Droit européen — EUR-Lex

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 4 décembre 2013.#Commission européenne contre Conseil de l’Union européenne.#Recours en annulation – Aides d’État – Article 108, paragraphes 1 et 2, TFUE – Aide accordée par la Hongrie en vue de l’acquisition de terres agricoles – Compétence du Conseil de l’Union européenne – Régime d’aides existant – Mesures utiles – Caractère indissociable de deux régimes d’aides – Changement de circonstances – Circonstances exceptionnelles – Crise économique – Erreur manifeste d’appréciation – Principe de proportionnalité.#Affaire C‑121/10.

La Cour de justice de l'Union européenne, réunie en grande chambre, annule la décision du Conseil autorisant la Hongrie à maintenir un régime d'aides d'État pour l'acquisition de terres agricoles, au motif que le Conseil a excédé sa compétence en adoptant une décision individuelle sur le fondement de l'article 108, paragraphe 2, TFUE, alors que la Commission était compétente pour examiner ce régime d'aides existant. L'arrêt précise que le Conseil ne peut intervenir qu'en cas de circonstances exceptionnelles dûment justifiées, ce qui n'était pas établi en l'espèce, et rappelle la répartition des compétences entre la Commission et le Conseil dans le contrôle des aides d'État.

4 décembre 2013

Affaire T-438/10: Ordonnance du Tribunal du 4 décembre 2013 — Forgital Italy/Conseil ( «Recours en annulation — Tarif douanier commun — Suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche — Modification de la description de certaines suspensions — Acte réglementaire comportant des mesures d’exécution — Irrecevabilité» )

L'ordonnance du Tribunal de l'Union européenne dans l'affaire T-438/10 (Forgital Italy/Conseil) déclare irrecevable le recours en annulation introduit par une société italienne contre un règlement modifiant la description de certaines suspensions tarifaires. Le Tribunal juge que ce règlement constitue un acte réglementaire comportant des mesures d'exécution, et que la requérante n'est pas individuellement concernée par cet acte, ce qui la prive de la qualité pour agir. Cette décision précise les conditions strictes de recevabilité des recours en annulation des particuliers contre les actes réglementaires de l'Union en matière douanière.

4 décembre 2013

2013/716/UE: Décision d’exécution de la Commission du 4 décembre 2013 modifiant la décision d’exécution 2011/861/UE portant dérogation temporaire aux règles d’origine fixées à l’annexe II du règlement (CE) n ° 1528/2007 du Conseil afin de tenir compte de la situation particulière du Kenya en ce qui concerne les longes de thon [notifiée sous le numéro C(2013) 8537]

Cette décision d'exécution de la Commission accorde une dérogation temporaire aux règles d'origine pour les longes de thon importées du Kenya, dans le cadre de l'Accord de partenariat économique (APE) UE-ACP. Elle permet au Kenya d'utiliser des matières premières originaires de pays tiers pour la production de longes de thon, tout en maintenant leur éligibilité au régime préférentiel. Cette mesure, qui modifie la décision 2011/861/UE, vise à soutenir l'industrie kényane de transformation du thon face à des difficultés d'approvisionnement.

4 décembre 2013

2013/718/UE: Décision d’exécution de la Commission du 4 décembre 2013 modifiant l’annexe I de la décision 2004/211/CE en ce qui concerne l’entrée relative au Brésil sur la liste des pays tiers et des parties de ces pays en provenance desquels les importations dans l’Union européenne d’équidés vivants et de sperme, d’ovules et d’embryons de l’espèce équine sont autorisées, modifiant l’annexe II, point D), de la décision 92/260/CEE en ce qui concerne les exigences en matière d’essais pour la morve et modifiant les décisions 92/260/CEE, 93/196/CEE et 93/197/CEE en ce qui concerne certaines dénominations géographiques [notifiée sous le numéro C(2013) 8553] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision d'exécution de la Commission met à jour les conditions sanitaires pour les importations d'équidés et de leurs produits germinaux en provenance du Brésil, en modifiant son statut sur la liste des pays tiers autorisés. Elle révise également les exigences de dépistage de la morve et harmonise les dénominations géographiques dans plusieurs décisions relatives aux échanges d'équidés. Pour le praticien français, ce texte actualise les règles de police sanitaire applicables aux importations en provenance du Brésil, notamment en ce qui concerne les tests de laboratoire et les zones géographiques de provenance.

