Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 13 septembre 2013.#Total Raffinage Marketing contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché des cires de paraffine – Marché du gatsch – Décision constatant une infraction à l’article 81 CE – Fixation des prix et répartition des marchés – Preuve de l’existence de l’entente – Notion d’infraction unique et continue – Durée de l’infraction – Interruption de l’infraction – Lignes directrices de 2006 pour le calcul du montant des amendes – Égalité de traitement – Présomption d’innocence – Imputabilité du comportement infractionnel – Responsabilité d’une société mère pour les infractions aux règles de la concurrence commises par ses filiales – Influence déterminante exercée par la société mère – Présomption en cas de détention d’une participation de 100 % – Proportionnalité – Méthode d’arrondissage – Pleine juridiction.#Affaire T‑566/08.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne confirme la décision de la Commission condamnant Total Raffinage Marketing pour sa participation à une entente sur les marchés des cires de paraffine et du gatsch, portant sur la fixation des prix et le partage de marchés. Le Tribunal précise les conditions de la preuve d'une infraction unique et continue, notamment en matière d'interruption, et réaffirme la présomption d'exercice d'une influence déterminante d'une société mère détenant 100 % de sa filiale, engageant ainsi sa responsabilité solidaire. Il statue également sur le calcul de l'amende, en examinant les griefs tirés de la violation des principes d'égalité de traitement, de proportionnalité et de la méthode d'arrondissage.

13 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 13 septembre 2013.#Total SA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché des cires de paraffine – Marché du gatsch – Décision constatant une infraction à l’article 81 CE – Fixation des prix et répartition des marchés – Droits de la défense – Principe de légalité des délits et des peines – Présomption d’innocence – Imputabilité du comportement infractionnel – Responsabilité d’une société mère pour les infractions aux règles de la concurrence commises par ses filiales – Influence déterminante exercée par la société mère – Présomption en cas de détention d’une participation de près de 100 %.#Affaire T‑548/08.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la responsabilité de la société mère Total SA pour les pratiques anticoncurrentielles de sa filiale, en application de la présomption d'influence déterminante lorsque la société mère détient la quasi-totalité du capital. Le Tribunal rejette les moyens de Total tirés d'une violation des droits de la défense et du principe de légalité des délits et des peines, validant ainsi l'imputation de l'infraction commise par la filiale à la société mère. Pour le praticien français, cette décision réaffirme la rigueur du régime de responsabilité des sociétés mères en droit européen de la concurrence, notamment s'agissant du renversement de la présomption.

13 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 13 septembre 2013.#Cixi Jiangnan Chemical Fiber Co. Ltd e.a. contre Conseil de l'Union européenne.#Dumping – Importations de fibres discontinues de polyesters originaires de Chine – Prorogation des droits antidumping à la suite d’un réexamen intermédiaire partiel – Recours en annulation – Affectation directe et individuelle – Recevabilité – Égalité de traitement et non-discrimination – Article 9, paragraphe 5, et article 21, paragraphe 1, du règlement (CE) no 384/96 [devenus article 9, paragraphe 5, et article 21, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1225/2009].#Affaire T‑537/08.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne rejette le recours en annulation de sociétés chinoises contestant la prorogation des droits antidumping sur les importations de fibres discontinues de polyesters. Le Tribunal confirme la légalité de la mesure en jugeant que le Conseil n'a pas violé le principe d'égalité de traitement en maintenant un traitement différencié entre producteurs chinois ayant bénéficié d'un statut d'économie de marché et ceux n'en ayant pas bénéficié. Il précise également que le règlement attaqué affecte directement et individuellement les requérantes, rendant leur recours recevable.

13 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 13 septembre 2013.#Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung eV contre Commission européenne.#Concours financier versé dans le cadre du programme Daphné II – Détermination du montant de la subvention finale – Note de débit – Acte attaquable – Obligation de motivation – Procès équitable – Erreurs d’appréciation.#Affaire T‑73/08.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de l'Institut berlinois de recherche sociale comparative contre la Commission européenne, qui contestait la détermination du montant final d'une subvention accordée dans le cadre du programme Daphné II. L'arrêt précise les conditions de recevabilité d'un recours contre une note de débit et rappelle l'étendue de l'obligation de motivation de la Commission, ainsi que les limites du contrôle juridictionnel sur les appréciations scientifiques et financières complexes.

