Droit européen — EUR-Lex
9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.
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165 048Par année
Règlement délégué (UE) n ° 635/2013 de la Commission du 25 avril 2013 complétant le règlement (CE) n ° 73/2009 du Conseil concernant la base de calcul relative aux réductions appliquées aux agriculteurs par les États membres dues à l’ajustement des paiements, en 2013, et à la discipline financière pour l’année civile 2013
Ce règlement délégué fixe les modalités de calcul des réductions des paiements directs aux agriculteurs pour l'année 2013, en application de la discipline financière et de l'ajustement des paiements prévus par le règlement (CE) n° 73/2009. Il détermine notamment le taux de réduction applicable et la base de calcul que les États membres doivent utiliser pour appliquer ces coupes budgétaires aux exploitations agricoles.
25 avril 2013
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil sur le développement du système d'information sur les visas (VIS) en 2012 (présenté conformément à l'article 6 de la décision 2004/512/CE du Conseil)
Ce rapport de la Commission pour 2012 dresse le bilan du déploiement et du fonctionnement du système d'information sur les visas (VIS), un système centralisé d'échange de données biométriques et de demandes de visa Schengen. Il confirme la montée en puissance du système, avec l'activation de nouvelles régions et une augmentation significative du nombre de données traitées, tout en relevant des défis techniques et opérationnels. Pour un professionnel du droit français, ce document atteste de l'état d'avancement d'un outil clé de la politique commune des visas, dont les implications en matière de protection des données et de droits des demandeurs sont directement encadrées par le règlement (CE) n° 767/2008.
25 avril 2013
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN sur la mise en œuvre de la directive 2006/117/Euratom du Conseil du 20 novembre 2006 relative à la surveillance et au contrôle des transferts de déchets radioactifs et de combustible nucléaire usé
Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre par les États membres de la directive 2006/117/Euratom, qui encadre les transferts transfrontaliers de déchets radioactifs et de combustible nucléaire usé. Il constate une transposition globalement satisfaisante mais identifie des lacunes persistantes, notamment en matière de notification préalable, de délais de réponse et de traçabilité des transferts. Pour le praticien français, ce texte souligne l'importance de vérifier la conformité des procédures nationales avec les obligations de contrôle renforcé, en particulier pour les transferts vers des pays tiers.
25 avril 2013
Proposition de DÉCISION DU CONSEIL établissant la position à adopter au nom de l'Union européenne en ce qui concerne certaines résolutions devant être votées dans le cadre de l’Organisation internationale de la vigne et du vin (OIV)
Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein de l'Organisation internationale de la vigne et du vin (OIV) lors du vote de certaines résolutions. Elle permet à l'UE de s'exprimer d'une seule voix sur des questions techniques et normatives relatives au secteur vitivinicole, notamment en matière de pratiques œnologiques, de méthodes d'analyse ou d'étiquetage. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il encadre la participation de l'UE à l'élaboration de normes internationales qui, bien que non contraignantes en elles-mêmes, influencent directement la réglementation européenne et nationale du vin.
25 avril 2013
Affaire C-480/10: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013 — Commission européenne/Royaume de Suède (Manquement d’État — Fiscalité — Directive 2006/112/CE — Article 11 — Législation nationale limitant aux entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA)
La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Suède pour manquement à ses obligations en vertu de l'article 11 de la directive TVA 2006/112/CE. La législation suédoise réservait aux seules entreprises des secteurs financier et des assurances la possibilité de former un groupe TVA (assujetti unique), ce qui constitue une restriction injustifiée. Cet arrêt précise que les États membres ne peuvent limiter le bénéfice du régime des groupes TVA à certains secteurs d'activité, celui-ci devant être ouvert à toutes les entreprises remplissant les conditions de liens financiers, économiques et d'organisation.
25 avril 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre Royaume de Suède.#Manquement d’État – Fiscalité – Directive 2006/112/CE – Article 11 – Législation nationale limitant aux entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA.#Affaire C‑480/10.
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la Suède a manqué à ses obligations en vertu de l'article 11 de la directive TVA en limitant aux seules entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un groupe TVA. Cette disposition permet aux États membres de considérer comme un seul assujetti des personnes établies sur leur territoire qui sont juridiquement indépendantes mais étroitement liées. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt précise que les États membres ne peuvent pas restreindre de manière sectorielle l'application de cette option, qui doit être ouverte à toutes les entreprises remplissant les conditions de liens financiers, économiques et d'organisation.
