Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52013SC0321

9 septembre 2013

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L’ANALYSE D’IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la prévention et à la gestion de l’introduction et de la propagation des espèces exotiques envahissantes

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement sur les espèces exotiques envahissantes. Il évalue les options stratégiques pour prévenir et gérer l'introduction et la propagation de ces espèces, en identifiant les coûts et bénéfices économiques, environnementaux et sociaux. Pour un professionnel du droit français, ce résumé expose les fondements factuels et les justifications qui ont conduit à la proposition législative, éclairant ainsi les objectifs et la nécessité du futur règlement.

9 septembre 2013

Acte préparatoire — 52013SC0323

9 septembre 2013

Affaire T-400/11: Ordonnance du Tribunal du 9 septembre 2013 — Altadis/Commission ( «Recours en annulation — Aides d’État — Régime d’aides permettant l’amortissement fiscal de la survaleur financière en cas de prise de participations étrangères — Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur et n’ordonnant pas la récupération des aides — Acte comportant des mesures d’exécution — Défaut d’affectation individuelle — Absence d’obligation de restitution — Irrecevabilité» )

Le Tribunal de l'Union européenne a déclaré irrecevable le recours en annulation introduit par Altadis contre la décision de la Commission concernant le régime espagnol d'amortissement fiscal de la survaleur en cas de prise de participations étrangères. La société n'était pas individuellement concernée par la décision, qui ne lui imposait aucune obligation de restitution des aides perçues. Cette ordonnance confirme la rigueur des conditions de recevabilité des recours individuels contre les décisions de la Commission en matière d'aides d'État.

9 septembre 2013

Affaire T-430/11: Ordonnance du Tribunal du 9 septembre 2013 — Telefónica/Commission ( «Recours en annulation — Aides d’État — Régime d’aides permettant l’amortissement fiscal de la survaleur financière en cas de prise de participations étrangères — Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur et n’ordonnant pas la récupération des aides — Acte comportant des mesures d’exécution — Défaut d’affectation individuelle — Absence de qualité de bénéficiaire effectif du régime d’aides — Absence d’obligation de restitution — Irrecevabilité» )

Le Tribunal de l'Union européenne a déclaré irrecevable le recours de Telefónica contre la décision de la Commission qualifiant le régime espagnol d'amortissement fiscal de la survaleur (goodwill) pour prises de participations étrangères d'aide d'État incompatible. La société n'a pas démontré être individuellement concernée par la décision, car elle n'était ni bénéficiaire effectif du régime ni soumise à une obligation de restitution. Cette ordonnance confirme la rigueur des conditions de recevabilité des recours en annulation des tiers contre les décisions de la Commission en matière d'aides d'État.

9 septembre 2013

Renseignements communiqués par les États membres sur les aides d'État accordées conformément au règlement (CE) n ° 800/2008 de la Commission déclarant certaines catégories d'aide compatibles avec le marché commun en application des articles 87 et 88 du traité (règlement général d'exemption par catégorie) Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne publie la liste des aides d'État notifiées par les États membres en application du règlement général d'exemption par catégorie (RGEC) n° 800/2008. Pour un professionnel du droit français, ce document permet de vérifier la conformité des régimes d'aides mis en œuvre en France avec les règles de l'UE, en offrant une transparence sur les aides dispensées de notification préalable. Il constitue une source d'information utile pour identifier les pratiques des autres États membres et anticiper d'éventuelles évolutions jurisprudentielles en matière d'aides d'État.

7 septembre 2013

Communication de la Commission dans le cadre de la mise en œuvre du règlement (CE) n ° 765/2008, décision n ° 768/2008/CE, règlement (CE) n ° 1221/2009 du Parlement européen et du Conseil (Publication des titres et des références des normes harmonisées au titre de la législation d'harmonisation de l'Union) Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission publie les titres et références des normes harmonisées adoptées dans le cadre des règlements (CE) n° 765/2008 (accréditation et surveillance du marché), (CE) n° 1221/2009 (EMAS) et de la décision n° 768/2008/CE (cadre commun pour la commercialisation des produits). Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise la liste des normes dont le respect confère une présomption de conformité aux exigences essentielles de la législation d'harmonisation de l'Union, ce qui est crucial pour la mise sur le marché des produits et la défense en cas de contrôle.

