Droit européen — EUR-Lex
3 175textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2013.
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165 047Par année
Résolution du Parlement européen du 3 juillet 2013 concernant le cadre de contrôle interne intégré (2012/2291(INI))
Cette résolution du Parlement européen définit les principes et exigences d'un cadre de contrôle interne intégré pour les institutions de l'UE, visant à renforcer la transparence, la responsabilité et l'efficacité de la gestion financière. Elle préconise une approche harmonisée des systèmes de contrôle, en s'inspirant des normes internationales (COSO), et insiste sur l'importance d'une séparation claire des responsabilités entre gestionnaires financiers et auditeurs internes. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour comprendre les obligations de contrôle interne applicables aux fonds européens et les attentes en matière de conformité et de reporting financier.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur «Les travailleurs frontaliers – état des lieux vingt ans après l'instauration du marché intérieur: problèmes et perspectives»
Cet avis du Comité des régions dresse un bilan des difficultés persistantes rencontrées par les travailleurs frontaliers dans l'UE, vingt ans après la création du marché intérieur. Il identifie les obstacles juridiques et pratiques majeurs, notamment en matière de fiscalité, de sécurité sociale et de reconnaissance des qualifications, et formule des recommandations pour améliorer leur mobilité transfrontalière. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une analyse des points de friction concrets affectant les travailleurs frontaliers, notamment avec les pays voisins, et éclaire les pistes d'évolution législative européenne en la matière.
3 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la situation en matière de droits fondamentaux: normes et pratiques en Hongrie (conformément à la résolution du Parlement européen du 16 février 2012) (2012/2130(INI))
Cette résolution du Parlement européen évalue les évolutions législatives et pratiques en Hongrie au regard des droits fondamentaux, suite à une précédente résolution de 2012. Elle identifie des préoccupations majeures concernant l'indépendance judiciaire, la liberté des médias, les droits des minorités et le fonctionnement des institutions démocratiques hongroises. Le texte appelle la Commission européenne à utiliser tous les instruments juridiques disponibles, y compris la procédure de l'article 7 TUE, pour garantir le respect des valeurs européennes par la Hongrie.
3 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation conformément au point 28 de l'accord interinstitutionnel du 17 mai 2006 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière (EGF/2013/000 TA 2013 — assistance technique présentée sur l'initiative de la Commission) (COM(2013)0291 — C7-0126/2013 — 2013/2087(BUD))
Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour financer une assistance technique à l'initiative de la Commission européenne. Concrètement, elle autorise l'utilisation de crédits pour soutenir des actions préparatoires, de suivi et d'évaluation liées à la gestion du FEM. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la procédure budgétaire de mobilisation du fonds pour l'exercice 2013, sans créer de droits substantiels nouveaux pour les justiciables.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur le thème «Réduire le coût du déploiement du haut débit»
Le Comité des régions souligne la nécessité de réduire les coûts de déploiement des réseaux à haut débit, notamment en simplifiant les procédures d'autorisation et en favorisant le partage des infrastructures existantes. Cet avis insiste sur le rôle clé des collectivités territoriales dans la mise en œuvre des mesures, tout en appelant à une meilleure coordination entre les acteurs publics et privés pour accélérer la couverture numérique. Il s'inscrit dans le cadre de la stratégie européenne pour un marché unique numérique, visant à lever les obstacles réglementaires et financiers.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur l' «Analyse d'impact territorial»
Cet avis du Comité des régions promeut l'intégration systématique d'une analyse d'impact territorial dans le processus décisionnel de l'Union européenne. Il vise à mieux évaluer les conséquences spatiales et locales des futures législations, afin d'adapter les politiques aux spécificités des régions et des collectivités territoriales. Pour un professionnel du droit français, ce texte souligne l'importance croissante de la dimension territoriale dans l'élaboration du droit européen, pouvant influencer la rédaction et l'application des normes.
3 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de décision du Conseil portant adoption par la Lettonie de l'euro au 1er janvier 2014 (COM(2013)0345 — C7-0183/2013 — 2013/0190(NLE))
Le Parlement européen approuve la proposition de décision du Conseil autorisant la Lettonie à adopter l'euro comme monnaie unique au 1er janvier 2014. Ce vote favorable, émis dans le cadre de la procédure de consultation, confirme que la Lettonie remplit les critères de convergence nécessaires pour rejoindre la zone euro. Cette résolution constitue une étape procédurale essentielle avant l'adoption définitive de la décision par le Conseil de l'Union européenne.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur le thème «Fabrication, présentation et vente du tabac et de ses produits»
Le Comité des régions approuve la proposition de directive révisant la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac, tout en formulant des observations sur la base juridique et le respect du principe de subsidiarité. Il insiste sur la nécessité de préserver la compétence des États membres pour réglementer certains aspects, notamment l'étiquetage et les ingrédients, et souligne l'importance de la protection de la santé publique, en particulier des jeunes. L'avis met en garde contre les conséquences économiques pour les producteurs de tabac et les régions concernées.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur le «Plan d'action pour la santé en ligne 2012-2020 – des soins de santé innovants pour le vingt et unième siècle»
Cet avis du Comité des régions soutient le Plan d'action pour la santé en ligne 2012-2020, en soulignant le rôle clé des collectivités territoriales dans le déploiement des services de e-santé. Il insiste sur la nécessité d'une gouvernance à plusieurs niveaux, de l'interopérabilité des systèmes et de la sécurité des données pour garantir un accès équitable aux soins innovants. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'importance des enjeux de protection des données personnelles et de responsabilité dans le cadre de la modernisation numérique du système de santé.