25 avril 2013
Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 25 avril 2013.#Bell & Ross BV contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Dessin ou modèle communautaire – Procédure de nullité – Dessin ou modèle communautaire enregistré représentant un boîtier de montre-bracelet – Dessin ou modèle antérieur – Motif de nullité – Absence de caractère individuel – Absence d’impression globale différente – Utilisateur averti – Degré de liberté du créateur – Articles 4, 6 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 6/2002 – Connexité avec une demande reconventionnelle en nullité – Tribunal des dessins ou modèles communautaires – Article 91 du règlement no 6/2002.#Affaire T‑80/10.
L'arrêt du Tribunal de l'UE du 25 avril 2013 (affaire T-80/10, Bell & Ross c. OHMI) précise les critères d'appréciation du caractère individuel d'un dessin ou modèle communautaire, en l'espèce un boîtier de montre-bracelet. Il rappelle que l'impression globale produite sur l'utilisateur averti doit être différente de celle produite par tout dessin ou modèle antérieur, en tenant compte du degré de liberté du créateur. Enfin, il confirme la compétence du Tribunal des dessins ou modèles communautaires pour statuer sur une demande reconventionnelle en nullité, conformément à l'article 91 du règlement n° 6/2002.
25 avril 2013
Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 25 avril 2013.#Inuit Tapiriit Kanatami e.a. contre Commission européenne.#Commerce des produits dérivés du phoque – Règlement (CE) no 1007/2009 – Modalités d’application – Règlement (UE) no 737/2010 – Interdiction de mise sur le marché desdits produits – Exception au profit des communautés inuit – Exception d’illégalité – Base juridique – Subsidiarité – Proportionnalité – Détournement de pouvoir.#Affaire T‑526/10.
Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours des organisations inuit contre le règlement d'exécution (UE) n° 737/2010, qui précise les modalités de l'interdiction de mise sur le marché des produits dérivés du phoque. Le Tribunal valide la base juridique (article 114 TFUE) et le principe de l'interdiction, tout en confirmant la légalité de l'exception accordée aux communautés inuit pour leurs produits issus de la chasse traditionnelle. Il écarte les moyens tirés de la violation de la subsidiarité, de la proportionnalité et du détournement de pouvoir.
25 avril 2013
Affaire C-64/11: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 25 avril 2013 — Commission européenne/Royaume d'Espagne (Manquement d’État — Liberté d’établissement — Article 49 TFUE — Restrictions — Législation fiscale — Imposition immédiate des plus-values latentes — Transfert de la résidence d’une société, cessation des activités d’un établissement stable ou transfert des actifs de cet établissement)
Dans l'arrêt C-64/11, la Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation fiscale espagnole, qui imposait immédiatement les plus-values latentes lors du transfert de la résidence fiscale d'une société ou de la cessation d'un établissement stable vers un autre État membre, constituait une restriction à la liberté d'établissement (article 49 TFUE). La Cour a considéré qu'un tel régime fiscal, en ne permettant pas le report du paiement de l'impôt, était disproportionné, car il dissuadait les sociétés de transférer leurs activités au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que les États membres ne peuvent imposer une taxation immédiate des plus-values latentes en cas de transfert transfrontalier sans offrir une possibilité de report de paiement, sous peine de violer le droit de l'Union.
25 avril 2013
Affaire C-74/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013 — Commission européenne/République de Finlande (Manquement d’État — Fiscalité — Directive 2006/112/CE — Articles 9 et 11 — Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA et limitant aux entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un tel groupe)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la Finlande a manqué à ses obligations en vertu de la directive TVA en permettant l'inclusion de personnes non assujetties dans un groupe TVA, ce qui n'est pas autorisé par l'article 11. Par ailleurs, la législation finlandaise limitait aux seules entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un tel groupe, ce qui constitue une restriction injustifiée. Cet arrêt précise donc les conditions strictes de constitution des groupes TVA, tant sur la qualité des membres que sur l'absence de discrimination sectorielle.
25 avril 2013
Affaire C-95/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013 — Commission européenne/Royaume de Danemark (Manquement d’État — Fiscalité — Directive 2006/112/CE — Articles 9 et 11 — Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le Danemark a manqué à ses obligations en vertu de la directive TVA en permettant l'inclusion de personnes non assujetties dans un groupe TVA unique. Cette décision précise que l'article 11 de la directive 2006/112/CE autorise uniquement les États membres à considérer comme un seul assujetti les personnes établies sur leur territoire qui sont juridiquement indépendantes mais étroitement liées, à condition qu'elles soient toutes des assujettis. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que la transposition de l'article 11 doit être stricte et ne permet pas d'étendre le régime des groupes TVA à des entités non assujetties, ce qui a des implications directes sur les possibilités de regroupement fiscal en France.