13 septembre 2013

Affaire T-566/08: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2013 — Total Raffinage Marketing/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché des cires de paraffine — Marché du gatsch — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE — Fixation des prix et répartition des marchés — Preuve de l’existence de l’entente — Notion d’infraction unique et continue — Durée de l’infraction — Interruption de l’infraction — Lignes directrices de 2006 pour le calcul du montant des amendes — Égalité de traitement — Présomption d’innocence — Imputabilité du comportement infractionnel — Responsabilité d’une société mère pour les infractions aux règles de la concurrence commises par ses filiales — Influence déterminante exercée par la société mère — Présomption en cas de détention d’une participation de 100 % — Proportionnalité — Méthode d’arrondissage — Pleine juridiction» )

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la condamnation de Total Raffinage Marketing pour sa participation à une entente sur les marchés des cires de paraffine et du gatsch, portant sur la fixation des prix et le partage de clients. Le Tribunal précise les conditions de la notion d'infraction unique et continue, notamment en cas d'interruption, et réaffirme la présomption d'exercice d'une influence déterminante de la société mère détenant 100 % de sa filiale, permettant d'imputer la responsabilité de l'infraction à la maison mère. Il valide également la méthode de calcul de l'amende fondée sur les lignes directrices de 2006, tout en exerçant sa pleine juridiction pour en ajuster le montant.

13 septembre 2013

Affaire T-537/08: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2013 — Cixi Jiangnan Chemical Fiber e.a./Conseil [ «Dumping — Importations de fibres discontinues de polyesters originaires de Chine — Prorogation des droits antidumping à la suite d’un réexamen intermédiaire partiel — Recours en annulation — Affectation directe et individuelle — Recevabilité — Égalité de traitement et non-discrimination — Article 9, paragraphe 5, et article 21, paragraphe 1, du règlement (CE) n ° 384/96 [devenus article 9, paragraphe 5, et article 21, paragraphe 1, du règlement (CE) n ° 1225/2009]» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de producteurs chinois contestant la prorogation des droits antidumping sur les importations de fibres discontinues de polyesters. Il a jugé que la modification du statut d'économie de marché de l'un des requérants ne remettait pas en cause la légalité du règlement attaqué, et que le principe de non-discrimination n'avait pas été violé. Cette décision confirme la large marge d'appréciation du Conseil dans le cadre des réexamens intermédiaires partiels.

13 septembre 2013

Affaire T-525/08: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2013 — Poste Italiane/Commission ( «Aides d’État — Rémunération des fonds provenant des comptes courants postaux et placés auprès du Trésor italien — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché commun et ordonnant sa récupération — Notion d’aide d’État — Avantage» )

Dans l'arrêt T-525/08, le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de Poste Italiane contre la décision de la Commission qualifiant d'aide d'État incompatible la rémunération préférentielle perçue par l'entreprise sur les fonds des comptes courants postaux placés auprès du Trésor italien. Le Tribunal a confirmé que cette rémunération, supérieure aux conditions du marché, constituait un avantage économique au sens de l'article 107 TFUE, justifiant l'obligation de récupération. Cette décision précise la notion d'avantage dans le secteur postal et les conditions de rémunération des fonds publics.

13 septembre 2013

Affaire T-380/08: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2013 — Pays-Bas/Commission [ «Accès aux documents — Règlement (CE) n ° 1049/2001 — Demande visant à obtenir accès à certains passages confidentiels de la décision finale de la Commission concernant une entente — Refus d’accès — Obligation de motivation — Obligation de procéder à un examen concret et individuel — Exception relative à la protection de la vie privée et de l’intégrité de l’individu — Exception relative à la protection des intérêts commerciaux d’un tiers — Exception relative à la protection des objectifs des activités d’enquête — Intérêt public supérieur — Coopération loyale» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission refusant l'accès à des passages confidentiels de sa décision finale dans une affaire d'entente. Il a jugé que la Commission n'avait pas suffisamment motivé son refus et n'avait pas procédé à un examen concret et individuel des documents, en violation du règlement (CE) n° 1049/2001. Cet arrêt précise les limites des exceptions invocables (protection de la vie privée, intérêts commerciaux, enquêtes) et l'obligation de vérifier l'existence d'un intérêt public supérieur justifiant la divulgation.

13 septembre 2013

Affaire T-73/08: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2013 — Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung/Commission ( «Concours financier versé dans le cadre du programme Daphné II — Détermination du montant de la subvention finale — Note de débit — Acte attaquable — Obligation de motivation — Procès équitable — Erreurs d’appréciation» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-73/08 précise les conditions de recevabilité d'un recours contre une note de débit émise par la Commission pour récupérer un concours financier, en la qualifiant d'acte attaquable. Il rappelle l'obligation de motivation de la Commission lors de la détermination du montant final d'une subvention et les limites de son contrôle juridictionnel, excluant les erreurs d'appréciation non manifestes. Cette décision est pertinente pour les bénéficiaires de fonds européens contestant des décisions de récupération.

13 septembre 2013

Notification du gouvernement danois conformément à l'article 10, paragraphe 2, de la directive 2009/73/CE du Parlement européen et du Conseil (directive «gaz» ) concernant des règles communes pour le marché intérieur du gaz naturel en ce qui concerne la désignation d'Energinet.dk comme gestionnaire de réseau de transport au Danemark — GRT gaz

Cette communication notifie la désignation officielle par le Danemark d'Energinet.dk comme gestionnaire unique du réseau de transport (GRT) de gaz naturel, conformément à l'article 10, paragraphe 2, de la directive 2009/73/CE. Pour le professionnel du droit français, ce texte confirme que le Danemark a rempli son obligation de certification et de notification de son GRT, garantissant ainsi la conformité de son marché gazier aux règles européennes de séparation et d'indépendance des gestionnaires de réseau. Cette notification n'a pas d'effet direct en droit français, mais elle s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre cohérente du troisième paquet énergie au sein de l'Union européenne.

13 septembre 2013

Avis concernant les mesures antidumping applicables aux importations, dans l’Union européenne, de certains agrumes préparés ou conservés (mandarines, etc.) originaires de la République populaire de Chine: modification du nom d’une société soumise à un taux de droit antidumping individuel

Cet avis modifie le nom d'une société chinoise bénéficiant d'un taux de droit antidumping individuel dans le cadre des mesures applicables aux importations de certains agrumes préparés (mandarines, etc.) originaires de Chine. Il s'agit d'une mise à jour administrative qui n'affecte pas le niveau des droits ni le champ d'application des mesures existantes. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la nécessité de vérifier la dénomination exacte des exportateurs lors des opérations de dédouanement.

13 septembre 2013

Notice relative aux certificats d'importation, d'exportation et de préfixation pour les produits agricoles (La présente notice se substitue à celle publiée au JO C 85 du 19.4.2007, p. 17 )

Cette notice actualise les règles applicables aux certificats d'importation, d'exportation et de préfixation pour les produits agricoles dans l'Union européenne. Elle remplace la version de 2007 et précise les modalités de demande, de délivrance et d'utilisation de ces certificats, essentiels pour la gestion des échanges agricoles. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une référence administrative incontournable pour sécuriser les opérations douanières et respecter les obligations réglementaires européennes.

13 septembre 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN Mise en œuvre de la communication sur la sécurité de l'approvisionnement énergétique et la coopération internationale et des conclusions du Conseil «Énergie» de novembre 2011

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de sa communication de 2011 sur la sécurité énergétique et la coopération internationale, ainsi que les conclusions du Conseil «Énergie» de novembre 2011. Il dresse un bilan des progrès accomplis dans la diversification des sources et routes d'approvisionnement, le renforcement des relations avec les pays tiers et la promotion de la politique énergétique extérieure de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce document préparatoire expose l'état d'avancement des actions de l'UE en matière de sécurité énergétique, préfigurant d'éventuelles futures propositions législatives ou initiatives en la matière.

