Droit européen — EUR-Lex

Communication — 52013XG0327(01)R(01)

20 juin 2013

Affaire C-635/11: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 juin 2013 — Commission européenne/Royaume des Pays-Bas (Manquement d’État — Directive 2005/56/CE — Fusions transfrontalières des sociétés de capitaux — Article 16, paragraphe 2, sous a) et b) — Société issue d’une fusion transfrontalière — Travailleurs employés dans l’État membre du siège de la société ou dans d’autres États membres — Droits de participation — Absence d’identité de droits)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné les Pays-Bas pour manquement à la directive 2005/56/CE sur les fusions transfrontalières de sociétés de capitaux. En cause, la législation néerlandaise qui n'assurait pas une identité de droits de participation des travailleurs entre la société issue de la fusion et la société absorbante, selon que ces travailleurs étaient employés aux Pays-Bas ou dans un autre État membre. Cette décision précise que l'article 16, paragraphe 2, de la directive impose un traitement égalitaire des droits de participation des salariés, sans distinction fondée sur la localisation de l'emploi.

20 juin 2013

Directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant certains organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) (refonte) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette directive refondue coordonne les règles relatives aux organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) dans l'Union européenne, établissant un cadre harmonisé pour leur agrément, leur fonctionnement et leur commercialisation transfrontalière. Elle fixe notamment des exigences communes en matière de gestion des risques, de publication d'informations et de protection des investisseurs, permettant aux OPCVM agréés dans un État membre d'être commercialisés dans toute l'UE via un passeport unique. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle réglementaire essentiel pour la structuration et la distribution des fonds d'investissement ouverts aux particuliers.

20 juin 2013

Règlement (CE) n o 1060/2009 du Parlement européen et du Conseil du 16 septembre 2009 sur les agences de notation de crédit (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement établit un cadre harmonisé pour l'enregistrement, la surveillance et la conduite des agences de notation de crédit dans l'Union européenne, afin de garantir l'intégrité, la transparence et la responsabilité de leurs activités. Il impose des obligations strictes en matière de conflits d'intérêts, de méthodologies de notation et de transparence, et confère à l'Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) un pouvoir de supervision directe. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour encadrer les relations contractuelles et la responsabilité des agences, notamment dans le cadre des émissions obligataires et de la régulation financière.

20 juin 2013

Directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs et modifiant les directives 2003/41/CE et 2009/65/CE ainsi que les règlements (CE) n o 1060/2009 et (UE) n o 1095/2010 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive établit un cadre réglementaire harmonisé pour les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs (FIA) dans l'Union européenne. Elle impose des exigences en matière d'agrément, de transparence et de gestion des risques pour ces fonds, tout en modifiant des textes antérieurs sur les fonds de pension et les OPCVM. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il transpose des obligations prudentielles et de déclaration applicables aux sociétés de gestion de FIA opérant en France.

20 juin 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 586/2013 de la Commission du 20 juin 2013 modifiant le règlement (CE) n ° 1235/2008 portant modalités d’application du règlement (CE) n ° 834/2007 du Conseil en ce qui concerne le régime d’importation de produits biologiques en provenance des pays tiers, et dérogeant au règlement (CE) n ° 1235/2008 en ce qui concerne la date de transmission du rapport annuel Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution modifie les modalités d'importation des produits biologiques en provenance des pays tiers, en actualisant la liste des organismes et autorités de contrôle reconnus. Il introduit également une dérogation spécifique concernant la date de transmission du rapport annuel pour l'année 2013, reportant cette obligation au 31 mars 2014.

20 juin 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 588/2013 de la Commission du 20 juin 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables à certains fruits et légumes, conformément à la réglementation douanière européenne. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée des produits importés en provenance de pays tiers, afin de calculer les droits de douane et de protéger le marché européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte est un outil technique essentiel pour la gestion des opérations douanières et le calcul des taxes à l'importation dans le secteur agroalimentaire.

20 juin 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 590/2013 de la Commission du 20 juin 2013 modifiant le règlement (CE) n ° 1484/95 en ce qui concerne les prix représentatifs dans les secteurs de la viande de volaille et des œufs ainsi que pour l'ovalbumine

Ce règlement d'exécution met à jour les prix représentatifs applicables aux importations de viande de volaille, d'œufs et d'ovalbumine dans l'Union européenne. Il modifie le règlement (CE) n° 1484/95 pour refléter l'évolution des cours du marché mondial, ce qui a un impact direct sur le calcul des droits additionnels à l'importation. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer les montants précis des taxes perçues lors du dédouanement de ces produits.

