Droit européen — EUR-Lex

Résumé de la Décision de la Commission du 30 janvier 2013 déclarant une concentration incompatible avec le marché intérieur et avec le fonctionnement de l’accord EEE (Affaire COMP/M.6570 — UPS/TNT Express) [notifiée sous le numéro C(2013) 431 final] Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE

Cette communication résume la décision de la Commission européenne interdisant l'acquisition de TNT Express par UPS, estimant que l'opération aurait créé une position dominante sur plusieurs marchés nationaux de services de colis express, réduisant significativement la concurrence. La Commission a conclu que les remèdes proposés par UPS étaient insuffisants pour prévenir les effets anticoncurrentiels, notamment en termes de hausses de prix pour les clients. Cette décision illustre l'application stricte du contrôle des concentrations en Europe, même pour des opérateurs non européens, et rappelle l'importance des remèdes structurels dans les fusions horizontales.

30 janvier 2013

Affaire F-20/06 RENV: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 30 janvier 2013 De Luca/Commission ( «Fonction publique — Fonctionnaires — Renvoi au Tribunal après annulation — Nomination — Fonctionnaire accédant à un groupe de fonctions supérieur par concours général — Candidat inscrit sur une liste de réserve antérieurement à l’entrée en vigueur du nouveau statut — Règles transitoires de classement en grade lors du recrutement — Classement en grade en application des nouvelles règles — Article 12, paragraphe 3, de l’annexe XIII du statut» )

L'arrêt De Luca/Commission précise les règles transitoires de classement en grade applicables aux fonctionnaires inscrits sur une liste de réserve avant l'entrée en vigueur du nouveau statut, mais recrutés après cette date. La juridiction a jugé que l'article 12, paragraphe 3, de l'annexe XIII du statut impose un classement en grade selon les nouvelles règles, même si le candidat figurait sur une liste de réserve antérieure. Cette décision clarifie le sort des lauréats de concours dans l'intervalle entre l'inscription sur liste et la nomination effective.

30 janvier 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 30 janvier 2013.#Patrizia De Luca contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Renvoi au Tribunal après annulation – Nomination – Fonctionnaire accédant à un groupe de fonctions supérieur par concours général – Candidat inscrit sur une liste de réserve antérieurement à l’entrée en vigueur du nouveau statut – Règles transitoires de classement en grade lors du recrutement – Classement en grade en application des nouvelles règles – Article 12, paragraphe 3, de l’annexe XIII du statut.#Affaire F‑20/06 RENV.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE statue sur le classement en grade d'un fonctionnaire recruté après avoir été inscrit sur une liste de réserve avant l'entrée en vigueur du nouveau statut. Il précise que l'article 12, paragraphe 3, de l'annexe XIII du statut, qui prévoit des règles transitoires, ne permet pas d'appliquer un classement plus favorable que celui prévu par les nouvelles règles. Cette décision clarifie l'interprétation des dispositions transitoires en matière de recrutement et de classement des fonctionnaires.

30 janvier 2013

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS relative au «QUATRIÈME PAQUET FERROVIAIRE – ACHEVER L'ESPACE FERROVIAIRE UNIQUE EUROPÉEN POUR STIMULER LA COMPÉTITIVITÉ ET LA CROISSANCE EUROPÉENNES»

Cette communication de la Commission présente le quatrième paquet ferroviaire, un ensemble de mesures législatives visant à parachever l'espace ferroviaire unique européen. Son objectif principal est de renforcer la compétitivité du secteur ferroviaire en supprimant les obstacles réglementaires et techniques persistants, notamment en ouvrant davantage les marchés nationaux de transport de voyageurs à la concurrence et en renforçant l'indépendance des gestionnaires d'infrastructure. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des réformes clés qui impacteront directement l'organisation du marché ferroviaire national et les conditions d'accès au réseau.

30 janvier 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur les progrès réalisés dans la voie de l’interopérabilité du système ferroviaire

Ce rapport de la Commission évalue les progrès accomplis vers l'interopérabilité du système ferroviaire européen, conformément à la directive 2008/57/CE. Il dresse un état des lieux de la mise en œuvre des spécifications techniques d'interopérabilité (STI) et identifie les obstacles persistants, notamment en matière de certification du matériel roulant et d'homologation des véhicules. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de base à l'évaluation de la transposition des règles européennes en droit national et anticipe les évolutions réglementaires à venir dans le secteur ferroviaire.

