicabilité en République tchèque, sans limitation spécifique.
22 mai 2013
Résolution du Parlement européen du 22 mai 2013 relative au projet de protocole sur l'application de la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne à la République tchèque (article 48, paragraphe 3, du traité sur l'Union européenne) (00091/2011 — C7-0385/2011 — 2011/0817(NLE))
Cette résolution du Parlement européen approuve le projet de protocole visant à étendre à la République tchèque les dérogations à l'application de la Charte des droits fondamentaux de l'UE, déjà accordées à la Pologne et au Royaume-Uni. Elle permet ainsi à la République tchèque de limiter l'effet direct de la Charte dans son ordre juridique interne, tout en maintenant le respect des droits fondamentaux garantis par ses propres dispositions constitutionnelles.
22 mai 2013
Résolution du Parlement européen du 22 mai 2013 sur l'application de la directive «Services de médias audiovisuels» (2012/2132(INI))
Cette résolution du Parlement européen évalue l'application de la directive "Services de médias audiovisuels" (2010/13/UE) et formule des recommandations pour sa révision. Elle souligne la nécessité d'adapter le cadre réglementaire aux évolutions technologiques, notamment en matière de publicité ciblée, de protection des mineurs et de promotion des œuvres européennes. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures modifications législatives impactant le CSA/ARCOM et les obligations des diffuseurs et plateformes en ligne.
22 mai 2013
Renseignements communiqués par les États membres sur les aides d’État accordées conformément au règlement (CE) n ° 736/2008 de la Commission concernant l’application des articles 87 et 88 du traité aux aides d’État accordées aux petites et moyennes entreprises actives dans les secteurs de la production, de la transformation et de la commercialisation de produits de la pêche
Cette communication de la Commission européenne publie la liste des aides d'État notifiées par les États membres en application du règlement (CE) n° 736/2008, qui encadre les aides aux PME des secteurs de la pêche et de l'aquaculture. Elle permet aux professionnels du droit français de vérifier la conformité des régimes d'aides nationaux avec le droit européen et d'identifier les mesures autorisées dans ce secteur spécifique.
22 mai 2013
Acte préparatoire — 52013SC0180
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition modifiée de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la transparence des mesures régissant la fixation des prix des médicaments à usage humain et leur inclusion dans le champ d’application des systèmes publics d’assurance-maladie» COM(2013) 168 final – 2012/0035 (COD)
Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition modifiée de directive visant à renforcer la transparence des procédures nationales de fixation des prix et de remboursement des médicaments. Il souligne la nécessité d'accélérer l'accès des patients aux traitements innovants tout en garantissant la viabilité des systèmes de santé. Le texte insiste sur l'importance d'un cadre européen clair pour éviter les retards injustifiés et les discriminations entre États membres.
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de modification de la proposition COM(2011) 607 final/2 de la Commission — Règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds social européen et abrogeant le règlement (CE) n ° 1081/2006 du Conseil» COM(2013) 145 final – 2011/0268 (COD) et sur la «Proposition de modification de la proposition de la Commission COM(2012) 496 — Règlement du Parlement européen et du Conseil portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche relevant du cadre stratégique commun, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen et au Fonds de cohésion, et abrogeant le règlement (CE) n ° 1083/2006 du Conseil» COM(2013) 146 final – 2011/0276 (COD)
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) examine deux propositions de modification des règlements relatifs au Fonds social européen (FSE) et au cadre stratégique commun (FEDER, FSE, Fonds de cohésion, etc.) pour la période 2014-2020. Il évalue les ajustements proposés par la Commission, notamment en matière de simplification et de flexibilité, et formule des recommandations sur leur mise en œuvre. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les intentions du législateur européen sur l'évolution des règles de gestion et de programmation des fonds structurels, sans être juridiquement contraignant.
22 mai 2013
Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Pour une dimension sociale de l'Union économique et monétaire européenne» (avis exploratoire)
Le Comité économique et social européen préconise, dans cet avis exploratoire, le renforcement de la dimension sociale de l'Union économique et monétaire (UEM) pour corriger les déséquilibres et accroître sa légitimité. Il propose notamment la création d'un socle de droits sociaux, d'un mécanisme de convergence sociale et d'une capacité budgétaire dédiée à la stabilisation macroéconomique et aux investissements sociaux. Cet avis invite ainsi à dépasser la seule discipline budgétaire pour intégrer des objectifs sociaux dans la gouvernance économique de la zone euro.
22 mai 2013