Droit européen — EUR-Lex
9 855textes du droit de l'Union européenne — 2014.
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165 048Par année
Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 30 avril 2014.#Euris Consult Ltd contre Parlement européen.#Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Prestation de services de traduction vers le maltais – Règles relatives aux modalités de transmission des offres – