Droit européen — EUR-Lex

P7_TA(2013)0493 Paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la PAC ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune (COM(2011)0625 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD)) P7_TC1-COD(2011)0280 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (CE) n° 637/2008 du Conseil et le règlement (CE) n° 73/2009 du Conseil

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 20 novembre 2013, sa position sur la proposition de règlement réformant les paiements directs de la PAC. Ce texte, qui a abrogé les règlements (CE) n° 637/2008 et (CE) n° 73/2009, a établi les nouvelles règles applicables aux aides directes aux agriculteurs, notamment le paiement vert et le paiement redistributif. Pour le professionnel du droit français, cette résolution législative constitue l'étape clé du processus de codécision ayant mené à l'adoption du règlement (UE) n° 1307/2013.

20 novembre 2013

P7_TA(2013)0494 Dispositions transitoires relatives au soutien au développement rural ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant certaines dispositions transitoires relatives au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et modifiant le règlement (UE) n° [DR] en ce qui concerne les ressources et leur répartition pour l'exercice 2014 et modifiant le règlement (CE) n° 73/2009 du Conseil ainsi que les règlements (UE) n° [PD], (UE) n° [RH] et (UE) n° [OCM] en ce qui concerne leur application au cours de l'exercice 2014 (COM(2013)0226 — C7-0104/2013 — 2013/0117(COD)) P7_TC1-COD(2013)0117 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant certaines dispositions transitoires relatives au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader), modifiant le règlement (UE) n° 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les ressources et leur répartition pour l'exercice 2014 et modifiant le règlement (CE) n° 73/2009 du Conseil ainsi que les règlements (UE) n° 1307/2013, (UE) n° 1306/2013 et (UE) n° 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne leur application au cours de l'exercice 2014

Ce texte fixe les règles transitoires pour le soutien au développement rural via le FEADER pour l'exercice 2014, assurant la continuité entre l'ancienne et la nouvelle programmation. Il adapte la répartition des ressources et modifie plusieurs règlements clés (notamment les règlements "Omnibus" sur les paiements directs, le développement rural et l'OCM unique) pour leur application spécifique en 2014. Pour le praticien français, il s'agit du cadre juridique garantissant la gestion des fonds européens agricoles pendant la période de transition vers la PAC 2014-2020.

20 novembre 2013

P7_TA(2013)0495 Dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière et aux règles de dégagement pour certains États membres ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière et aux règles de dégagement pour certains États membres (COM(2013)0301 — C7-0143/2013 — 2013/0156(COD)) P7_TC1-COD(2013)0156 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière, aux règles de dégagement pour certains États membres et aux règles de paiement du solde final

Ce texte est une résolution législative du Parlement européen adoptant en première lecture une modification du règlement (CE) n° 1083/2006. Il assouplit les règles de gestion financière et de dégagement des fonds structurels pour les États membres confrontés à de graves difficultés financières, en prolongeant les délais de dégagement et en modifiant les conditions de paiement du solde final. Cette mesure vise à éviter la perte de crédits européens pour ces États en crise.

20 novembre 2013

P7_TA(2013)0496 Allocation financière du Fonds social européen à certains États membres ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil en ce qui concerne l'allocation financière du Fonds social européen à certains États membres (COM(2013)0560 — C7-0244/2013 — 2013/0271(COD)) P7_TC1-COD(2013)0271 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil en ce qui concerne l'allocation financière du Fonds social européen à certains États membres

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture la modification du règlement (CE) n° 1083/2006 afin de réviser l'allocation financière du Fonds social européen (FSE) à certains États membres. Le texte vise à ajuster les enveloppes budgétaires pour la période de programmation en cours, en tenant compte de l'évolution de la situation économique et sociale de ces États. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée principalement technique et budgétaire, car il ne modifie pas les règles de fond du FSE mais en ajuste les dotations financières pour certains bénéficiaires.

20 novembre 2013

Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues dans l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne, d'une part, et la République de Kiribati, d'autre part (13331/2012 — C7-0036/2013 — 2012/0229(NLE))

Cette résolution du Parlement européen approuve la conclusion d'un protocole avec la République de Kiribati, fixant les possibilités de pêche pour les navires européens dans ses eaux ainsi que la contrepartie financière correspondante. Le texte constitue l'étape finale de la procédure d'approbation parlementaire requise pour la conclusion de cet accord de partenariat dans le secteur de la pêche.

