Droit européen — EUR-Lex

Directive 2013/36/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant l'accès à l'activité des établissements de crédit et la surveillance prudentielle des établissements de crédit et des entreprises d'investissement, modifiant la directive 2002/87/CE et abrogeant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive, dite CRD IV, constitue le texte fondateur de l’Union bancaire européenne. Elle harmonise les conditions d’agrément et d’exercice des établissements de crédit et des entreprises d’investissement, et fixe les exigences prudentielles (fonds propres, liquidité, gouvernance) applicables à ces entités. Pour un professionnel du droit français, elle est la transposition des accords de Bâle III en droit de l’UE, abrogeant les anciennes directives 2006/48 et 2006/49, et s’articule avec le règlement CRR (n°575/2013) pour former le corpus unique de régulation bancaire européenne.

17 juillet 2013

Directive 2003/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 novembre 2003 concernant la réutilisation des informations du secteur public

Cette directive établit un cadre juridique harmonisé pour la réutilisation des informations détenues par les organismes du secteur public des États membres. Elle vise à faciliter l'accès et l'exploitation commerciale ou non commerciale de ces données, en fixant des règles minimales sur les conditions de réutilisation, la non-discrimination et les tarifs applicables. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement du droit de la réutilisation des informations publiques, transposé notamment dans le code des relations entre le public et l'administration.

17 juillet 2013

2013/665/UE: Décision de la Commission du 17 juillet 2013 concernant le régime d'aides d'Etat SA.33726 (11/C) [ex SA.33726 (11/NN)] mis à exécution par l'Italie (report de paiement du prélèvement laitier) [notifiée sous le numéro C(2013) 4046]

Cette décision de la Commission européenne déclare incompatible avec le marché intérieur le régime d'aides d'État italien (SA.33726) consistant en un report de paiement du prélèvement laitier. Elle ordonne à l'Italie de récupérer auprès des bénéficiaires les montants correspondant aux intérêts non perçus, constituant des aides illégales.

17 juillet 2013

Règlement (UE) n ° 681/2013 de la Commission du 17 juillet 2013 modifiant l’annexe II, partie III, de la directive 2009/48/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la sécurité des jouets Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement modifie la partie III de l'annexe II de la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets, en ajoutant de nouvelles limites spécifiques pour certaines substances chimiques classées comme cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction (CMR). Il impose des valeurs limites plus strictes pour le benzène, le formaldéhyde et d'autres composés dans les jouets destinés aux enfants. Cette mise à jour vise à renforcer la protection de la santé des enfants en alignant les exigences sur les dernières classifications scientifiques des substances dangereuses.

17 juillet 2013

Décision de la Commission du 17 juillet 2013 concernant l’aide d’État SA.21233 C/11 (ex NN/11, ex CP 137/06) mise à exécution par l’Espagne Régime fiscal applicable à certains accords de location-financement, également appelé «régime espagnol de leasing fiscal» [notifiée sous le numéro C(2013) 4426] (Le texte en langue espagnole est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2014/200/UE)

Cette décision de la Commission européenne du 17 juillet 2013 déclare le régime espagnol de leasing fiscal (dit « système espagnol de leasing fiscal ») incompatible avec le marché intérieur en tant qu'aide d'État illégale. Elle ordonne à l'Espagne de récupérer les avantages fiscaux indûment accordés aux entreprises bénéficiaires dans le cadre de ce dispositif.

17 juillet 2013

2014/524/UE: Décision de la Commission du 17 juillet 2013 concernant l'aide d'État SA.34369 (13/C) (ex 12/N) — Construction et exploitation de terminaux publics de transport intermodal que la République slovaque envisage de mettre à exécution [notifiée sous le numéro C(2013) 4423] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

La Commission européenne a autorisé, sous conditions, une aide d'État slovaque pour la construction et l'exploitation de terminaux publics de transport intermodal. Cette décision, fondée sur le droit des aides d'État (TFUE), valide la compatibilité du projet avec le marché intérieur, notamment au regard des objectifs de développement du transport combiné et de protection de l'environnement. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre l'application des règles de contrôle des aides d'État aux infrastructures de transport, en précisant les critères de compatibilité et les obligations de notification.