13 septembre 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 881/2013 de la Commission du 13 septembre 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour chaque jour ouvrable, les valeurs forfaitaires à l'importation pour les fruits et légumes, servant à déterminer leur prix d'entrée dans l'Union européenne. Il actualise ces valeurs en fonction des cours constatés sur les marchés représentatifs des pays tiers. En pratique, il permet aux autorités douanières françaises de calculer les droits de douane applicables à ces produits importés.

13 septembre 2013

2013/463/UE: Décision d’exécution du Conseil du 13 septembre 2013 portant approbation du programme d’ajustement macroéconomique en faveur de Chypre et abrogeant la décision 2013/236/UE

Cette décision d'exécution du Conseil approuve le programme d'ajustement macroéconomique pour Chypre, conditionnant le versement de l'aide financière de l'UE à la mise en œuvre de réformes structurelles et budgétaires. Elle abroge la précédente décision 2013/236/UE, marquant une étape dans le suivi du plan de sauvetage chypriote. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de conditionnalité stricte lié aux programmes d'assistance financière de l'UE.

13 septembre 2013

Directive 2008/105/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 établissant des normes de qualité environnementale dans le domaine de l'eau, modifiant et abrogeant les directives du Conseil 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE et modifiant la directive 2000/60/CE

Cette directive consolidée établit des normes de qualité environnementale (NQE) pour les substances prioritaires et certains autres polluants dans les eaux de surface, conformément à la directive-cadre sur l'eau (DCE). Elle fixe des concentrations maximales admissibles et des moyennes annuelles pour 45 substances chimiques, visant à protéger et restaurer l'état chimique des masses d'eau. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue le référentiel technique pour évaluer la conformité des eaux de surface et transposer ces seuils dans le droit national, notamment via l'arrêté du 25 janvier 2010 modifié.

13 septembre 2013

Décision d’exécution de la Commission du 27 août 2013 concernant certaines mesures de protection motivées par la détection de l’influenza aviaire hautement pathogène du sous-type H7N7, en Italie, dont l’établissement d’autres zones réglementées, et abrogeant la décision d’exécution 2013/439/UE [notifiée sous le numéro C(2013) 5623] (Le texte en langue italienne est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2013/443/UE)

Cette décision d'exécution de la Commission, adoptée suite à la détection d'un foyer d'influenza aviaire hautement pathogène H7N7 en Italie, établit des zones de protection et de surveillance supplémentaires autour du foyer italien. Elle impose des mesures de confinement et d'éradication, notamment l'abattage des volailles et des restrictions de mouvements, afin de prévenir la propagation du virus au sein de l'Union européenne. Le texte abroge et remplace la précédente décision 2013/439/UE, actualisant ainsi le périmètre des zones réglementées.

13 septembre 2013

Règlement (UE) 2011/1255

13 septembre 2013

2013/465/PESC: Décision EUMM Georgia/1/2013 du Comité politique et de sécurité du 13 septembre 2013 portant nomination du chef de la mission d'observation de l'Union européenne en Géorgie (EUMM Georgia)

Le Comité politique et de sécurité de l'UE nomme, par cette décision, le chef de la mission d'observation civile EUMM Georgia. Ce texte désigne la personne responsable de la conduite de la mission, qui a pour mandat de contribuer à la stabilisation et à la normalisation de la situation en Géorgie après le conflit de 2008. Pour un praticien du droit français, cette décision est un acte de gestion courante de la PESC, sans portée normative directe en droit interne.

13 septembre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 880/2013 de la Commission du 13 septembre 2013 modifiant pour la deux cent unième fois le règlement (CE) n ° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida

Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités visées par les mesures restrictives de l'UE contre Al-Qaida, en application des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies. Il impose le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds aux nouvelles entités inscrites. Pour un praticien français, il s'agit d'une mise à jour technique mais impérative des obligations de gel applicables aux banques et autres assujettis.

13 septembre 2013