7 septembre 2013

Décision de la Commission du 22 octobre 2010 adaptant la quantité de quotas à délivrer pour l’ensemble de l’Union pour 2013 dans le cadre du système d’échange de quotas d’émission de l’Union européenne et abrogeant la décision 2010/384/UE [notifiée sous le numéro C(2010) 7180] (2010/634/UE)

Cette décision de la Commission fixe la quantité totale de quotas d'émission à délivrer pour l'ensemble de l'Union européenne pour l'année 2013 dans le cadre du système d'échange de quotas d'émission (SEQE-UE). Elle adapte ce volume en tenant compte de l'élargissement du champ d'application du système et des nouvelles données d'émissions, et abroge la décision antérieure 2010/384/UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte détermine le plafond d'émissions applicable aux installations soumises au SEQE-UE pour l'année 2013, influençant directement la valeur des quotas et les obligations de conformité des opérateurs économiques concernés.

7 septembre 2013

Règlement (CE) n o 748/2009 de la Commission du 5 août 2009 concernant la liste des exploitants d'aéronefs ayant exercé une activité aérienne visée à l’annexe I de la directive 2003/87/CE à compter du 1 er janvier 2006 et précisant l’État membre responsable de chaque exploitant d’aéronefs (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement consolidé établit la liste des exploitants d'aéronefs soumis au système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE pour leurs activités aériennes depuis 2006. Il désigne l'État membre responsable de chaque exploitant pour la gestion de ses obligations, notamment en matière de surveillance, déclaration et vérification des émissions de CO₂. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour identifier les opérateurs aériens relevant de la compétence de la France et les obligations réglementaires applicables.

7 septembre 2013

Règlement (UE) 2009/392

7 septembre 2013

Règlement (UE) 2010/558

7 septembre 2013

Rectificatif au règlement (UE) n ° 622/2012 de la Commission du 11 juillet 2012 modifiant le règlement (CE) n ° 641/2009 concernant les exigences d’écoconception applicables aux circulateurs sans presse-étoupe indépendants et aux circulateurs sans presse-étoupe intégrés dans des produits ( JO L 180 du 12.7.2012 )

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans le règlement (UE) n° 622/2012, qui modifie lui-même les exigences d'écoconception pour les circulateurs sans presse-étoupe. Il précise les dispositions relatives à l'efficacité énergétique et aux méthodes de calcul applicables à ces pompes, tant indépendantes qu'intégrées dans d'autres produits. Pour un professionnel du droit français, ce texte assure la conformité des versions linguistiques et la sécurité juridique des obligations techniques imposées aux fabricants.

7 septembre 2013

Aide d'État — Espagne — Aide d'État SA.35550 (13/C) (ex 13/NN, ex 12/CP) — Amortissement fiscal de la survaleur financière en cas de prises de participation étrangères — Invitation à présenter des observations en application de l'article 108, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne ouvre une procédure formelle d'examen concernant le régime fiscal espagnol permettant l'amortissement de la survaleur financière (goodwill) lors de prises de participation dans des sociétés étrangères. La Commission considère que ce dispositif pourrait constituer une aide d'État incompatible avec le marché intérieur, car il confère un avantage sélectif aux entreprises espagnoles réalisant des acquisitions à l'étranger. Les parties intéressées sont invitées à présenter leurs observations sur cette mesure potentiellement illégale.

7 septembre 2013

Communication de la Commission dans le cadre de la mise en œuvre de la directive 94/9/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 mars 1994 concernant le rapprochement des législations des États membres pour les appareils et les systèmes de protection destinés à être utilisés en atmosphères explosibles (publication des titres et des références des normes harmonisées au titre de la législation d'harmonisation de l'Union) Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission publie les titres et références des normes harmonisées au titre de la directive 94/9/CE (ATEX), permettant aux fabricants de présumer la conformité de leurs appareils et systèmes de protection destinés aux atmosphères explosibles. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise la liste des normes techniques opposables, condition essentielle pour l'application de la présomption de conformité et la mise sur le marché de ces équipements dans l'EEE.