17 juillet 2013

Décision (UE) 2015/1582 de la Commission du 17 juillet 2013 concernant les mesures SA.30704 — 12/C (ex NN 53/10) mises à exécution par la Lettonie en faveur de la Banque hypothécaire et foncière de Lettonie — activité «banque commerciale» [notifiée sous le numéro C(2013) 4406] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision de la Commission européenne qualifie d'aide d'État incompatible avec le marché intérieur les mesures de soutien accordées par la Lettonie à sa Banque hypothécaire et foncière pour son activité de banque commerciale. Elle ordonne la récupération de cette aide auprès du bénéficiaire, en application des règles de l'UE sur les aides d'État.

17 juillet 2013

Directive 2002/87/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2002 relative à la surveillance complémentaire des établissements de crédit, des entreprises d'assurance et des entreprises d'investissement appartenant à un conglomérat financier, et modifiant les directives 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE et 93/22/CEE du Conseil et les directives 98/78/CE et 2000/12/CE du Parlement européen et du Conseil

Cette directive établit un cadre de surveillance prudentielle complémentaire pour les conglomérats financiers, c'est-à-dire les groupes exerçant des activités significatives à la fois dans le secteur bancaire/d'investissement et dans le secteur de l'assurance. Elle impose des exigences en matière d'adéquation des fonds propres, de concentration des risques, de transactions intragroupes et de contrôle interne au niveau du groupe, afin de prévenir un double emploi des fonds propres et de détecter les risques de contagion. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour appréhender les obligations de déclaration et de conformité des groupes financiers mixtes, notamment dans le cadre de la supervision de l'ACPR.

17 juillet 2013

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Améliorer la gouvernance de l'OLAF et renforcer les garanties procédurales dans le cadre des enquêtes: une approche graduelle destinée à accompagner la création du Parquet européen

Cette communication de la Commission propose une approche graduelle pour réformer le règlement de l'OLAF, visant à renforcer les garanties procédurales des personnes enquêtées (notamment le droit d'être entendu et l'accès au dossier) et à améliorer la gouvernance de l'Office. Elle s'inscrit dans la perspective de la création du Parquet européen, en anticipant les interactions futures entre les deux organes et en posant les bases d'une articulation procédurale cohérente. Pour le praticien français, ce texte annonce des évolutions procédurales qui impacteront les enquêtes administratives de l'OLAF et leur articulation avec les poursuites pénales européennes.

17 juillet 2013

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL portant création du Parquet européen

Cette proposition de règlement du Conseil vise à créer un Parquet européen compétent pour enquêter et poursuivre les infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union européenne. Le texte définit le cadre institutionnel, les règles de compétence et les procédures applicables à ce nouvel organe, qui agira en tant que procureur unique et indépendant au niveau européen. Pour un professionnel du droit français, ce règlement implique une articulation nouvelle entre les autorités judiciaires nationales et européennes, notamment en matière de coopération pénale et de recevabilité des preuves.

17 juillet 2013

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale (Eurojust)

Cette proposition de règlement vise à refondre le cadre juridique d'Eurojust pour renforcer son rôle dans la coopération judiciaire pénale au sein de l'UE, notamment en améliorant l'échange d'informations et la coordination des enquêtes transfrontalières. Le texte prévoit une intégration plus étroite avec le Parquet européen et clarifie les règles de protection des données applicables à l'agence. Pour un praticien français, ce règlement impactera directement les modalités de saisine d'Eurojust par les autorités judiciaires nationales et les flux d'informations pénales entre États membres.

17 juillet 2013

Rapport spécial n ° 5/2013 «Les fonds de la politique de cohésion de l'UE consacrés aux routes sont-ils dépensés à bon escient?»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des dépenses des fonds de la politique de cohésion de l'UE alloués aux infrastructures routières. Il conclut que, bien que ces financements aient contribué à améliorer le réseau routier, leur utilisation n'a pas toujours été optimale en raison de lacunes dans la planification, la sélection des projets et le suivi des résultats. Pour un professionnel du droit français, ce texte met en lumière les exigences de gestion rigoureuse et de justification des dépenses imposées aux États membres dans le cadre de la politique de cohésion.

17 juillet 2013

Rapport spécial n ° 3/2013 «Les programmes Marco Polo ont-ils contribué efficacement au transfert du trafic routier vers d'autres modes de transport?»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des programmes Marco Polo (2003-2013) dans le transfert du fret routier vers des modes de transport plus durables (ferroviaire, fluvial, maritime). Il conclut que, malgré des résultats partiels, les programmes n'ont pas atteint leurs objectifs principaux de réduction significative de la congestion routière et des émissions, en raison d'une conception perfectible et d'un suivi insuffisant. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source d'analyse critique sur l'efficacité des mécanismes de financement européens en matière de logistique et de transport.