25 avril 2013
Affaire C-212/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 25 avril 2013 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Supremo — Espagne) — Jyske Bank Gibraltar Ltd/Administración del Estado (Prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme — Directive 2005/60/CE — Article 22, paragraphe 2 — Décision 2000/642/JAI — Obligation de déclaration des transactions financières suspectes à la charge des établissements de crédit — Établissement opérant sous le régime de la libre prestation des services — Identification de la cellule nationale de renseignement financier responsable de la collecte des informations — Article 56 TFUE — Entrave à la libre prestation des services — Exigences impérieuses d’intérêt général — Proportionnalité)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé, dans cette affaire, que la directive 2005/60 relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux n'impose pas qu'un établissement de crédit opérant en libre prestation de services dans un État membre soit tenu de déclarer les transactions suspectes à la cellule de renseignement financier de cet État d'accueil, mais uniquement à celle de son État d'origine. Elle a toutefois précisé qu'une réglementation nationale imposant une telle déclaration directe à la cellule de l'État d'accueil peut constituer une entrave à la libre prestation des services, justifiable par des raisons impérieuses d'intérêt général si elle est proportionnée.
25 avril 2013
Affaire C-398/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 25 avril 2013 (demande de décision préjudicielle de la High Court of Ireland — Irlande) — Thomas Hogan e.a./Minister for Social and Family Affairs e.a. (Renvoi préjudiciel — Politique sociale — Rapprochement des législations — Protection des travailleurs en cas d’insolvabilité de l’employeur — Directive 2008/94/CE — Champ d’application — Régimes complémentaires de prévoyance professionnels — Régime à prestations définies et à coûts équilibrés — Insuffisance de ressources — Niveau minimal de protection — Crise économique — Développement économique et social équilibré — Obligations de l’État membre concerné en cas d’insuffisance de ressources — Responsabilité de l’État membre en cas de transposition incorrecte)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 2008/94/CE, relative à la protection des travailleurs en cas d'insolvabilité de l'employeur, ne s'oppose pas à ce qu'un État membre réduise les prestations de retraite versées par un régime complémentaire de prévoyance professionnel à prestations définies, lorsque ce régime est en situation d'insuffisance de ressources, à condition que le niveau minimal de protection soit garanti. La Cour précise que l'État membre n'est pas tenu de combler le déficit d'un tel régime avec des fonds publics, même en période de crise économique, et qu'aucune responsabilité de l'État ne peut être engagée pour une transposition incorrecte de la directive en l'absence de garantie spécifique de maintien des prestations.
25 avril 2013
Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre Royaume d'Espagne.#Manquement d’État – Liberté d’établissement – Article 49 TFUE – Restrictions – Législation fiscale – Imposition immédiate des plus-values latentes – Transfert de la résidence d’une société, cessation des activités d’un établissement stable ou transfert des actifs de cet établissement.#Affaire C‑64/11.
Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-64/11) du 25 avril 2013 condamne l'Espagne pour manquement au droit de l'Union. Il juge que la législation fiscale espagnole, qui imposait immédiatement les plus-values latentes lors du transfert de la résidence fiscale d'une société ou de la cessation/transfert d'actifs d'un établissement stable vers un autre État membre, constitue une restriction disproportionnée à la liberté d'établissement (article 49 TFUE). La Cour précise que l'État membre d'origine ne peut exiger le paiement immédiat de l'impôt sur ces plus-values non réalisées, mais doit offrir la possibilité d'un report de paiement.
25 avril 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre République de Finlande.#Manquement d’État – Fiscalité – Directive 2006/112/CE – Articles 9 et 11 – Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA et limitant aux entreprises du secteur financier et des assurances la possibilité de former un tel groupe.#Affaire C‑74/11.
Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-74/11) constate que la Finlande a manqué à ses obligations en vertu de la directive TVA (2006/112/CE). La législation finlandaise était contraire au droit de l'UE en ce qu'elle permettait l'inclusion de personnes non assujetties dans un groupe TVA, et en ce qu'elle réservait la possibilité de former un tel groupe aux seules entreprises du secteur financier et des assurances.