20 novembre 2013

Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur le projet commun de budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2014, approuvé par le comité de conciliation dans le cadre de la procédure budgétaire (16106/2013 ADD 1-5 — C7-0413/2013 — 2013/2145(BUD))

Cette résolution législative du Parlement européen approuve le projet commun de budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2014, tel qu'issu des travaux du comité de conciliation. Elle constitue l'étape finale de la procédure budgétaire annuelle, fixant les crédits d'engagement et de paiement alloués aux différentes politiques et institutions de l'UE pour l'année à venir. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il détermine le cadre financier applicable aux actions et programmes européens ayant un impact direct ou indirect sur le droit et les politiques nationales.

20 novembre 2013

Résolution du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation de l'instrument de flexibilité (COM(2013)0647 — C7-0302/2013 — 2013/2223(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation de l'instrument de flexibilité pour financer des mesures urgentes en faveur de la jeunesse et de la recherche dans le cadre du budget 2013 de l'UE. Elle permet de débloquer des crédits supplémentaires au-delà des plafonds budgétaires pour répondre à des besoins imprévus, sans modifier les plafonds pluriannuels. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de flexibilité budgétaire européenne et son rôle dans l'adaptation du cadre financier aux priorités politiques.

20 novembre 2013

Résolution du Parlement européen du 20 novembre 2013 relative à la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 9/2013 de l'Union européenne pour l'exercice 2013, section III — Commission (14872/2013 — C7-0388/2013 — 2013/2257(BUD))

Le Parlement européen approuve la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 9/2013, qui vise à ajuster le budget 2013 de l'Union européenne. Ce budget rectificatif concerne principalement la section III (Commission) et intègre des modifications de recettes et de dépenses, notamment liées à la mise en œuvre des programmes et politiques de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'accord interinstitutionnel sur les ajustements budgétaires de l'exercice 2013, sans introduire de nouvelles obligations juridiques substantielles.

20 novembre 2013

Résolution du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne, conformément au point 26 de l'accord interinstitutionnel du 17 mai 2006 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière (sécheresse et feux de forêt en Roumanie et inondations en Allemagne, en Autriche et en République tchèque) (COM(2013)0692 — C7-0343/2013 — 2013/2255(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne pour un montant total de 59,5 millions d'euros, destiné à financer des actions d'urgence et de reconstruction suite à des catastrophes naturelles survenues en 2013 : sécheresse et feux de forêt en Roumanie, ainsi qu'inondations en Allemagne, en Autriche et en République tchèque. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure budgétaire de mobilisation du Fonds de solidarité, qui nécessite une décision conjointe du Parlement et du Conseil, et confirme que ces aides européennes viennent en complément des dispositifs nationaux de gestion de crise.

20 novembre 2013

Résolution du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité (COM(2013)0559 — C7-0235/2013 — 2013/2159(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation de l'instrument de flexibilité pour financer des dépenses urgentes dans le cadre du budget 2013, notamment pour les politiques de cohésion et de développement rural. Elle autorise un dépassement des plafonds budgétaires pluriannuels pour répondre à des besoins imprévus, sans créer de précédent pour les exercices futurs.

20 novembre 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur l’évaluation intermédiaire du programme européen de surveillance de la Terre (GMES) et sa mise en œuvre initiale (2011-2013)

Ce rapport de la Commission dresse le bilan intermédiaire du programme GMES (devenu Copernicus) pour la période 2011-2013. Il évalue la mise en œuvre initiale des services opérationnels de surveillance terrestre, marine et atmosphérique, ainsi que la gestion des données et la gouvernance du programme. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme la montée en puissance d'un outil européen clé pour la politique environnementale et la gestion des crises, dont les données sont désormais intégrées dans de nombreux cadres réglementaires nationaux.

20 novembre 2013

Proposition de RÈGLEMENT D’EXÉCUTION DU CONSEIL remplaçant les listes des procédures d’insolvabilité, des procédures de liquidation et des syndics figurant aux annexes A, B et C du règlement (CE) n° 1346/2000 relatif aux procédures d’insolvabilité

Cette proposition de règlement d'exécution du Conseil vise à mettre à jour les annexes A, B et C du règlement (CE) n° 1346/2000, qui listent respectivement les procédures d'insolvabilité, les procédures de liquidation et les syndics applicables dans chaque État membre. L'objectif est de remplacer ces listes pour refléter les évolutions des législations nationales en matière d'insolvabilité, garantissant ainsi une application uniforme et actualisée des règles de compétence, de reconnaissance et d'exécution des décisions en matière de faillite au sein de l'Union européenne.

20 novembre 2013

Communication de la Commission concernant la modification et le prolongement de l'application des lignes directrices de la Communauté concernant les aides d'État dans le secteur agricole et forestier 2007-2013

La Commission prolonge l'application des lignes directrices de 2007 sur les aides d'État dans les secteurs agricole et forestier jusqu'au 30 juin 2014, et y apporte des modifications techniques. Ces ajustements visent à clarifier les règles applicables et à assurer la compatibilité avec le nouveau cadre juridique du FEADER pour la période 2014-2020.