3 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de directive du Conseil mettant en œuvre une coopération renforcée dans le domaine de la taxe sur les transactions financières (COM(2013)0071 — C7-0049/2013 — 2013/0045(CNS))
Le Parlement européen a adopté sa position sur la proposition de directive du Conseil visant à mettre en œuvre une coopération renforcée pour instaurer une taxe sur les transactions financières (TTF) entre certains États membres. Cette résolution législative, bien que consultative dans le cadre de la procédure de consultation (CNS), exprime l'avis du Parlement sur le champ d'application et les modalités de cette taxe, notamment son assiette et les exemptions envisagées. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les paramètres politiques et juridiques initiaux de la TTF, qui pourrait affecter les transactions financières réalisées en France, l'un des États membres participants.
3 juillet 2013
P7_TA(2013)0294 Contrôle par l'État du port ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port (COM(2012)0129 — C7-0081/2012 — 2012/0062(COD)) P7_TC1-COD(2012)0062 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 juillet 2013 en vue de l’adoption de la directive 2013/…/UE du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port
Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 2 juillet 2013, une position en vue de modifier la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port. Ce texte vise à renforcer le régime d'inspection des navires faisant escale dans les ports de l'Union, en actualisant les critères de ciblage et en améliorant le système d'information pour accroître la sécurité maritime et la protection de l'environnement. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative constitue l'étape préalable à l'adoption d'une directive modificative qui harmonisera les pratiques de contrôle des navires par les autorités portuaires nationales.
2 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 659/1999 du Conseil portant modalités d'application de l'article 93 du traité CE (COM(2012)0725 — C7-0004/2013 — 2012/0342(NLE))
Cette résolution du Parlement européen approuve, sous réserve d'amendements, la proposition de règlement du Conseil visant à modifier le règlement (CE) n° 659/1999, qui fixe les modalités d'application de l'article 93 du traité CE (devenu article 108 TFUE) en matière d'aides d'État. Le texte a pour objectif de renforcer l'efficacité et la transparence des procédures de contrôle des aides d'État, notamment en clarifiant les règles applicables aux plaintes et aux enquêtes. Pour un professionnel du droit français, cette résolution préfigure une modernisation des règles procédurales du contrôle des aides d'État au niveau européen, avec des implications directes sur les pratiques contentieuses et consultatives en droit de la concurrence.
2 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur le projet de décision du Conseil autorisant certains États membres à ratifier le protocole d'amendement de la Convention de Vienne du 21 mai 1963 relative à la responsabilité civile en matière de dommages nucléaires, ou à y adhérer, dans l'intérêt de l'Union européenne, et à faire une déclaration relative à l'application des dispositions internes pertinentes du droit de l'Union (06206/2013 — C7-0063/2013 — 2012/0262(NLE))
Le Parlement européen a approuvé le projet de décision du Conseil autorisant certains États membres à ratifier ou adhérer au protocole d'amendement de la Convention de Vienne sur la responsabilité civile nucléaire, tout en exigeant une déclaration sur l'application du droit de l'Union. Ce texte vise à harmoniser la position des États membres concernés avec les compétences externes de l'UE en matière de responsabilité nucléaire, afin d'éviter des engagements internationaux contraires au droit européen. Pour un professionnel du droit français, cette résolution confirme que la ratification doit respecter les règles de l'UE, notamment en matière de répartition des compétences et de protection des intérêts de l'Union.