30 janvier 2013

Décision de la Commission du 30/01/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6804 - MITSUBISHI CORPORATION / MITSUBISHI ELECTRIC CORPORATION / MELCO ELEVATOR VIETNAM) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 30 janvier 2013, autorise la concentration par laquelle Mitsubishi Corporation et Mitsubishi Electric Corporation acquièrent le contrôle conjoint de Melco Elevator Vietnam. L'opération est déclarée compatible avec le marché intérieur en application du règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations, la Commission estimant qu'elle n'entrave pas une concurrence effective dans l'Espace économique européen.

30 janvier 2013

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à l’interopérabilité du système ferroviaire au sein de l’Union européenne (Refonte)

Cette proposition de directive vise à refondre et simplifier le cadre juridique existant sur l'interopérabilité ferroviaire, en l'alignant sur la directive 2012/34/UE établissant un espace ferroviaire unique européen. Elle actualise les exigences essentielles, les spécifications techniques d'interopérabilité (STI) et les procédures d'évaluation de la conformité pour les sous-systèmes ferroviaires, afin de réduire les obstacles techniques et administratifs. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise à jour des normes nationales de certification et des procédures d'autorisation de mise en service des véhicules et infrastructures ferroviaires.

30 janvier 2013

Résumé de l'avis du Contrôleur européen de la protection des données sur la proposition de la Commission relative à un règlement du Parlement européen et du Conseil sur la confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur (règlement sur les services de confiance électroniques)

Cette communication résume l'avis du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) sur la proposition de règlement visant à établir un cadre juridique pour les services de confiance électroniques (comme les signatures électroniques, les cachets et l'horodatage). Le CEPD salue l'objectif de renforcer la sécurité juridique et la confiance dans le marché intérieur numérique, mais formule des réserves sur certains points, notamment en matière de protection des données à caractère personnel et de notification des violations. Il recommande des clarifications sur le traitement des données par les prestataires de services de confiance et sur l'articulation avec le règlement général sur la protection des données (RGPD).

30 janvier 2013

Affaire F-87/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 30 janvier 2013 — Wahlström/Frontex ( «Fonction publique — Agent temporaire — Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée — Article 8 du RAA — Procédure — Violation des formes substantielles — Compétence» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique dans l'affaire F-87/11 (Wahlström/Frontex) précise les conditions de forme et de compétence applicables au non-renouvellement d'un contrat d'agent temporaire à durée déterminée. Il rappelle que l'article 8 du Régime applicable aux autres agents (RAA) impose le respect des formes substantielles, dont la compétence de l'autorité habilitée à conclure les contrats de nomination, et que leur violation entraîne l'annulation de la décision de non-renouvellement.

30 janvier 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur le profil et les tâches des autres personnels de bord des trains

Ce rapport de la Commission dresse un état des lieux des profils et missions des personnels autres que les conducteurs (contrôleurs, stewards, agents de bord) dans le transport ferroviaire. Il examine leur rôle essentiel pour la sécurité, l'information des voyageurs et le contrôle des billets, et analyse les disparités entre États membres. Ce document préparatoire sert de base à d'éventuelles futures initiatives législatives visant à harmoniser leurs qualifications et conditions de travail au niveau européen.

30 janvier 2013

Arrêt CJUE — 62011CC0539

30 janvier 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 84/2013 de la Commission du 30 janvier 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation utilisées pour déterminer le prix d'entrée de certains fruits et légumes dans l'Union européenne. Il permet aux autorités douanières et aux opérateurs de calculer les droits de douane applicables sur la base d'une valeur standardisée, conformément à l'organisation commune des marchés agricoles.

30 janvier 2013

Conclusions de l’avocat général M. P. Mengozzi, présentées le 30 janvier 2013.#IVD GmbH & Co. KG contre Ärztekammer Westfalen-Lippe.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l’Oberlandesgericht Düsseldorf.#Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 1er, paragraphe 9, deuxième alinéa, sous c) – Notion d’‘organisme de droit public’ – Condition portant soit sur le financement de l’activité, soit sur le contrôle de la gestion, soit sur le contrôle de l’activité par l’État, par des collectivités territoriales ou par d’autres organismes de droit public – Ordre professionnel de médecins – Financement prévu par la loi au moyen de cotisations payées par les membres de cet ordre – Montant des cotisations fixé par l’assemblée dudit ordre – Autonomie du même ordre quant à la détermination de l’étendue et des modalités d’exécution de ses missions légales.#Affaire C‑526/11.

La Cour de justice précise la notion d’« organisme de droit public » au sens de la directive 2004/18/CE, en examinant le cas d’un ordre professionnel de médecins. Elle juge que le financement de cet ordre par des cotisations obligatoires versées par ses membres, même si leur montant est fixé par son assemblée, constitue un financement majoritaire par l’État ou d’autres organismes de droit public, dès lors que ces cotisations sont prévues par la loi et que l’ordre exerce des missions légales sous contrôle étatique. Cette décision a pour conséquence de soumettre les marchés passés par de tels ordres professionnels aux règles de la commande publique.