4 décembre 2013

Ordonnance du Tribunal (sixième chambre) du 4 décembre 2013.#Forgital Italy SpA contre Conseil de l'Union européenne.#Recours en annulation – Tarif douanier commun – Suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche – Modification de la description de certaines suspensions – Acte réglementaire comportant des mesures d’exécution – Irrecevabilité.#Affaire T‑438/10.

Le Tribunal de l'Union européenne a déclaré irrecevable le recours en annulation introduit par Forgital Italy SpA contre une modification du règlement suspendant temporairement les droits autonomes du tarif douanier commun. La société contestait la modification de la description de certaines suspensions tarifaires, mais le Tribunal a jugé que l'acte attaqué était un acte réglementaire comportant des mesures d'exécution, ce qui empêchait la requérante d'agir directement en justice. En conséquence, le recours a été rejeté sans examen au fond.

4 décembre 2013

Affaire T-107/11 P: Arrêt du Tribunal du 4 décembre 2013 — ETF/Schuerings ( «Pourvoi — Fonction publique — Agents temporaires — Contrat à durée indéterminée — Décision de résiliation — Compétence du Tribunal de la fonction publique — Articles 2 et 47 du RAA — Devoir de sollicitude — Notion d’intérêt du service — Interdiction de statuer ultra petita — Droits de la défense» )

L'arrêt du Tribunal de l'Union européenne (T-107/11 P) du 4 décembre 2013, rendu dans l'affaire ETF/Schuerings, porte sur un pourvoi en matière de fonction publique. Il précise la compétence du Tribunal de la fonction publique pour connaître des litiges relatifs à la résiliation d'un contrat d'agent temporaire à durée indéterminée, en application des articles 2 et 47 du Régime applicable aux autres agents (RAA). L'arrêt rappelle également l'étendue du devoir de sollicitude de l'administration, la notion d'intérêt du service justifiant la résiliation, et les limites du contrôle juridictionnel, notamment l'interdiction de statuer ultra petita et le respect des droits de la défense.

4 décembre 2013

Affaire T-108/11 P: Arrêt du Tribunal du 4 décembre 2013 — ETF/Michel ( «Pourvoi — Fonction publique — Agents temporaires — Contrat à durée indéterminée — Décision de résiliation — Compétence du Tribunal de la fonction publique — Articles 2 et 47 du RAA — Devoir de sollicitude — Notion d’intérêt du service — Interdiction de statuer ultra petita — Droits de la défense» )

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne, rendu dans le cadre d'un pourvoi en matière de fonction publique, précise les conditions de résiliation d'un contrat d'agent temporaire à durée indéterminée. Il confirme que la compétence du Tribunal de la fonction publique s'étend à l'appréciation de l'intérêt du service, sous le contrôle du devoir de sollicitude, et rappelle l'interdiction pour le juge de statuer *ultra petita*. La décision souligne également l'importance du respect des droits de la défense dans la procédure de licenciement.

4 décembre 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL (chambre des pourvois) 4 décembre 2013.#Fondation européenne pour la formation (ETF) contre Gisela Schuerings.#Pourvoi – Fonction publique – Agents temporaires – Contrat à durée indéterminée – Décision de résiliation – Compétence du Tribunal de la fonction publique – Articles 2 et 47 du RAA – Devoir de sollicitude – Notion d’intérêt du service – Interdiction de statuer ultra petita – Droits de la défense.#Affaire T‑107/11 P.

Le Tribunal de l'Union européenne annule l'arrêt du Tribunal de la fonction publique qui avait annulé le licenciement d'une agente temporaire de la Fondation européenne pour la formation (ETF). Il précise que la décision de résilier un contrat à durée indéterminée relève de la compétence de l'autorité investie du pouvoir de nomination, sous le contrôle du juge de l'Union, et que l'intérêt du service constitue un motif valable de résiliation, sans qu'il soit nécessaire de démontrer une faute de l'agent. L'arrêt rappelle également que le juge ne peut statuer au-delà des conclusions des parties (principe *ultra petita*) et que le devoir de sollicitude n'impose pas à l'administration de maintenir un contrat contraire à l'intérêt du service.