20 juin 2013

Décision n ° R1 du 20 juin 2013 concernant l’interprétation de l’article 85 du règlement (CE) n ° 987/2009 Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE et pour l'accord CE/Suisse

Cette décision interprète l'article 85 du règlement (CE) n° 987/2009, qui concerne le remboursement des prestations de maladie entre États membres de l'UE, de l'EEE et la Suisse. Elle clarifie les modalités de calcul et de remboursement des frais exposés par les institutions compétentes, notamment en cas de soins transfrontaliers non programmés. Pour un professionnel du droit français, elle précise les obligations des caisses d'assurance maladie en matière de recouvrement et de compensation financière entre États.

20 juin 2013

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la signature, au nom de l'Union, de l'accord de partenariat volontaire entre l'Union européenne et la République d'Indonésie sur l’application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux de produits du bois vers l'Union européenne

Cette proposition de décision du Conseil autorise la signature, au nom de l'Union européenne, d'un accord de partenariat volontaire (APV) avec l'Indonésie. Cet accord vise à garantir la légalité des produits du bois importés dans l'UE via un système de licences FLEGT, luttant ainsi contre l'exploitation forestière illégale. Pour le professionnel du droit français, ce texte concrétise l'engagement de l'UE dans la gouvernance forestière et sécurise les échanges commerciaux de bois avec l'Indonésie.

20 juin 2013

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la conclusion de l'accord de partenariat volontaire entre l'Union européenne et la République d'Indonésie sur l’application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux de produits du bois vers l'Union européenne

Cette proposition de décision du Conseil vise à approuver la conclusion d'un accord de partenariat volontaire (APV) avec l'Indonésie, dans le cadre du plan d'action FLEGT de l'UE. L'accord a pour objectif de garantir la légalité des produits du bois indonésiens exportés vers l'Union européenne, en instaurant un système de vérification et de licences FLEGT. Pour le professionnel du droit français, ce texte permettra, une fois adopté, de reconnaître les certificats indonésiens comme preuve de légalité, facilitant ainsi l'importation de bois tout en luttant contre le commerce illégal.

20 juin 2013

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE. Elle concerne des cas où les mesures nationales sont jugées compatibles avec le marché intérieur, et s'applique à l'Espace économique européen (EEE), à l'exclusion des produits agricoles relevant de l'annexe I du traité. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour vérifier la conformité de dispositifs d'aide notifiés par les États membres.

20 juin 2013

Décision de la Commission du 20/06/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6912 - MICHAEL S DELL / DELL) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de Dell Inc. par son fondateur Michael S. Dell, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Le texte, qui fait foi uniquement en anglais, valide ainsi la compatibilité de cette acquisition avec le marché intérieur européen.

20 juin 2013

Affaire C-568/11: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 20 juin 2013 (demande de décision préjudicielle du Vestre Landsret — Danemark) — Agroferm A/S/Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri [Classement tarifaire — Nomenclature combinée — Produit à base de sucre, composé de 65 % de sulfate de lysine et de 35 % d’impuretés résultant du procédé de fabrication — Règlement (CE) n ° 1719/2005 — Règlement (CE) n ° 1265/2001 — Restitution à la production pour certains produits utilisés dans l’industrie chimique — Aides communautaires indûment versées — Remboursement — Principe de protection de la confiance légitime]

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le sulfate de lysine contenant 65 % de principe actif et 35 % d'impuretés de fabrication doit être classé dans la sous-position 2309.90.31 de la nomenclature combinée, et non comme un produit chimique. Cette qualification a des conséquences directes sur le droit aux restitutions à la production prévues pour l'industrie chimique, et la Cour précise que le principe de confiance légitime ne peut être invoqué pour conserver des aides indûment perçues en cas d'erreur de classement tarifaire.

20 juin 2013

Affaire C-653/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 20 juin 2013 [demande de décision préjudicielle du Upper Tribunal (Tax and Chancery Chamber) — Royaume-Uni] — Her Majesty's Commissioners of Revenue and Customs/Paul Newey, agissant sous le nom commercia Ocean Finance (Renvoi préjudiciel — Sixième directive TVA — Articles 2, point 1, et 6, paragraphe 1 — Notion de «prestation de services» — Prestations de services de publicité et de courtage en crédit — Exonérations — Réalité économique et commerciale des opérations — Pratiques abusives — Opérations ayant pour seul but l’obtention d’un avantage fiscal)

Dans l'arrêt C-653/11 (affaire *Newey*), la CJUE précise que, pour déterminer la réalité d'une prestation de services en matière de TVA, il convient de tenir compte de la substance économique et commerciale des opérations, et non de leur seule qualification contractuelle formelle. La Cour juge que des prestations de publicité et de courtage en crédit, bien que formellement fournies par une entité établie hors du Royaume-Uni, peuvent être requalifiées comme étant effectuées au Royaume-Uni si le montage contractuel a pour seul but d'obtenir un avantage fiscal, constituant ainsi une pratique abusive. Cette décision a une portée pratique majeure pour les professionnels français, car elle renforce le pouvoir de l'administration fiscale de requalifier des schémas d'optimisation de TVA en se fondant sur la réalité économique, notamment dans les montages transfrontaliers impliquant des prestations de services.