20 novembre 2013

Communication de la Commission concernant la procédure prévue à l'article 1 er , paragraphe 4, de la directive 96/67/CE du Conseil

Cette communication de la Commission clarifie la procédure à suivre par les États membres pour notifier les restrictions d'accès au marché des services d'assistance en escale dans les aéroports, conformément à l'article 1er, paragraphe 4, de la directive 96/67/CE. Elle précise les conditions et le cadre dans lesquels un État membre peut limiter le nombre de prestataires ou réserver certains services à l'exploitant d'aéroport, afin d'assurer la sécurité, la sûreté ou la capacité des infrastructures. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre strictement les dérogations possibles au principe de libre accès au marché de l'assistance en escale, imposant une transparence et une justification rigoureuses auprès de la Commission.

20 novembre 2013

Avis concernant une demande au titre de l’article 30 de la directive 2004/17/CE — Prolongation du délai — Demande émanant d’une entité adjudicatrice

Cet avis de la Commission européenne prolonge le délai d'examen d'une demande d'exemption au titre de l'article 30 de la directive 2004/17/CE, présentée par une entité adjudicatrice. Cette procédure permet à une entité de démontrer que son activité est directement exposée à la concurrence sur un marché libre, ce qui la soustrait aux règles de passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux. Pour le praticien français, cela signifie que l'entité concernée bénéficie d'un délai supplémentaire pour apporter la preuve de cette exposition concurrentielle avant que la Commission ne se prononce.

20 novembre 2013

Rectificatif à l'avis du Ministero dello sviluppo economico (ministère du développement économique) de la République italienne aux termes de l'article 3, paragraphe 2, point a), de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospecter, d'exploiter et d'extraire des hydrocarbures ( JO C 106 du 12.4.2013 )

Ce rectificatif corrige une erreur dans l'avis publié au Journal officiel de l'Union européenne concernant l'octroi d'autorisations d'hydrocarbures en Italie. Il précise les conditions de mise en concurrence pour la prospection et l'exploitation d'hydrocarbures sur le territoire italien, conformément à la directive 94/22/CE. Pour un professionnel du droit français, ce texte garantit la transparence et l'égalité d'accès aux procédures d'autorisation dans le secteur des hydrocarbures.

20 novembre 2013

Acte préparatoire — 52014BP20000

20 novembre 2013

P7_TA(2013)0486 Fonds de cohésion ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1084/2006 du Conseil (COM(2011)0612 — C7-0325/2011 — 2011/0274(COD)) P7_TC1-COD(2011)0274 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1084/2006 du Conseil

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 20 novembre 2013, approuve la proposition de règlement refondant le Fonds de cohésion pour la période 2014-2020. Le texte vise à abroger le règlement (CE) n° 1084/2006 et à recentrer les interventions du Fonds sur les objectifs de la stratégie Europe 2020, en soutenant les investissements dans les domaines des transports et de l'environnement dans les États membres dont le RNB par habitant est inférieur à 90 % de la moyenne de l'UE.

20 novembre 2013

Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur le projet de décision du Conseil modifiant la décision 2009/935/JAI en ce qui concerne la liste des États et organisations tiers avec lesquels Europol conclut des accords (16229/2012 — C7-0011/2013 — 2013/0801(CNS))

Le Parlement européen a approuvé, le 20 novembre 2013, le projet de décision du Conseil modifiant la liste des États tiers et organisations avec lesquels Europol peut conclure des accords de coopération. Cette résolution, adoptée dans le cadre de la procédure de consultation, vise à actualiser le cadre juridique permettant à Europol d'échanger des données opérationnelles avec des partenaires extérieurs à l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la mise à jour des partenariats stratégiques d'Europol, essentiels pour la coopération policière transfrontalière et la lutte contre la criminalité organisée.

20 novembre 2013

P7_TA(2013)0482 Dispositions communes relatives aux Fonds européens ***I Résolution législative du Parlement européen du 20 novembre 2013 sur la proposition modifiée de règlement du Parlement européen et du Conseil portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche relevant du cadre stratégique commun, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen et au Fonds de cohésion, et abrogeant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil (COM(2013)0246 — C7-0107/2013 — 2011/0276(COD)) P7_TC1-COD(2011)0276 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 20 novembre 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, et abrogeant le règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture le règlement-cadre pour la programmation 2014-2020 des cinq Fonds structurels et d'investissement européens (FEDER, FSE, Fonds de cohésion, FEADER et FEAMP). Le texte établit des règles communes de gestion et de contrôle, et abroge le règlement (CE) n° 1083/2006, unifiant ainsi le cadre juridique pour la mise en œuvre de la politique de cohésion.

20 novembre 2013