Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil — Renforcer la dimension sociale de l'Union économique et monétaire européenne» COM(2013) 690 final

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la communication de la Commission visant à renforcer la dimension sociale de l'UEM, en soulignant la nécessité d'une meilleure coordination des politiques sociales et d'un dialogue social renforcé. Il préconise l'introduction d'indicateurs sociaux et d'emploi dans la surveillance macroéconomique, ainsi que la création d'un tableau de bord social pour évaluer les performances des États membres. L'avis insiste sur l'importance de garantir des droits sociaux fondamentaux et de prévenir les déséquilibres sociaux au sein de la zone euro.

17 octobre 2013

Position (UE) n ° 10/2013 du Conseil en première lecture en vue de l'adoption d'un règlement du Parlement européen et du Conseil portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l'aquaculture, modifiant les règlements du Conseil (CE) n ° 1184/2006 et (CE) n ° 1224/2009 et abrogeant le règlement (CE) n ° 104/2000 du Conseil adoptée par le Conseil le 17 octobre 2013#Déclaration du Parlement européen et du Conseil sur les règles de contrôle dans le domaine de la traçabilité et de l'information des consommateurs#Déclarations de la Commission

Ce texte présente la position du Conseil en première lecture sur un règlement refondant l'organisation commune des marchés (OCM) dans les secteurs de la pêche et de l'aquaculture. Il vise à moderniser les règles de commercialisation, notamment en matière de traçabilité et d'information des consommateurs, et à abroger le règlement (CE) n° 104/2000. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base de l'actuel cadre réglementaire européen applicable aux produits de la pêche et de l'aquaculture, intégrant des objectifs de durabilité et de transparence du marché.

17 octobre 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel sur les activités de l’Union européenne en matière de recherche et de développement technologique en 2012

Ce rapport annuel de la Commission pour 2012 dresse le bilan des activités de l'UE en matière de recherche et développement technologique, notamment l'avancement du 7e programme-cadre (PCRD) et la préparation du programme Horizon 2020. Il présente les réalisations, la participation des États membres et les priorités stratégiques pour renforcer l'espace européen de la recherche. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un aperçu des tendances et des enjeux de financement de la R&D au niveau européen, utile pour anticiper les futures opportunités et obligations réglementaires.

17 octobre 2013

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Pour une consommation plus durable: la durée de vie des produits de l'industrie et l'information du consommateur au service d'une confiance retrouvée» (avis d'initiative)

Cet avis d'initiative du CESE propose des mesures pour lutter contre l'obsolescence programmée et promouvoir la durabilité des produits industriels. Il préconise un renforcement de l'information du consommateur, notamment via un étiquetage clair sur la durée de vie et la réparabilité des biens, afin de restaurer la confiance et d'encourager une consommation plus responsable. Le texte invite la Commission européenne à légiférer pour imposer des exigences minimales de durabilité et de réparation aux fabricants.

17 octobre 2013

Proposition d'une DIRECTIVE DU CONSEIL modifiant la directive 2009/71/Euratom du Conseil du 25 juin 2009 établissant un cadre communautaire pour la sûreté nucléaire des installations nucléaires

Cette proposition de directive vise à renforcer le cadre communautaire pour la sûreté nucléaire en modifiant la directive 2009/71/Euratom. Elle introduit des exigences plus strictes concernant les objectifs de sûreté, la transparence et le contrôle indépendant, notamment en intégrant les leçons tirées de l'accident de Fukushima. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise en conformité du droit national avec des standards européens renforcés, affectant la régulation des installations nucléaires et les obligations des exploitants.

17 octobre 2013

Affaire F-60/09 RENV: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Deuxième chambre) du 17.10.2013 — Birkhoff/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Renvoi au Tribunal après annulation — Rémunération — Allocations familiales — Allocation pour enfant à charge — Enfant atteint d’une maladie grave ou d’une infirmité l’empêchant de subvenir à ses besoins — Demande de prorogation du versement de l’allocation)

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE a statué sur le renvoi de l'affaire Birkhoff/Commission après annulation, concernant le refus de proroger le versement de l'allocation pour enfant à charge pour un enfant majeur atteint d'une maladie grave. L'arrêt précise les conditions d'application de l'article 2, paragraphe 5, de l'annexe VII du statut, notamment l'appréciation de l'incapacité de l'enfant à subvenir à ses besoins. Pour le praticien français, cette décision éclaire les critères stricts de maintien des allocations familiales au-delà de la majorité dans la fonction publique européenne.

