Droit européen — EUR-Lex
9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.
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RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Huitième rapport d’étape sur la cohésion économique, sociale et territoriale La dimension régionale et urbaine de la crise
Ce rapport d'étape analyse l'impact différencié de la crise économique et financière sur les régions et villes de l'UE, soulignant une aggravation des disparités territoriales. Il met en évidence le rôle crucial de la politique de cohésion comme principal instrument d'investissement public pour contrer la crise et soutenir la reprise. Pour un praticien du droit français, ce document préfigure les orientations de la programmation 2014-2020, en insistant sur la concentration thématique des fonds et la conditionnalité macroéconomique.
26 juin 2013
Directive 2013/32/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 relative à des procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale (refonte)
Cette directive établit un cadre harmonisé pour les procédures d'octroi et de retrait de la protection internationale (asile et protection subsidiaire) dans tous les États membres de l'UE. Elle fixe des garanties procédurales communes pour les demandeurs, notamment le droit à un entretien personnel, l'accès à l'assistance juridique et le droit à un recours effectif. Pour le praticien français, ce texte constitue la base des procédures devant l'OFPRA et la CNDA, imposant des délais de traitement et des standards de protection des demandeurs vulnérables.
26 juin 2013
Directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 relative aux états financiers annuels, aux états financiers consolidés et aux rapports y afférents de certaines formes d'entreprises, modifiant la directive 2006/43/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE du Conseil Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette directive harmonise les obligations comptables des entreprises dans l'UE en fixant des règles communes pour la présentation des états financiers annuels et consolidés, ainsi que pour les rapports de gestion. Elle remplace les anciennes quatrième et septième directives comptables, en simplifiant les obligations pour les petites et moyennes entreprises et en renforçant les exigences de transparence pour les grandes entités. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle normatif du droit comptable européen, directement applicable via le Code de commerce.
26 juin 2013
Directive 2013/35/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant les prescriptions minimales de sécurité et de santé relatives à l’exposition des travailleurs aux risques dus aux agents physiques (champs électromagnétiques) (vingtième directive particulière au sens de l’article 16, paragraphe 1, de la directive 89/391/CEE) et abrogeant la directive 2004/40/CE
Cette directive fixe les prescriptions minimales de sécurité et de santé pour protéger les travailleurs contre les risques liés à l'exposition aux champs électromagnétiques (CEM). Elle établit des valeurs limites d'exposition et des valeurs déclenchant l'action, et impose aux employeurs une évaluation des risques ainsi que la mise en œuvre de mesures de prévention. Elle abroge et remplace la directive 2004/40/CE, en clarifiant notamment les obligations pour les activités utilisant des équipements d'imagerie médicale par résonance magnétique (IRM).
26 juin 2013
Directive 2013/36/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant l'accès à l'activité des établissements de crédit et la surveillance prudentielle des établissements de crédit et des entreprises d'investissement, modifiant la directive 2002/87/CE et abrogeant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette directive, également connue sous le nom de CRD IV, constitue le pilier législatif de l'Union européenne en matière de régulation prudentielle des banques et des entreprises d'investissement. Elle harmonise les conditions d'accès à l'activité de crédit et fixe des exigences de fonds propres, de gouvernance et de surveillance, transposant ainsi dans le droit de l'UE les normes de Bâle III. Pour un professionnel du droit français, ce texte est fondamental car il encadre l'agrément, la détention de participations qualifiées et les obligations de reporting des établissements financiers opérant en France.
26 juin 2013
Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL relatif à la mise en œuvre du 11e Fonds européen de développement
Cette proposition de règlement du Conseil vise à établir le cadre juridique pour la mise en œuvre du 11e Fonds européen de développement (FED), principal instrument de l'aide au développement de l'UE pour les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Le texte définit les modalités de programmation, de gestion financière et de mise en œuvre des ressources, en s'appuyant sur l'accord de partenariat de Cotonou. Pour un professionnel du droit français, ce règlement précise les règles de passation des marchés et de contrôle applicables aux opérateurs économiques et aux autorités nationales impliqués dans la gestion de ces fonds.
26 juin 2013
Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la facturation électronique dans le cadre des marchés publics
Cette proposition de directive vise à harmoniser les règles relatives à la facturation électronique dans les marchés publics au sein de l'UE, en imposant aux pouvoirs adjudicateurs l'obligation d'accepter et de traiter les factures électroniques conformes à la norme européenne EN 16931. Pour le praticien français, ce texte préfigure les obligations de dématérialisation des factures dans la commande publique, renforçant l'interopérabilité et la sécurité juridique des échanges transfrontaliers.