30 janvier 2013

Décision d’exécution de la Commission du 30 janvier 2013 relative à l’achat et au stockage d’antigènes antiaphteux

Cette décision d'exécution de la Commission autorise et organise l'achat, la gestion et le stockage par les États membres d'antigènes contre la fièvre aphteuse, dans le cadre de la banque de vaccins de l'UE. Elle établit les modalités de constitution de réserves stratégiques pour faire face à d'éventuelles épizooties, en précisant les conditions de financement et de contrôle par les autorités compétentes. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre les obligations des autorités sanitaires nationales en matière de préparation et de réponse aux crises vétérinaires.

30 janvier 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 30 janvier 2013.#Kari Wahlström contre Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne (Frontex).#Fonction publique – Agent temporaire – Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée – Article 8 du RAA – Procédure – Violation des formes substantielles – Compétence.#Affaire F‑87/11.

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne du 30 janvier 2013 (affaire F‑87/11, Wahlström c/ Frontex) précise les conditions de forme et de compétence applicables à la décision de non-renouvellement d'un contrat d'agent temporaire à durée déterminée. Il rappelle que l'autorité habilitée à conclure les contrats de recrutement (AHCC) doit respecter les formes substantielles prévues à l'article 8 du Régime applicable aux autres agents (RAA), notamment en matière de motivation et de délai de préavis. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt souligne l'importance du respect des règles procédurales internes à l'agence pour valider une décision de non-renouvellement.

30 janvier 2013

Décision de la Commission du 30/01/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6798 - CDC / BULL / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue française est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise la création d'une entreprise commune (joint-venture) entre CDC et Bull, estimant que cette opération de concentration est compatible avec le marché intérieur. Elle conclut que l'opération n'entrave pas une concurrence effective sur le marché concerné, conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur le contrôle des concentrations.

30 janvier 2013

Décision de la Commission du 30/01/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6802 - DROEGE / ALSO-ACTEBIS ) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 30 janvier 2013, autorise la concentration entre les entreprises Droege et Also-Actebis, la jugeant compatible avec le marché intérieur conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations. Pour un professionnel du droit français, cette décision constitue une illustration de l'application du contrôle des concentrations au niveau européen, validant l'opération sans imposer de conditions ou engagements particuliers. Le texte, dont seule la version allemande fait foi, confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

30 janvier 2013

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 établissant un espace ferroviaire unique européen, en ce qui concerne l'ouverture du marché des services nationaux de transport de voyageurs par chemin de fer et la gouvernance de l'infrastructure ferroviaire

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant une proposition de révision de la directive 2012/34/UE. Il vise à évaluer les conséquences de l'ouverture du marché des services nationaux de transport ferroviaire de voyageurs à la concurrence et à renforcer l'indépendance des gestionnaires d'infrastructure. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les justifications économiques et juridiques des futures obligations de séparation entre gestion du réseau et exploitation des trains, ainsi que les modalités d'accès au marché pour les nouveaux entrants.

30 janvier 2013

Règlement (CE) n o 216/2008 du Parlement européen et du Conseil du 20 février 2008 concernant des règles communes dans le domaine de l'aviation civile et instituant une Agence européenne de la sécurité aérienne, et abrogeant la directive 91/670/CEE du Conseil, le règlement (CE) n o 1592/2002 et la directive 2004/36/CE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit des règles communes pour la sécurité de l'aviation civile au sein de l'UE et confie à l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA) des missions de réglementation et de certification. Il couvre la conception, la production, la maintenance et l'exploitation des aéronefs, ainsi que la délivrance des licences du personnel, et s'applique à l'ensemble de la chaîne de transport aérien. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle normatif supranational qui prime sur les réglementations nationales en matière de sécurité aérienne.

29 janvier 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 81/2013 de la Commission du 29 janvier 2013 modifiant le règlement d’exécution (UE) n ° 1051/2011 en ce qui concerne les fichiers de microdonnées pour la transmission des données Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution modifie les modalités techniques de transmission des données statistiques de l'Union européenne en actualisant les spécifications relatives aux fichiers de microdonnées. Il vise à harmoniser et à améliorer la qualité des données transmises par les États membres à Eurostat, notamment dans le cadre des enquêtes structurelles sur les revenus et les conditions de vie. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise les obligations techniques des autorités statistiques nationales (notamment l'INSEE) en matière de format et de contenu des données à fournir à la Commission.

29 janvier 2013