Droit européen — EUR-Lex

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part, afin de tenir compte de l'adhésion de la République de Croatie à l'Union européenne

Cette proposition de décision du Conseil vise à adapter l'accord de stabilisation et d'association UE-Albanie suite à l'adhésion de la Croatie à l'Union européenne en 2013. Le protocole prévoit la signature et l'application provisoire des modifications nécessaires pour intégrer la Croatie comme nouvelle partie contractante, sans remettre en cause l'équilibre général de l'accord existant.

16 septembre 2013

Recommandation de DÉCISION DU CONSEIL portant approbation de la conclusion, par la Commission, au nom de la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part, afin de tenir compte de l'adhésion de la République de Croatie à l'Union européenne

Cette proposition de décision du Conseil vise à approuver la conclusion d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association avec l'Albanie, afin d'intégrer les ajustements nécessaires suite à l'adhésion de la Croatie à l'UE. Le texte permet à la Commission européenne d'agir au nom de la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) pour formaliser cette adaptation technique de l'accord existant.

16 septembre 2013

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation, en application du point 28 de l’accord interinstitutionnel du 17 mai 2006 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière (demande EGF/2013/004 ES/Comunidad Valenciana ( Matériaux de construction, présentée par l’Espagne)

Cette proposition législative vise à mobiliser le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir l'Espagne suite à des licenciements massifs dans le secteur des matériaux de construction dans la Communauté valencienne. Elle prévoit une enveloppe financière destinée à cofinancer des mesures d'accompagnement personnalisées (reconversion, formation, aide à la création d'entreprise) pour les travailleurs licenciés. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de dérogation budgétaire permettant de débloquer des fonds européens en dehors du cadre financier pluriannuel, sous réserve du respect des critères de l'accord interinstitutionnel de 2006.

16 septembre 2013

Affaire T-462/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Galp Energia España e.a./Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Preuve de la participation à l’entente — Calcul du montant de l’amende» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-462/07 confirme la décision de la Commission condamnant des entreprises pour entente sur le marché espagnol du bitume, portant sur des accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix. Le Tribunal précise les conditions de preuve de la participation à une infraction unique et continue, et apporte des clarifications sur le calcul du montant de l'amende, notamment en matière de capacité contributive et de circonstances atténuantes.

16 septembre 2013

Affaire T-495/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — PROAS/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Traduction de la communication des griefs — Calcul du montant de l’amende — Délai raisonnable — Autorité de la chose jugée» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-495/07) concerne un recours de la société PROAS contre une décision de la Commission condamnant une entente sur le marché espagnol du bitume. Le Tribunal rejette le moyen tiré d'une prétendue irrégularité de la traduction de la communication des griefs et confirme l'infraction, mais annule partiellement l'amende en raison d'une violation du délai raisonnable de la procédure. Cet arrêt précise les conditions de la notification linguistique des griefs et l'incidence de la durée excessive de la procédure sur le calcul de la sanction pécuniaire.

16 septembre 2013

Affaire T-497/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — CEPSA/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Traduction de la communication des griefs — Imputabilité du comportement infractionnel — Délai raisonnable — Principe d’impartialité — Calcul du montant de l’amende — Autorité de la chose jugée» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-497/07 (CEPSA/Commission) confirme en grande partie la décision de la Commission sanctionnant une entente sur le marché espagnol du bitume, mais réduit le montant de l'amende. Il précise notamment les conditions d'imputabilité du comportement infractionnel à une société mère pour les infractions commises par sa filiale, et rappelle l'importance du respect du délai raisonnable dans la procédure administrative. Pour le praticien français, cet arrêt est utile pour apprécier la portée de la présomption d'exercice d'une influence déterminante et les conséquences d'une durée excessive de la procédure sur le montant de la sanction.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Productos Asfálticos (PROAS), SA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché espagnol du bitume de pénétration – Décision constatant une infraction à l’article 81 CE – Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix – Traduction de la communication des griefs – Calcul du montant de l’amende – Délai raisonnable – Autorité de la chose jugée.#Affaire T‑495/07.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement la décision de la Commission condamnant PROAS pour entente sur le marché espagnol du bitume, en raison d'une violation du délai raisonnable de procédure. Il précise les conditions de recevabilité des preuves et le calcul des amendes en cas de durée excessive de la procédure administrative.