26 juin 2013
Proposition de RECOMMANDATION DU CONSEIL relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres
Cette proposition de recommandation du Conseil vise à renforcer l'efficacité des politiques nationales d'intégration des Roms dans l'Union européenne. Elle invite les États membres à adopter des approches globales et ciblées dans quatre domaines clés (éducation, emploi, santé et logement), tout en luttant contre la discrimination et en assurant un suivi rigoureux des mesures mises en œuvre. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un cadre d'orientation non contraignant juridiquement, mais qui influence les politiques publiques et peut être invoqué dans le cadre de contentieux relatifs à l'égalité de traitement et à la non-discrimination.
26 juin 2013
Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif aux fonds européens d'investissement à long terme
Cette proposition de règlement vise à créer un cadre juridique harmonisé pour les fonds européens d'investissement à long terme (ELTIF), afin de faciliter le financement de projets d'infrastructure, de PME non cotées et d'actifs réels. Pour le professionnel du droit français, ce texte introduit un label européen uniforme permettant aux investisseurs professionnels et, sous conditions, aux particuliers d'investir dans des actifs non liquides via un véhicule régulé. Il établit des règles communes sur la composition du portefeuille, la diversification et la liquidité, visant à canaliser l'épargne privée vers l'économie réelle européenne.
26 juin 2013
Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif aux redevances dues à l’Agence européenne des médicaments pour la conduite d’activités de pharmacovigilance concernant des médicaments à usage humain
Cette proposition de règlement vise à établir un cadre juridique pour la perception de redevances par l'Agence européenne des médicaments (EMA) spécifiquement pour ses activités de pharmacovigilance relatives aux médicaments à usage humain. Elle a pour objet de financer les missions de surveillance renforcée des médicaments sur le marché, en imposant des redevances aux titulaires d'autorisations de mise sur le marché. Pour un professionnel du droit français, ce texte est important car il harmonise et clarifie les obligations financières des laboratoires pharmaceutiques en matière de sécurité des médicaments au niveau européen, impactant directement la gestion des autorisations et la conformité réglementaire.
26 juin 2013
Décision du Conseil du 26 juin 2013 adoptant la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n o 1 de l'Union européenne pour l'exercice 2013
Le Conseil adopte sa position sur le projet de budget rectificatif n° 1 pour 2013, visant à ajuster le budget de l'Union européenne pour tenir compte de l'augmentation des besoins de paiement. Cette décision permet d'inscrire des crédits supplémentaires pour faire face aux engagements déjà pris, notamment dans les domaines de la cohésion et de la recherche. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la procédure budgétaire européenne et l'impact des ajustements financiers sur les fonds alloués aux États membres.
26 juin 2013
Communication en application de l'article 12, paragraphe 5 a) du règlement (CEE) n ° 2913/92 du Conseil, relatif aux renseignements donnés par les autorités douanières des États membres en matière de classement des marchandises dans la nomenclature douanière
Cette communication publie la liste des renseignements tarifaires contraignants (RTC) délivrés par les autorités douanières des États membres, conformément au règlement (CEE) n° 2913/92. Elle vise à assurer la transparence et l'harmonisation du classement des marchandises dans la nomenclature douanière de l'Union européenne. Pour le praticien français, ce texte constitue une source officielle pour vérifier les positions tarifaires applicables et sécuriser les opérations d'importation ou d'exportation.
26 juin 2013
Communication de la Commission conformément à la procédure prévue à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n ° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d'offres portant sur l'exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette communication de la Commission publie un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de la possibilité de soumissionner pour des liaisons spécifiques, souvent vers des régions isolées, où l'État membre impose des contraintes de continuité, régularité ou capacité. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle ouvrant une procédure de mise en concurrence, avec des implications en matière de droit des transports et de marchés publics.
26 juin 2013
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 26 juin 2013.#BM contre Banque centrale européenne (BCE).#Fonction publique – Personnel de la BCE – Prolongation rétroactive de la période d’essai – Décision de mettre fin au contrat pendant la période d’essai – Procédure disciplinaire.#Affaire F‑78/11.
Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a jugé que la prolongation rétroactive de la période d'essai d'un agent de la Banque centrale européenne (BCE) était illégale, car elle ne reposait sur aucun fondement juridique valable. Il a également annulé la décision de licenciement intervenue pendant cette période d'essai, au motif que la BCE avait méconnu les droits de la défense en engageant une procédure disciplinaire sans respecter les garanties procédurales applicables. Cet arrêt rappelle l'importance du respect strict des règles statutaires et des droits fondamentaux dans les relations de travail au sein des institutions européennes.