25 avril 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre République tchèque.#Manquement d’État – Fiscalité – Directive 2006/112/CE – Articles 9 et 11 – Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA.#Affaire C‑109/11.
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la République tchèque a manqué à ses obligations en vertu de la directive TVA en permettant l'inclusion de personnes non assujetties dans un groupe TVA. Cette décision précise que seules les personnes assujetties à la TVA peuvent être membres d'un groupe unique, conformément à l'article 11 de la directive 2006/112/CE. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme l'interprétation stricte des conditions de constitution des assujettis uniques en matière de TVA.
25 avril 2013
Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 25 avril 2013.#Thomas Hogan e.a. contre Minister for Social and Family Affairs, Ireland et Attorney General.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la High Court (Irlande).#Renvoi préjudiciel – Politique sociale – Rapprochement des législations – Protection des travailleurs en cas d’insolvabilité de l’employeur – Directive 2008/94/CE – Champ d’application – Régimes complémentaires de prévoyance professionnels – Régime à prestations définies et à coûts équilibrés – Insuffisance de ressources – Niveau minimal de protection – Crise économique – Développement économique et social équilibré – Obligations de l’État membre concerné en cas d’insuffisance de ressources – Responsabilité de l’État membre en cas de transposition incorrecte.#Affaire C‑398/11.
Cet arrêt de la CJUE précise que la directive 2008/94/CE relative à la protection des travailleurs en cas d'insolvabilité de l'employeur ne s'oppose pas à ce qu'un État membre réduise les prestations d'un régime complémentaire de retraite professionnel à prestations définies en cas d'insuffisance de ressources, même en période de crise économique. Il établit que la directive n'impose pas aux États membres de garantir un niveau minimal de protection pour ces régimes, mais uniquement de veiller à ce que les travailleurs ne perdent pas leurs droits à prestations de vieillesse en raison de l'insolvabilité de l'employeur. Enfin, la Cour rappelle les conditions de la responsabilité de l'État pour transposition incorrecte de la directive.
25 avril 2013
Affaire T-119/11: Arrêt du Tribunal du 25 avril 2013 — Gbagbo/Conseil ( «Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives spécifiques prises à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation en Côte d’Ivoire — Gel des fonds — Adaptation des conclusions — Obligation de motivation — Erreur manifeste d’appréciation — Détournement de pouvoir — Droits de la défense — Droit de propriété» )
La Cour de l'Union européenne, dans l'affaire T-119/11, a annulé les mesures de gel de fonds imposées à Laurent Gbagbo par le Conseil, en raison d'une insuffisance de motivation et d'une erreur manifeste d'appréciation. Cet arrêt rappelle l'obligation pour le Conseil de motiver précisément ses décisions de sanctions individuelles et de respecter les droits de la défense, même dans le cadre de la PESC. Il constitue une référence importante pour tout contentieux relatif aux mesures restrictives, en fixant des exigences strictes quant à la preuve des critères de désignation.
25 avril 2013
Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 25 avril 2013.#Simone Gbagbo contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives spécifiques prises à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation en Côte d’Ivoire – Gel des fonds – Adaptation des conclusions – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation – Détournement de pouvoir – Droits de la défense – Droit de propriété.#Affaire T‑119/11.
L'arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement les mesures restrictives (gel des fonds) imposées à Simone Gbagbo par le Conseil, en raison d'une insuffisance de motivation et d'une erreur manifeste d'appréciation. Le juge estime que le Conseil n'a pas démontré de manière suffisamment étayée l'implication personnelle de la requérante dans les actes contestés. Cette décision rappelle l'exigence d'une motivation individualisée et précise pour les mesures restrictives en matière de PESC.
25 avril 2013
Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 25 avril 2013.#Metropolis Inmobiliarias y Restauraciones, SL contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire verbale METROINVEST – Marque nationale figurative antérieure METRO – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 – Principe de non-discrimination – Droit à un procès équitable.#Affaire T‑284/11.
L'arrêt du Tribunal de l'UE du 25 avril 2013 (affaire T-284/11) rejette le recours de Metropolis Inmobiliarias y Restauraciones, SL contre une décision de l'OHMI (EUIPO) refusant l'enregistrement de la marque verbale "METROINVEST" en raison d'un risque de confusion avec la marque figurative antérieure "METRO". Le Tribunal confirme l'appréciation de l'OHMI sur le risque de confusion au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009, et écarte les moyens tirés d'une violation du principe de non-discrimination et du droit à un procès équitable.
25 avril 2013