17 juillet 2013

Acte préparatoire — 52013SC0274

17 juillet 2013

2013/487/UE: Décision de la Commission du 17 juillet 2013 concernant l’aide d'état SA.33412 (12/C) (ex 11/N) [notifiée sous le numéro C(2013) 4392] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 17 juillet 2013, clôt la procédure formelle d'examen concernant l'aide d'État SA.33412, en déclarant la mesure notifiée par les autorités françaises compatible avec le marché intérieur au titre de l'article 107, paragraphe 3, du TFUE. Elle autorise ainsi le dispositif d'aide sous conditions, après avoir vérifié qu'il ne fausse pas indûment la concurrence et qu'il est conforme aux lignes directrices applicables. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une référence sur les critères de compatibilité des aides individuelles et les obligations de notification.

17 juillet 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 682/2013 de la Commission du 17 juillet 2013 modifiant pour la cent quatre-vingt-seizième fois le règlement (CE) n ° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida

Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités visées par des mesures restrictives (gel des fonds et ressources économiques) dans le cadre de la lutte contre le réseau Al-Qaida. Il s'agit de la 196e modification du règlement de base, imposant aux professionnels du droit français de vérifier la conformité des transactions avec les nouvelles entrées ou radiations de cette liste.

17 juillet 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 683/2013 de la Commission du 17 juillet 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour les opérateurs, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes afin de déterminer leur prix d'entrée sur le marché de l'Union européenne. Il actualise périodiquement ces valeurs en fonction des cours constatés sur les marchés d'origine et de destination. Pour le praticien français, ce texte est essentiel pour le calcul correct des droits de douane et des taxes à l'importation de ces produits.

17 juillet 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 684/2013 de la Commission du 17 juillet 2013 concernant la délivrance des certificats d’importation d’ail durant la sous-période du 1 er septembre 2013 au 30 novembre 2013

Ce règlement d'exécution fixe les modalités de délivrance des certificats d'importation d'ail pour la sous-période allant du 1er septembre au 30 novembre 2013. Il détermine notamment les quantités pour lesquelles les demandes de certificats peuvent être acceptées, en application du régime de contingentement tarifaire applicable à ce produit. Ce texte est pertinent pour les opérateurs français important de l'ail, car il conditionne l'accès au marché européen durant cette période spécifique.

17 juillet 2013

Décision (UE) 2016/695 de la Commission du 17 juillet 2013 concernant l'aide d'État SA.30068 C 33/2010 (ex N 700/2009) en faveur des producteurs de métaux non ferreux pour les coûts des émissions de CO2 inclus dans le prix de l'électricité [notifiée sous le numéro C(2013) 4420] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision de la Commission européenne qualifie d'aide d'État compatible avec le marché intérieur le régime français compensant les producteurs de métaux non ferreux pour les surcoûts liés à l'intégration du prix du CO2 dans l'électricité. Elle autorise cette mesure sous conditions, notamment pour éviter les distorsions de concurrence, et s'inscrit dans le cadre des règles sur les aides à finalité régionale et environnementale. Pour un praticien français, ce texte est une référence clé pour apprécier la compatibilité des dispositifs de compensation des coûts indirects du carbone dans les secteurs électro-intensifs.

17 juillet 2013

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL Déclaration de la Commission accompagnant la proposition de la Commission de règlement du Conseil fixant les cotisations à la production dans le secteur du sucre pour les campagnes de commercialisation 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 et 2005/2006, le coefficient nécessaire au calcul de la cotisation complémentaire pour les campagnes de commercialisation 2001/2002 et 2004/2005 et les montants à payer par les fabricants de sucre aux vendeurs de betteraves en raison de la différence entre le montant maximal des cotisations et le montant de ces cotisations à percevoir pour les campagnes de commercialisation 2002/2003, 2003/2004 et 2005/2006

Cette communication de la Commission accompagne une proposition de règlement du Conseil visant à fixer définitivement les cotisations à la production dans le secteur du sucre pour les campagnes de 2001/2002 à 2005/2006. Elle détermine également le coefficient pour le calcul de la cotisation complémentaire et les montants dus par les fabricants aux betteraviers, en raison de l'écart entre le montant maximal des cotisations et le montant effectivement perçu. Ce texte clôture ainsi la gestion financière de l'ancienne organisation commune de marché du sucre pour ces campagnes.

17 juillet 2013