Droit européen — EUR-Lex

9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.

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Acte préparatoire52013DP0087

Décision du Parlement européen du 13 mars 2013 sur l'ouverture et le mandat de négociations interinstitutionnelles sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))

Cette décision du Parlement européen autorise l'ouverture de négociations interinstitutionnelles avec le Conseil sur la réforme du financement de la Politique Agricole Commune (PAC). Elle fixe le mandat de négociation du Parlement concernant la proposition de règlement relative au financement, à la gestion et au suivi de la PAC, dans le cadre de la procédure législative ordinaire.

13 mars 2013

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Règlement52013PC0137

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL portant modification des règlements (UE) n° 44/2012, (UE) n° 39/2013 et (UE) n° 40/2013 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche

Cette proposition de règlement du Conseil vise à ajuster les possibilités de pêche (totaux admissibles de captures et quotas) fixées par trois règlements antérieurs pour certaines espèces ou zones maritimes. Elle répond à la nécessité de modifier ces limitations en raison de nouvelles données scientifiques, d'accords internationaux ou d'obligations juridiques, afin d'assurer une gestion durable des ressources halieutiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise à jour des contraintes réglementaires applicables aux pêcheurs et aux autorités nationales chargées du contrôle.

13 mars 2013

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Communication52013XC0313(08)

Renseignements communiqués par les États membres sur les aides d'État accordées conformément au règlement (CE) n ° 1857/2006 de la Commission concernant l'application des articles 87 et 88 du traité aux aides d'État accordées aux petites et moyennes entreprises actives dans la production de produits agricoles et modifiant le règlement (CE) n ° 70/2001

Cette communication publie la liste des aides d'État notifiées par les États membres conformément au règlement (CE) n° 1857/2006, qui exempte certaines aides aux PME agricoles de l'obligation de notification préalable à la Commission. Elle permet aux professionnels du droit français de vérifier la conformité des régimes d'aides nationaux avec le droit européen de la concurrence. En pratique, ce document sert de référence pour s'assurer qu'une aide accordée à une PME agricole française est bien couverte par l'exemption de notification.

13 mars 2013

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Jurisprudence CJUE62010FA0091

Affaire F-91/10: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 13 mars 2013 — AK/Commission ( «Fonction publique — Fonctionnaires — Article 43, premier alinéa, du statut — Établissement tardif des rapports d’évolution de carrière — Préjudice moral — Perte d’une chance d’être promu» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-91/10) précise que l'établissement tardif des rapports d'évolution de carrière par l'administration constitue un manquement à ses obligations statutaires, ouvrant droit à réparation du préjudice moral subi par le fonctionnaire. Il juge que ce retard fait perdre à l'agent une chance sérieuse d'être promu, ce qui engage la responsabilité de l'institution, indépendamment de la démonstration d'une faute distincte.

13 mars 2013

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Jurisprudence CJUE62010FJ0091

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 13 mars 2013.#AK contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Article 43, premier alinéa, du statut – Établissement tardif des rapports d’évolution de carrière – Préjudice moral – Perte d’une chance d’être promu.#Affaire F‑91/10.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a jugé que l'établissement tardif des rapports d'évolution de carrière d'un fonctionnaire constitue un manquement à l'obligation prévue à l'article 43 du statut, ouvrant droit à réparation du préjudice moral subi. Il précise que ce retard peut également faire perdre à l'agent une chance sérieuse d'être promu, engageant la responsabilité de l'institution. Cette décision rappelle aux administrations européennes leur devoir de diligence dans le suivi des carrières et les conséquences indemnitaires de leur carence.

13 mars 2013

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Jurisprudence CJUE62010TA0553

Affaire T-553/10: Arrêt du Tribunal du 13 mars 2013 — Biodes/OHMI — Manasul Internacional (FARMASUL) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire figurative FARMASUL — Marque espagnole figurative antérieure MANASUL — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Caractère distinctif de la marque antérieure — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Biodes contre la décision de l'OHMI, confirmant l'existence d'un risque de confusion entre la marque figurative demandée "FARMASUL" et la marque espagnole antérieure "MANASUL" pour des produits pharmaceutiques et vétérinaires. L'arrêt précise que le caractère distinctif de la marque antérieure, même faible, n'exclut pas un risque de confusion si les similitudes visuelles et phonétiques entre les signes sont suffisantes, conformément à l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009.