17 octobre 2013

Jurisprudence CJUE — 62009FJ0060(01)

17 octobre 2013

Affaires jointes C-566/11, C-567/11, C-580/11, C-591/11, C-620/11 et C-640/11: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 octobre 2013 (demandes de décision préjudicielle du Tribunal Supremo — Espagne) — Iberdrola, SA, Gas Natural SDG SA (C-566/11), Gas Natural SDG SA (C-567/11), Tarragona Power SL (C-580/11), Gas Natural SDG SA, Bizcaia Energía SL (C-591/11), Bahía de Bizcaia Electricidad SL (C-620/11), E.ON Generación SL e.a. (C-640/11) (Renvoi préjudiciel — Protection de la couche d’ozone — Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans la Communauté — Méthode d’allocation des quotas — Allocation des quotas à titre gratuit)

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne, rendu sur renvoi préjudiciel du Tribunal Supremo espagnol, précise les modalités d'allocation des quotas d'émission de gaz à effet de serre dans le cadre du système communautaire d'échange. Il juge que la méthode d'allocation à titre gratuit des quotas, prévue par la directive 2003/87/CE, doit être appliquée de manière à ne pas créer de discrimination entre les installations existantes et les nouveaux entrants. En conséquence, les États membres ne peuvent pas réserver une partie des quotas gratuits exclusivement aux nouveaux entrants sans tenir compte des besoins des installations existantes.

17 octobre 2013

Jurisprudence CJUE — 62011CJ0280

17 octobre 2013

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 octobre 2013. # Commission européenne contre Royaume de Belgique. # Manquement d’État - Directive 91/271/CEE - Traitement des eaux urbaines résiduaires - Arrêt de la Cour constatant un manquement - Inexécution - Article 260 TFUE - Sanctions pécuniaires - Imposition d’une somme forfaitaire et d’une astreinte. # Affaire C-533/11.

La Cour de justice de l'Union européenne condamne la Belgique pour inexécution d'un précédent arrêt constatant un manquement à la directive 91/271/CEE relative au traitement des eaux urbaines résiduaires. En application de l'article 260 TFUE, elle impose à l'État membre une somme forfaitaire et une astreinte en raison de la persistance du défaut de mise en conformité. Cette décision illustre le mécanisme de sanction financière destiné à assurer l'effectivité du droit de l'Union en matière environnementale.

17 octobre 2013

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 octobre 2013.#Iberdrola, SA e.a. contre Administración del Estado e.a.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Tribunal Supremo.#Renvoi préjudiciel – Protection de la couche d’ozone – Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans la Communauté – Méthode d’allocation des quotas – Allocation des quotas à titre gratuit.#Affaires jointes C‑566/11, C‑567/11, C‑580/11, C‑591/11, C‑620/11 et C‑640/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la méthode d'allocation à titre gratuit de quotas d'émission de gaz à effet de serre, prévue par la directive 2003/87/CE pour la période 2005-2007, ne peut être remise en cause par les États membres au motif qu'elle favoriserait certains producteurs d'électricité. Elle a précisé que cette allocation gratuite constitue une mesure transitoire et non un droit acquis, et que les États membres ne sont pas tenus d'adopter des mesures correctives pour compenser d'éventuels avantages concurrentiels perçus.

17 octobre 2013

Affaire F-69/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (1e chambre) du 17 octobre 2013 — BF/Cour des comptes (Fonction publique — Procédure visant à pourvoir un poste de directeur — Rapport du comité de présélection — Motivation — Absence — Illégalité de la décision de nomination — Conditions)

L'arrêt F-69/11 du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la nomination d'un directeur à la Cour des comptes en raison de l'absence de motivation du rapport du comité de sélection. Il précise que l'institution doit fournir une motivation suffisante, notamment sur les mérites comparés des candidats, et que le défaut de motivation du rapport entache d'illégalité la décision de nomination subséquente.

17 octobre 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (première chambre) 17 octobre 2013.#BF contre Cour des comptes de l’Union européenne.#Fonction publique – Procédure visant à pourvoir un poste de directeur – Rapport du comité de présélection – Motivation – Absence – Illégalité de la décision de nomination – Conditions.#Affaire F‑69/11.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule une décision de nomination à un poste de directeur à la Cour des comptes européenne en raison d'un défaut de motivation du rapport du comité de présélection. Il précise que l'absence de motivation de ce rapport constitue une illégalité affectant la validité de la nomination, et détaille les conditions dans lesquelles un tel vice peut être invoqué par un candidat évincé.