16 septembre 2013

Affaire T-338/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Müller-Boré & Partner/OHMI — Popp e.a. (MBP) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire verbale MBP — Marque communautaire verbale antérieure ip_law@mbp./email — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 40/94 [devenu article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009] — Signe national utilisé dans la vie des affaires mbp.de — Article 8, paragraphe 4, du règlement n ° 40/94 (devenu article 8, paragraphe 4, du règlement n ° 207/2009)» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours contre la décision de l'OHMI refusant l'enregistrement de la marque verbale "MBP" pour des services juridiques. Il a confirmé l'existence d'un risque de confusion avec la marque antérieure "ip_law@mbp./email" et a estimé que le signe "mbp.de" utilisé dans la vie des affaires ne conférait pas un droit opposable au titre de l'article 8, paragraphe 4, du règlement. Cet arrêt rappelle les conditions strictes pour invoquer un signe non enregistré dans le cadre d'une opposition.

16 septembre 2013

Affaire T-435/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — GL2006 Europe/Commission ( «Clause compromissoire — Contrats de concours financier conclus dans le cadre des cinquième et sixième programmes-cadres pour des actions communautaires de recherche et de développement technologique et dans le cadre du programme eTEN — Projets Highway, J WeB, Care Paths, Cocoon, Secure-Justice, Qualeg, Lensis, E-Pharm Up, Liric, Grace, Clinic et E2SP — Résiliation des contrats — Remboursement des sommes versées — Notes de débit — Demande reconventionnelle — Représentation de la partie requérante» )

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne statue sur un litige financier entre la Commission et la société GL2006 Europe, relatif à la résiliation de douze contrats de subvention de recherche (5e et 6e PCRD, programme eTEN). Le Tribunal confirme la validité des notes de débit émises par la Commission pour obtenir le remboursement des sommes versées, rejetant les contestations de la société sur la régularité de sa représentation et la légalité des résiliations. Il fait droit à la demande reconventionnelle de la Commission en condamnant GL2006 Europe au paiement des montants réclamés.

16 septembre 2013

Affaire T-518/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Ecoceane/EMSA ( «Marchés publics de services — Procédures d’appel d’offres — Intervention de navires de soutien pour la lutte contre la pollution par les hydrocarbures — Rejet de l’offre d’un soumissionnaire — Obligation de motivation — Égalité de traitement — Transparence — Erreur manifeste d’appréciation — Responsabilité non contractuelle» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la société Ecoceane contre l'Agence européenne pour la sécurité maritime (EMSA) concernant un marché public de services de navires de soutien anti-pollution. L'arrêt précise les obligations de motivation, d'égalité de traitement et de transparence dans les procédures d'appel d'offres, ainsi que les limites du contrôle juridictionnel sur l'erreur manifeste d'appréciation de l'autorité adjudicatrice.

16 septembre 2013

Affaire T-200/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Avery Dennison/OHMI — Dennison-Hesperia (AVERY DENNISON) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire verbale AVERY DENNISON — Marque nationale verbale antérieure DENNISON — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009 — Usage sérieux de la marque antérieure — Article 42, paragraphes 2 et 3, du règlement n ° 207/2009 — Objet du litige devant la chambre de recours» ]

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne précise les conditions d'appréciation du risque de confusion au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009 sur la marque communautaire. Il confirme que, dans le cadre d'une opposition fondée sur une marque antérieure, l'objet du litige devant la chambre de recours est circonscrit par les actes attaqués et les moyens soulevés, et rappelle les règles de preuve de l'usage sérieux de la marque antérieure. En l'espèce, le Tribunal a rejeté le recours d'Avery Dennison, estimant qu'il existait un risque de confusion entre la marque verbale demandée "AVERY DENNISON" et la marque nationale antérieure "DENNISON".

16 septembre 2013

Affaire T-325/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Iliad e.a./Commission ( «Aides d’État — Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine — Décision constatant l’absence d’aide — Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen — Difficultés sérieuses — Arrêt Altmark — Service d’intérêt économique général — Défaillance du marché — Surcompensation» )

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission qui avait estimé que le financement public d'un réseau de fibre optique dans les Hauts-de-Seine ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal juge que la Commission aurait dû ouvrir une procédure formelle d'examen en raison de difficultés sérieuses, notamment sur la qualification de service d'intérêt économique général (SIEG), l'existence d'une défaillance de marché et le risque de surcompensation au regard des critères de l'arrêt Altmark.