13 mars 2013

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Règlement (consolidé)02013R0205-20130313

Règlement d’exécution (UE) n o 205/2013 du Conseil du 7 mars 2013 portant extension du droit antidumping définitif institué par le règlement d’exécution (UE) n o 2/2012 sur les importations de certains éléments de fixation en acier inoxydable et de leurs parties originaires de la République populaire de Chine aux importations de certains éléments de fixation en acier inoxydable et de leurs parties expédiés des Philippines, qu’ils aient ou non été déclarés originaires de ce pays, et clôturant l’enquête concernant un éventuel contournement des mesures antidumping instituées par ledit règlement par des importations de certains éléments de fixation en acier inoxydable et de leurs parties expédiés depuis la Malaisie et la Thaïlande, qu’ils aient ou non été déclarés originaires de ces deux pays

Ce règlement étend le droit antidumping définitif existant sur les importations de certains éléments de fixation en acier inoxydable originaires de Chine aux mêmes produits expédiés des Philippines, afin de contrer un contournement avéré des mesures. En revanche, l'enquête est close pour les expéditions en provenance de Malaisie et de Thaïlande, aucun contournement n'ayant été constaté pour ces deux pays.

13 mars 2013

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Accord32013A0316(01)

Avis de la Commission du 13 mars 2013 relatif au projet de rejet d’effluents radioactifs résultant du déclassement de la centrale nucléaire de Latina, située à Latina, dans la région du Latium, en Italie

Cet avis de la Commission européenne, émis en vertu de l'article 37 du traité Euratom, approuve le projet italien de déclassement de la centrale nucléaire de Latina. Il confirme que la mise en œuvre du plan de rejet d'effluents radioactifs, dans des conditions normales et accidentelles, n'est pas susceptible d'entraîner une contamination radioactive significative pour les autres États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une décision individuelle de la Commission qui clôt la procédure de consultation prévue par le droit européen de la sûreté nucléaire.

13 mars 2013

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Décision d'exécution32013D0128

2013/128/UE: Décision d’exécution de la Commission du 13 mars 2013 relative à l’approbation de l’utilisation de diodes électroluminescentes dans certaines fonctions d’éclairage d’un véhicule M1 en tant que technologie innovante pour la réduction des émissions de CO 2 des voitures particulières conformément au règlement (CE) n ° 443/2009 du Parlement européen et du Conseil Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision d'exécution approuve l'utilisation de diodes électroluminescentes (LED) dans certaines fonctions d'éclairage des véhicules M1 (voitures particulières) comme technologie innovante permettant de réduire les émissions de CO₂. Elle permet aux constructeurs de bénéficier d'écocrédits pour le calcul de leurs objectifs d'émissions moyens, conformément au règlement (CE) n° 443/2009, en reconnaissant l'efficacité énergétique supérieure des LED par rapport aux ampoules conventionnelles.

13 mars 2013

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Décision d'exécution32013D0130

2013/130/UE: Décision d’exécution de la Commission du 13 mars 2013 rejetant une restriction concernant l’autorisation d’un produit biocide contenant de l’indoxacarbe notifiée par l’Allemagne conformément aux dispositions de la directive 98/8/CE du Parlement européen et du Conseil [notifiée sous le numéro C(2013) 1366]

Cette décision d'exécution de la Commission rejette la demande de l'Allemagne visant à restreindre l'autorisation d'un produit biocide contenant de l'indoxacarbe, une substance active utilisée comme insecticide. La Commission estime que les préoccupations soulevées par l'Allemagne ne justifient pas une restriction au niveau national, car elles sont déjà traitées de manière adéquate par les dispositions harmonisées de la directive 98/8/CE. En conséquence, le produit reste autorisé conformément aux règles européennes en vigueur.