17 octobre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 996/2013 de la Commission du 17 octobre 2013 modifiant pour la deux cent cinquième fois le règlement (CE) n ° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida

Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités visées par les mesures restrictives (gel des avoirs) de l'UE contre Al-Qaida, en intégrant les dernières modifications décidées par le Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies. Il impose aux professionnels du droit français, notamment aux avocats et notaires, de vérifier que leurs clients ou parties à des transactions ne figurent pas sur cette liste actualisée, sous peine de sanctions pénales pour violation de l'embargo.

17 octobre 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 998/2013 de la Commission du 17 octobre 2013 concernant la délivrance des certificats d’importation d’ail durant la sous-période du 1 er décembre 2013 au 28 février 2014

Ce règlement d'exécution fixe les modalités de délivrance des certificats d'importation d'ail pour la sous-période allant du 1er décembre 2013 au 28 février 2014. Il détermine notamment les quantités pour lesquelles les demandes de certificats peuvent être acceptées, en fonction des contingents tarifaires ouverts. Ce texte est pertinent pour les opérateurs français important de l'ail, car il conditionne l'accès au marché européen pour cette période spécifique.

17 octobre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 999/2013 de la Commission du 17 octobre 2013 relatif à la délivrance de certificats d'importation et à l'attribution de droits d'importation pour les demandes introduites au cours des sept premiers jours du mois d'octobre 2013 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n ° 616/2007 pour la viande de volaille

Ce règlement d'exécution de la Commission fixe les modalités de délivrance des certificats d'importation et l'attribution des droits d'importation pour la viande de volaille, dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 616/2007. Il s'applique spécifiquement aux demandes introduites durant les sept premiers jours d'octobre 2013, en déterminant les quantités à attribuer et les règles de gestion de ces contingents pour cette période. Ce texte est donc un acte de gestion ponctuelle des flux d'importation de volaille, sans portée normative générale.

17 octobre 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 1000/2013 de la Commission du 17 octobre 2013 modifiant le règlement (CE) n ° 1484/95 en ce qui concerne les prix représentatifs dans les secteurs de la viande de volaille et des œufs ainsi que pour l'ovalbumine

Ce règlement d'exécution met à jour les prix représentatifs applicables à l'importation dans l'UE pour les secteurs de la viande de volaille, des œufs et de l'ovalbumine, en modifiant le règlement de base (CE) n° 1484/95. Il fixe des valeurs forfaitaires actualisées pour le calcul des droits à l'importation, afin de refléter les fluctuations des cours mondiaux et de protéger le marché européen. Pour un praticien du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer les montants des taxes à l'importation de ces produits agricoles.

17 octobre 2013

Règlement (UE) n ° 1010/2013 de la Commission du 17 octobre 2013 interdisant la pêche du sabre noir dans les eaux de l’Union et les eaux internationales des zones VIII, IX et X par les navires battant pavillon de l’Espagne

Ce règlement de la Commission européenne interdit temporairement la pêche du sabre noir par les navires espagnols dans les eaux de l'Union et les eaux internationales des zones CIEM VIII, IX et X. Cette mesure est prise en raison de l'épuisement du quota de pêche alloué à l'Espagne pour cette espèce dans ces zones pour l'année 2013. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de gestion des quotas de pêche par la Commission, qui peut fermer une pêcherie de manière préventive et immédiate dès lors que le quota national est réputé épuisé.

17 octobre 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Vers un secteur de la défense et de la sécurité plus compétitif et plus efficace» COM(2013) 542 final

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la communication de la Commission visant à renforcer la compétitivité du secteur européen de la défense et de la sécurité. Il préconise notamment une harmonisation des marchés publics, un soutien accru aux PME du secteur et le développement de normes communes pour favoriser l'interopérabilité et réduire les dépendances extra-européennes. Pour le professionnel du droit français, cet avis souligne la volonté de l'UE de créer un marché unique de la défense, ce qui pourrait impacter les règles nationales de passation des marchés et les politiques d'acquisition d'armement.

17 octobre 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles et une procédure uniformes pour la résolution des établissements de crédit et de certaines entreprises d'investissement dans le cadre d'un mécanisme de résolution unique et d'un fonds de résolution bancaire unique, et modifiant le règlement (UE) n ° 1093/2010 du Parlement européen et du Conseil» COM(2013) 520 final — 2013/0253 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à créer un mécanisme de résolution unique (MRU) pour les banques de la zone euro, complété par un fonds de résolution unique. Il approuve l'objectif de centraliser la gestion des défaillances bancaires afin de rompre le lien entre les banques et les dettes souveraines, tout en formulant des observations sur la gouvernance du mécanisme et les modalités de financement du fonds. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une étape clé dans l'édification de l'Union bancaire, précisant les règles de résolution applicables aux établissements de crédit et aux entreprises d'investissement.

17 octobre 2013