16 septembre 2013

Affaire T-396/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Zucchetti Rubinetteria/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains — Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE — Coordination de hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles — Notion d’infraction — Infraction unique — Marché pertinent — Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 — Gravité — Coefficients» )

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission infligeant une amende à Zucchetti Rubinetteria pour participation à une entente sur le marché des installations sanitaires, en raison d'une erreur dans l'appréciation de la gravité de l'infraction et du coefficient multiplicateur appliqué. L'arrêt précise les conditions de qualification d'une infraction unique et continue, et rappelle l'obligation pour la Commission de motiver de manière adéquate le calcul des amendes, notamment le choix des coefficients de gravité.

16 septembre 2013

Affaire T-412/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Roca/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains — Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE — Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles — Imputabilité du comportement infractionnel — Amendes — Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 — Gravité de l’infraction — Circonstances atténuantes — Crise économique — Communication de 2002 sur la coopération — Réduction du montant de l’amende — Valeur ajoutée significative» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Roca contre la décision de la Commission la condamnant pour sa participation à une entente sur les marchés des installations sanitaires. L'arrêt confirme la qualification de l'infraction comme unique et continue, et valide le calcul de l'amende, notamment la prise en compte de la gravité de l'infraction et le refus d'accorder une circonstance atténuante liée à la crise économique. Il précise également les conditions d'octroi d'une réduction d'amende pour coopération, en exigeant une valeur ajoutée significative des éléments apportés.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Colt Télécommunications France contre Commission européenne.#Aides d’État – Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine – Décision constatant l’absence d’aide – Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen – Difficultés sérieuses.#Affaire T‑79/10.

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 16 septembre 2013 (affaire T‑79/10), annule la décision de la Commission européenne qui avait constaté l'absence d'aide d'État dans le financement public d'un réseau de communications électroniques à très haut débit dans les Hauts-de-Seine. Il estime que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de l'existence de difficultés sérieuses pour apprécier la compatibilité de la mesure avec le marché intérieur, notamment quant à la qualification de compensation de service public. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt rappelle l'obligation pour la Commission de procéder à un examen approfondi dès lors que des doutes subsistent sur la qualification d'aide d'État ou sur sa compatibilité, et ce avant de pouvoir adopter une décision de ne pas soulever d'objections.

16 septembre 2013

Jurisprudence CJUE — 62010TJ0333

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Rubinetteria Cisal SpA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Notion d’infraction – Communication sur la coopération de 2002 – Coopération – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 – Calcul du montant de l’amende – Absence de capacité contributive.#Affaire T‑368/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la décision de la Commission infligeant une amende à Rubinetteria Cisal pour sa participation à une entente sur le marché des installations sanitaires pour salles de bains dans plusieurs États membres. Le Tribunal rejette les moyens de l'entreprise contestant la qualification d'infraction unique et complexe, le calcul de l'amende et le refus de la Commission de prendre en compte son incapacité contributive. Il précise notamment les conditions strictes pour bénéficier d'une réduction d'amende pour incapacité de payer, exigeant la preuve d'un risque irrémédiable de mise en faillite.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Hansa Metallwerke AG e.a. contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Coopération durant la procédure administrative – Communication de 2002 sur la coopération – Réduction du montant de l’amende – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 – Non-rétroactivité.#Affaire T‑375/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de Hansa Metallwerke AG et d'autres entreprises contre la décision de la Commission les ayant sanctionnées pour leur participation à une entente sur le marché des installations sanitaires pour salles de bains dans plusieurs États membres. Le Tribunal confirme l'infraction à l'article 101 TFUE, portant sur la coordination des hausses de prix et l'échange d'informations sensibles, et valide le calcul de l'amende, notamment en appliquant les lignes directrices de 2006 sans rétroactivité et en réduisant le montant pour coopération.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Keramag Keramische Werke AG e.a. contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Durée de l’infraction – Droits de la défense – Accès au dossier – Imputabilité du comportement infractionnel.#Affaires jointes T‑379/10 et T‑381/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette les recours de plusieurs fabricants d'installations sanitaires, dont Keramag, contre une décision de la Commission les ayant condamnés pour entente sur les marchés de six États membres. Le Tribunal confirme l'existence d'une infraction unique et continue à l'article 101 TFUE, portant sur la coordination des hausses de prix et l'échange d'informations commerciales, et valide la durée de l'infraction retenue ainsi que l'imputabilité du comportement aux sociétés mères. Il écarte également les moyens tirés d'une violation des droits de la défense et d'un accès insuffisant au dossier.

16 septembre 2013

Jurisprudence CJUE — 62010TJ0386

16 septembre 2013