26 juin 2013
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 26 juin 2013.#Annalisa Vacca contre Commission européenne.#Fonction publique – Concours général – Avis de concours EPSO/AD/207/11 – Non-admission aux épreuves d’évaluation – Tests d’accès – Neutralisation de questions – Informations aux candidats.#Affaire F‑116/11.
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE concerne un recours formé par une candidate contre la Commission européenne, suite à sa non-admission aux épreuves d'évaluation d'un concours général (EPSO/AD/207/11). Le Tribunal précise les obligations de l'administration en matière de neutralisation de questions litigieuses lors des tests d'accès et d'information des candidats, tout en rappelant l'étendue du contrôle juridictionnel sur les décisions du jury de concours.
26 juin 2013
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 26 juin 2013.#BU contre Agence européenne des médicaments (EMA).#Fonction publique – Agent temporaire – Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée – Acte faisant grief – Demande au sens de l’article 90, paragraphe 1, du statut – Demande de requalification d’un contrat – Délai raisonnable – Réclamation contre un rejet de réclamation – Article 8 du RAA – Devoir de sollicitude.#Affaires jointes F‑135/11, F‑51/12 et F‑110/12.
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique précise les conditions de recevabilité d’un recours contre le non-renouvellement d’un contrat d’agent temporaire à durée déterminée. Il rappelle notamment que la demande de requalification du contrat doit être introduite dans un délai raisonnable et que le refus de renouvellement constitue un acte faisant grief. Il souligne également l’étendue du devoir de sollicitude de l’administration dans ce contexte.
26 juin 2013
Affaire C-241/11: Arrêt de la Cour (Grande chambre) du 25 juin 2013 — Commission européenne/République tchèque (Manquement d’État — Directive 2003/41/CE — Activité et surveillance des institutions de retraite professionnelle — Non-transposition partielle dans le délai prescrit — Arrêt de la Cour constatant l’existence d’un manquement — Inexécution — Article 260, paragraphe 2, TFUE — Sanctions pécuniaires — Somme forfaitaire)
La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la République tchèque pour n'avoir pas transposé intégralement la directive 2003/41/CE sur les institutions de retraite professionnelle dans les délais, puis pour ne pas avoir exécuté un premier arrêt en manquement. En application de l'article 260, paragraphe 2, TFUE, la Cour a imposé une sanction pécuniaire sous forme de somme forfaitaire, soulignant la gravité et la persistance du manquement. Cet arrêt rappelle aux États membres l'obligation de transposition complète et dans les délais des directives européennes, sous peine de sanctions financières.
25 juin 2013
Affaire T-505/11: Arrêt du Tribunal du 25 juin 2013 — Aldi/OHMI — Dialcos (dialdi) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire figurative dialdi — Marque communautaire verbale antérieure ALDI — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009» ]
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours d'Aldi contre le refus d'enregistrement de la marque figurative « dialdi », estimant qu'il existait un risque de confusion avec la marque verbale antérieure « ALDI » pour des produits identiques ou similaires. L'arrêt rappelle que, pour apprécier ce risque, il convient de considérer les similitudes visuelles, phonétiques et conceptuelles d'ensemble, et qu'une simple différence de lettre initiale ne suffit pas à écarter le risque lorsque les marques partagent une séquence dominante quasi identique.
25 juin 2013
Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 25 juin 2013.#Aldi GmbH & Co. KG contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire figurative dialdi – Marque communautaire verbale antérieure ALDI – Risque de confusion – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009.#Affaire T‑505/11.
Cet arrêt traite du risque de confusion entre deux marques dans le cadre d'une opposition. Le Tribunal a estimé qu'il existait un risque de confusion entre la marque figurative postérieure "dialdi" et la marque verbale antérieure "ALDI", en raison de leur similitude phonétique et conceptuelle pour le public concerné. Il s'agit d'une application de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement sur la marque communautaire.
25 juin 2013
Décision du Conseil du 25 juin 2013 portant nomination d'un membre de la Cour des comptes
Le Conseil a nommé un nouveau membre de la Cour des comptes européenne pour la période allant du 1er mars 2013 au 28 février 2019. Cette décision, prise en application de l'article 286 du TFUE, désigne spécifiquement un ressortissant néerlandais. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de renouvellement des membres de cette institution de contrôle financier de l'UE.
25 juin 2013