2 juillet 2013
P7_TA(2013)0298 Politique de l'eau: substances prioritaires ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 2000/60/CE et 2008/105/CE en ce qui concerne les substances prioritaires pour la politique dans le domaine de l'eau (COM(2011)0876 — C7-0026/2012 — 2011/0429(COD)) P7_TC1-COD(2011)0429 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 juillet 2013 en vue de l’adoption de la directive 2013/…/UE du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 2000/60/CE et 2008/105/CE en ce qui concerne les substances prioritaires pour la politique dans le domaine de l'eau
Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 2 juillet 2013, approuve la proposition de directive modifiant les directives-cadres sur l'eau (2000/60/CE) et sur les normes de qualité environnementale (2008/105/CE). Le texte vise à mettre à jour la liste des substances prioritaires dans le domaine de l'eau, en y ajoutant de nouvelles substances et en renforçant les normes de qualité environnementale pour certaines d'entre elles, notamment les produits pharmaceutiques et les perturbateurs endocriniens. Pour le professionnel du droit français, cette position du Parlement européen constitue une étape clé du processus législatif, destinée à aboutir à une directive qui imposera aux États membres, dont la France, des obligations renforcées de surveillance et de réduction de la pollution chimique des eaux de surface.
2 juillet 2013
Décision du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la demande de levée de l'immunité de Marine Le Pen (2012/2325(IMM))
Le Parlement européen a levé l'immunité parlementaire de Marine Le Pen à la demande des autorités judiciaires françaises, dans le cadre de poursuites pénales engagées contre elle pour des propos tenus en 2010. Cette décision, fondée sur l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités, écarte la présomption de lien avec le mandat parlementaire (fumus persecutionis) et autorise la poursuite de la procédure en France. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre de la procédure de levée d'immunité et la distinction entre actes couverts par l'immunité et ceux relevant du droit commun.
2 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la politique extérieure de l'Union européenne dans le domaine de l'aviation — Anticiper les défis à venir (2012/2299(INI))
Cette résolution du Parlement européen définit une stratégie visant à renforcer la compétitivité du secteur aérien de l'UE sur la scène internationale. Elle préconise notamment la conclusion d'accords aériens globaux avec des partenaires clés, l'intégration de clauses sociales et environnementales dans ces accords, et une approche coordonnée pour faire face aux défis émergents comme la croissance des transporteurs du Golfe. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une base politique pour anticiper les évolutions réglementaires en matière de droits de trafic, de concurrence et de normes techniques dans le cadre de la politique extérieure de l'aviation.
2 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de règlement du Conseil relatif au statut de la fondation européenne (FE) (COM(2012)0035 — 2012/0022(APP))
Cette résolution du Parlement européen approuve la proposition de règlement créant un statut optionnel de fondation européenne (FE), visant à faciliter les activités transfrontalières des fondations au sein de l'UE. Le texte soutient la création d'une forme juridique européenne uniforme, permettant aux fondations d'opérer dans tous les États membres sans devoir se réimmatriculer, tout en insistant sur la nécessité de garantir la transparence et la protection des intérêts des tiers. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure un cadre harmonisé qui pourrait simplifier les opérations des fondations françaises à l'étranger, mais dont l'adoption définitive reste conditionnée à l'unanimité au Conseil.
2 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la croissance bleue: améliorer la croissance durable dans le secteur marin, le transport maritime et le tourisme de l'Union (2012/2297(INI))
Cette résolution du Parlement européen définit une stratégie pour stimuler la croissance économique durable dans les secteurs maritimes et côtiers de l'UE, en mettant l'accent sur le transport maritime, le tourisme côtier et l'exploitation des ressources marines. Elle encourage une approche intégrée de la gestion des océans, visant à concilier développement économique et protection de l'environnement marin. Pour un professionnel du droit français, ce texte oriente les futures politiques nationales et européennes en matière de planification spatiale maritime, de soutien aux énergies marines renouvelables et de régulation du tourisme côtier.
2 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la contribution des coopératives à la sortie de la crise (2012/2321(INI))
Le Parlement européen, dans cette résolution, reconnaît le rôle clé des coopératives dans l'atténuation des effets de la crise économique et financière, en soulignant leur résilience et leur capacité à maintenir l'emploi. Il invite la Commission et les États membres à adopter des mesures législatives et politiques pour lever les obstacles juridiques et fiscaux spécifiques auxquels ces entreprises sont confrontées, afin de favoriser leur développement et leur contribution à la croissance durable. Ce texte constitue une prise de position politique incitant à une meilleure reconnaissance et à un cadre juridique plus favorable pour l'économie sociale au sein de l'Union européenne.
2 juillet 2013
Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur l'innovation pour une croissance durable: une bioéconomie pour l'Europe (2012/2295(INI))
Cette résolution du Parlement européen définit le cadre stratégique pour le développement d'une bioéconomie durable en Europe, visant à concilier croissance économique, innovation et protection de l'environnement. Elle encourage la transition vers des ressources biologiques renouvelables dans les secteurs de l'industrie, de l'agriculture et de l'énergie, tout en appelant à des investissements dans la recherche et l'innovation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une orientation politique non contraignante mais influente, pouvant inspirer des transpositions législatives nationales et des mécanismes de financement européens.
2 juillet 2013