7 septembre 2013

Renseignements communiqués par les États membres sur les aides d'État accordées conformément au règlement (CE) n ° 1857/2006 de la Commission concernant l'application des articles 87 et 88 du traité aux aides d'État accordées aux petites et moyennes entreprises actives dans la production de produits agricoles et modifiant le règlement (CE) n ° 70/2001

Cette communication publie la liste des aides d'État notifiées par les États membres en application du règlement (CE) n° 1857/2006, qui exempte certaines aides aux PME agricoles de l'obligation de notification préalable à la Commission. Elle permet aux professionnels du droit français de vérifier la conformité des régimes d'aides nationaux avec le droit européen de la concurrence et d'identifier les mesures autorisées dans le secteur de la production agricole.

7 septembre 2013

Affaire T-493/10: Arrêt du Tribunal du 6 septembre 2013 — Persia International Bank/Conseil ( «Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire — Gel des fonds — Obligation de motivation — Droits de la défense — Droit à une protection juridictionnelle effective — Erreur d’appréciation» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE annule le gel des fonds de la Persia International Bank, faute pour le Conseil d'avoir suffisamment motivé son inscription sur la liste des personnes et entités visées par les mesures restrictives contre l'Iran. La décision souligne que l'obligation de motivation et le respect des droits de la défense imposent de communiquer à la partie concernée les éléments précis retenus à son encontre, et non de simples allégations générales.

6 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 6 septembre 2013.#Bank Refah Kargaran contre Conseil de l’Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire – Gel des fonds – Obligation de motivation – Droits de la défense – Droit à une protection juridictionnelle effective.#Affaire T‑24/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement les mesures de gel des fonds imposées à la banque iranienne Bank Refah Kargaran. Il rappelle l'obligation pour le Conseil de communiquer les motifs individuels et spécifiques justifiant l'inscription sur la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives, sous peine de violation des droits de la défense et du droit à une protection juridictionnelle effective.

6 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 6 septembre 2013.#Iran Insurance Company contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire – Gel des fonds – Base juridique – Violation du droit international – Obligation de motivation – Droits de la défense – Droit à une protection juridictionnelle effective – Erreur manifeste d’appréciation – Droit de propriété – Proportionnalité – Égalité de traitement – Non-discrimination.#Affaire T‑12/11.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de la société Iran Insurance Company contre son inscription sur les listes de gel de fonds, validant les mesures restrictives adoptées à l'encontre de l'Iran pour lutter contre la prolifération nucléaire. Il confirme que la base juridique de ces mesures est conforme au droit de l'UE et au droit international, et que les droits de la défense, le droit à une protection juridictionnelle effective et le droit de propriété n'ont pas été violés. L'arrêt précise les conditions de motivation et de contrôle juridictionnel des actes de gel de fonds, ainsi que l'absence d'erreur manifeste d'appréciation ou de rupture d'égalité de traitement.

6 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 6 septembre 2013.#Export Development Bank of Iran contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire – Gel des fonds – Obligation de motivation – Droits de la défense – Droit à une protection juridictionnelle effective – Erreur d’appréciation.#Affaires jointes T‑4/11 et T‑5/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne annule partiellement les décisions de gel des fonds de l'Export Development Bank of Iran, au motif que le Conseil n'a pas suffisamment motivé l'inscription de cette banque sur la liste des entités soutenant la prolifération nucléaire iranienne. Il rappelle l'obligation pour le Conseil de communiquer les éléments précis justifiant une mesure restrictive et de respecter les droits de la défense, même dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune.

6 septembre 2013

Affaire T-24/11: Arrêt du Tribunal du 6 septembre 2013 — Bank Refah Kargaran/Conseil ( «Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire — Gel des fonds — Obligation de motivation — Droits de la défense — Droit à une protection juridictionnelle effective» )

Le Tribunal de l'Union européenne annule, dans cette affaire, les mesures de gel des fonds imposées à la Bank Refah Kargaran par le Conseil, au motif que la motivation des actes était insuffisante et que les droits de la défense et le droit à une protection juridictionnelle effective de la banque ont été violés. Cet arrêt rappelle l'exigence d'une motivation individualisée et circonstanciée pour toute inscription sur une liste de mesures restrictives, même dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il confirme que les institutions doivent communiquer à la personne concernée les éléments précis retenus à son encontre pour lui permettre de contester utilement la décision.

6 septembre 2013