13 mars 2013

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Décision32013D0258

Décision n ° 258/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 13 mars 2013 modifiant les décisions du Parlement européen et du Conseil n ° 573/2007/CEet n ° 575/2007/CE et la décision 2007/435/CE du Conseil en vue d'augmenter le taux de cofinancement du Fonds européen pour les réfugiés, du Fonds européen pour le retour et du Fonds européen d'intégration des ressortissants de pays tiers en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière

Cette décision augmente temporairement le taux de cofinancement de l'Union européenne pour le Fonds européen pour les réfugiés, le Fonds européen pour le retour et le Fonds européen d'intégration des ressortissants de pays tiers. Cette mesure vise à alléger la charge financière des États membres confrontés à de graves difficultés de stabilité financière, en leur permettant de bénéficier d'un remboursement plus élevé de leurs dépenses éligibles. Pour un professionnel du droit français, cela implique une modification des règles de gestion financière applicables à ces fonds, avec un impact direct sur les obligations de cofinancement national et les procédures de certification des dépenses.

13 mars 2013

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Décision32013D0259

Décision n ° 259/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 13 mars 2013 modifiant la décision n ° 574/2007/CE en vue d'augmenter le taux de cofinancement du Fonds pour les frontières extérieures pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière

Cette décision modifie le règlement du Fonds pour les frontières extérieures afin d'augmenter temporairement le taux de cofinancement de l'Union européenne, pouvant aller jusqu'à 90 %, pour les États membres confrontés à de graves difficultés financières ou menacés de l'être. Elle vise à alléger la charge budgétaire de ces États tout en maintenant la mise en œuvre des actions relevant du Fonds, notamment en matière de gestion des frontières et de visas. Pour un professionnel du droit français, ce texte permet de bénéficier d'un financement européen accru pour les projets de contrôle aux frontières, sous réserve de remplir les conditions de difficultés financières.

13 mars 2013

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Avis institutionnel52013AP0080

Amendements du Parlement européen, adoptés le 13 mars 2013, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux responsabilités de l'État du pavillon en ce qui concerne le respect de la directive 2009/13/CE du Conseil portant mise en œuvre de l’accord conclu par les Associations des armateurs de la Communauté européenne (ECSA) et la Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) concernant la convention du travail maritime, 2006, et modifiant la directive 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de directive visant à renforcer les responsabilités de l'État du pavillon dans le contrôle du respect de la directive 2009/13/CE, qui transpose l'accord des partenaires sociaux sur la convention du travail maritime de 2006. Ces amendements précisent les obligations des États membres en matière d'inspection et de certification des navires battant leur pavillon, notamment pour garantir les conditions de travail et de vie des gens de mer. Pour un professionnel du droit français, ce texte clarifie les modalités de mise en œuvre des normes sociales maritimes au sein de l'Union européenne, en renforçant les mécanismes de contrôle et de sanction à la charge de l'État du pavillon.

13 mars 2013

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Acte préparatoire52013BP0081

Résolution du Parlement européen du 13 mars 2013 sur les orientations générales pour la préparation du budget 2014, section III — Commission (2013/2010(BUD))

Cette résolution du Parlement européen fixe les priorités politiques pour l'élaboration du budget 2014 de l'Union, en insistant sur la nécessité de concilier discipline budgétaire et investissements pour la croissance et l'emploi. Elle invite la Commission à présenter un budget réaliste, tenant compte des contraintes financières des États membres tout en maintenant des crédits de paiement suffisants pour honorer les engagements passés. Le texte souligne également l'importance de financer des programmes clés comme Horizon 2020 et le mécanisme pour l'interconnexion en Europe.

13 mars 2013

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Acte préparatoire52013DP0085

Décision du Parlement européen du 13 mars 2013 sur l'ouverture et le mandat de négociations interinstitutionnelles sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant organisation commune des marchés des produits agricoles (règlement «OCM unique») (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP))

Cette décision du Parlement européen autorise l'ouverture de négociations interinstitutionnelles avec le Conseil et la Commission sur la proposition de règlement visant à refondre l'organisation commune des marchés agricoles (OCM unique). Elle fixe le mandat de négociation du Parlement pour simplifier et unifier les règles applicables aux différents secteurs agricoles, dans le cadre de la réforme de la PAC post-2013.

13 mars 2013

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Initiative législative52013IP0078

Résolution du Parlement européen du 13 mars 2013 sur les conclusions du Conseil européen des 7 et 8 février 2013 concernant le cadre financier pluriannuel (2012/2803(RSP))

Cette résolution du Parlement européen exprime sa position sur le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2014-2020, suite aux conclusions du Conseil européen de février 2013. Le Parlement y critique le niveau des plafonds de dépenses proposés, jugé insuffisant pour répondre aux objectifs de l'Union, et exige une plus grande flexibilité budgétaire ainsi qu'une révision à mi-parcours obligatoire. Ce texte constitue une étape clé dans la procédure d'adoption du budget pluriannuel de l'UE, influençant les négociations interinstitutionnelles.

13 mars 2013

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Initiative législative52013IP0082

Résolution du Parlement européen du 13 mars 2013 sur la composition du Parlement européen en vue des élections de 2014 (2012/2309(INI))

Cette résolution du Parlement européen fixe la répartition des sièges entre les États membres pour la législature 2014-2019, en application des dispositions du traité de Lisbonne. Elle prévoit une réduction du nombre total de députés à 751 et établit une nouvelle clé de répartition, avec un impact direct sur la représentation française qui passe de 74 à 74 sièges (inchangée). Ce texte constitue le cadre juridique de la composition du Parlement pour les élections européennes de 2014.

13 mars 2013

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Initiative législative52013IP0083

Résolution du Parlement européen du 13 mars 2013 sur le projet de règlement d'exécution de la Commission portant modification des annexes II et III du règlement (CE) n° 110/2008 du Parlement européen et du Conseil concernant la définition, la désignation, la présentation, l'étiquetage et la protection des indications géographiques des boissons spiritueuses (2013/2524(RPS))

Cette résolution du Parlement européen s'oppose au projet de règlement d'exécution de la Commission qui visait à modifier les annexes du règlement (CE) n° 110/2008 sur les boissons spiritueuses. Le Parlement estime que la Commission a excédé ses compétences d'exécution en proposant des modifications substantielles aux règles de définition et de désignation des spiritueux, notamment en ce qui concerne les indications géographiques. Cette opposition a pour effet de bloquer l'adoption du règlement d'exécution contesté.

13 mars 2013

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Règlement52013PC0130

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 261/2004 établissant des règles communes en matière d'indemnisation et d'assistance des passagers en cas de refus d'embarquement et d'annulation ou de retard important d'un vol, ainsi que le règlement (CE) n° 2027/97 relatif à la responsabilité des transporteurs aériens en ce qui concerne le transport aérien de passagers et de leurs bagages

Cette proposition de règlement vise à moderniser les droits des passagers aériens en clarifiant les obligations des transporteurs en cas de correspondances manquées, de réacheminement et de réaffectation, et en renforçant les droits en cas de retard. Elle modifie également le régime de responsabilité des transporteurs pour les bagages, notamment en supprimant les plafonds d'indemnisation prévus par la convention de Montréal. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce une harmonisation accrue des règles de protection des consommateurs dans le transport aérien, avec un impact direct sur la gestion des réclamations et la responsabilité civile des compagnies.

13 mars 2013

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Communication52013XC0313(01)

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 87 et 88 du traité CE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne, publiée au Journal officiel, liste les aides d'État que la Commission a autorisées sans ouvrir de procédure formelle d'examen, car elles sont compatibles avec le marché intérieur au sens des articles 87 et 88 du traité CE (devenus articles 107 et 108 TFUE). Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour identifier les régimes d'aides notifiés par les États membres (dont la France) qui ont été validés par la Commission, notamment ceux présentant un intérêt pour l'Espace économique européen (EEE). Il permet de vérifier la légalité d'une aide d'État déjà mise en œuvre ou envisagée, en confirmant qu'elle n'a pas soulevé d'objection de la part de la Commission.

13 mars 2013

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