20 juin 2013

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 20 juin 2013.#Agroferm A/S contre Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Vestre Landsret.#Classement tarifaire – Nomenclature combinée – Produit à base de sucre, composé de 65 % de sulfate de lysine et de 35 % d’impuretés résultant du procédé de fabrication – Règlement (CE) nº 1719/2005 – Règlement (CE) nº 1265/2001 – Restitution à la production pour certains produits utilisés dans l’industrie chimique – Aides communautaires indûment versées – Remboursement – Principe de protection de la confiance légitime.#Affaire C‑568/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'un produit composé de 65 % de sulfate de lysine et de 35 % d'impuretés issues de sa fabrication ne relève pas de la position tarifaire des « autres sucres » pour bénéficier des restitutions à la production dans l'industrie chimique. Elle précise que le principe de protection de la confiance légitime ne peut être invoqué par un opérateur pour s'opposer au remboursement d'aides indûment perçues lorsque le classement tarifaire erroné résultait d'une interprétation personnelle et non d'un acte clair des autorités compétentes.

20 juin 2013

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 juin 2013.#Commission européenne contre Royaume des Pays-Bas.#Manquement d’État – Directive 2005/56/CE – Fusions transfrontalières des sociétés de capitaux – Article 16, paragraphe 2, sous a) et b) – Société issue d’une fusion transfrontalière – Travailleurs employés dans l’État membre du siège de la société ou dans d’autres États membres – Droits de participation – Absence d’identité de droits.#Affaire C‑635/11.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne condamne les Pays-Bas pour manquement à la directive 2005/56/CE sur les fusions transfrontalières de sociétés de capitaux. La Cour juge que les Pays-Bas n'ont pas correctement transposé l'article 16, paragraphe 2, sous a) et b) de la directive, en n'assurant pas aux travailleurs employés dans d'autres États membres que celui du siège de la société issue de la fusion des droits de participation identiques à ceux des travailleurs de l'État du siège. Cette décision impose aux États membres de garantir une égalité de traitement des droits de participation des salariés, quel que soit leur État d'emploi, lors d'une fusion transfrontalière.

20 juin 2013

Règlement (UE) 2013/462 (version consolidée)

20 juin 2013

Affaire F-81/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 19 juin 2013 — BY/AESA ( «Personnel de l’AESA — Agent temporaire — Recevabilité — Délais de recours — Rapport d’évaluation défavorable — Réaffectation — Harcèlement moral — Détournement de pouvoir» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 19 juin 2013 (affaire F-81/11) précise les conditions de recevabilité d'un recours, notamment le strict respect des délais, et clarifie la notion de harcèlement moral dans le cadre des relations de travail au sein d'une agence européenne (AESA). Il statue qu'un rapport d'évaluation défavorable et une réaffectation consécutive ne constituent pas en soi un harcèlement moral, en l'absence d'éléments objectifs établissant une intention de nuire ou un détournement de pouvoir.

19 juin 2013

Affaire F-89/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2 e chambre) du 19 juin 2013 — Goetz/Comité des régions (Fonction publique — Fonctionnaires — Responsabilité non contractuelle — Recours en indemnité — Recevabilité — Point de départ du délai pour agir — Enquête de l’OLAF — Enquête administrative — Procédure disciplinaire devant le conseil de discipline — Obligation pour l’administration d’agir avec diligence — Durée d’une procédure disciplinaire — Responsabilité du fait de l’ouverture d’une procédure disciplinaire clôturée sans sanction)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 19 juin 2013 (affaire F-89/11, Goetz/Comité des régions) précise les conditions de mise en jeu de la responsabilité non contractuelle de l'Union en matière de fonction publique, notamment le point de départ du délai de recours en indemnité. Il juge que l'administration engage sa responsabilité lorsqu'elle ouvre une procédure disciplinaire sans motif valable, même si celle-ci est finalement clôturée sans sanction, et qu'elle doit agir avec diligence tout au long de la procédure, y compris lors des enquêtes de l'OLAF.

19 juin 2013