4 décembre 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL (chambre des pourvois) 4 décembre 2013.#Fondation européenne pour la formation (ETF) contre Gustave Michel.#Pourvoi – Fonction publique – Agents temporaires – Contrat à durée indéterminée – Décision de résiliation – Compétence du Tribunal de la fonction publique – Articles 2 et 47 du RAA – Devoir de sollicitude – Notion d’intérêt du service – Interdiction de statuer ultra petita – Droits de la défense.#Affaire T‑108/11 P.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne, rendu dans le cadre d'un pourvoi en matière de fonction publique, précise les conditions de résiliation d'un contrat d'agent temporaire à durée indéterminée. Il rappelle que la décision de résiliation doit être fondée sur l'intérêt du service et respecter le devoir de sollicitude, et il clarifie la compétence du Tribunal de la fonction publique ainsi que l'interdiction pour le juge de statuer ultra petita. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt est utile pour apprécier la marge d'appréciation de l'administration et les garanties procédurales applicables aux agents temporaires de l'Union.

4 décembre 2013

Règlement (UE) 2013/1030

3 décembre 2013

Règlement (UE) 2005/874

3 décembre 2013

Décision de la Commission du 03/12/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6910 - GAZPROM / WINTERSHALL / TARGET COMPANIES) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement CE n°139/2004, le rachat conjoint de certaines sociétés cibles par Gazprom et Wintershall, jugeant l'opération compatible avec le marché intérieur. Elle concerne le secteur de l'énergie et valide la concentration sans imposer de conditions particulières, le texte anglais étant la seule version faisant foi.

3 décembre 2013

Décision de la Commission du 03/12/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7086 - FONDO STRATEGICO ITALIANO / ANSALDO ENERGIA) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement CE n°139/2004, la concentration par laquelle Fondo Strategico Italiano acquiert le contrôle exclusif d'Ansaldo Energia. La Commission a conclu que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein du marché intérieur, notamment en raison de l'absence de chevauchements d'activités horizontaux et de liens verticaux problématiques entre les parties.

3 décembre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 1320/2013 de la Commission du 3 décembre 2013 rectifiant le règlement d'exécution (UE) n ° 385/2012 relatif à la fiche d’exploitation à utiliser en vue de constater les revenus dans les exploitations agricoles et d’analyser le fonctionnement économique de ces exploitations

Ce règlement d'exécution rectifie des erreurs matérielles contenues dans le règlement d'exécution (UE) n° 385/2012, qui établit le modèle de fiche d'exploitation utilisé dans le cadre du Réseau d'information comptable agricole (RICA). Il modifie des libellés et des codes dans les tableaux de cette fiche pour en assurer la cohérence et la correcte application par les États membres lors de la collecte des données comptables et économiques des exploitations agricoles.

3 décembre 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION Treizième rapport sur les préparatifs pratiques en vue du futur élargissement de la zone euro

Ce rapport de la Commission présente l'état d'avancement des préparatifs pratiques des États membres pour l'adoption de l'euro, en se concentrant sur les aspects juridiques et techniques. Il évalue la conformité des législations nationales avec les exigences de la BCE et de l'UE, et identifie les domaines nécessitant des ajustements pour garantir une transition harmonieuse. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert d'indicateur des obligations et des échéances pour les États candidats, sans impact direct sur le droit français actuel.

3 décembre 2013

Acte préparatoire — 52013SC0491

3 décembre 2013

Acte préparatoire — 52013SC0490

3 décembre 2013

Règlement (UE) 2013/1202 (version consolidée)

3 décembre 2013

Règlement (UE) 2013/1127 (version consolidée)

3 décembre 2013

Décision d’exécution du Conseil du 17 mai 2011 sur l’octroi d’une assistance financière de l’Union au Portugal (2011/344/UE)

Cette décision d'exécution du Conseil octroie une assistance financière de l'Union européenne au Portugal dans le cadre du mécanisme de soutien à la balance des paiements. Elle définit les conditions de politique économique que le Portugal doit respecter pour bénéficier de cette aide, notamment en matière de réformes structurelles, de consolidation budgétaire et de stabilité du secteur financier. Le texte consolidé intègre les modifications successives apportées jusqu'en décembre 2013, reflétant l'évolution du programme d'ajustement économique portugais.

3 décembre 2013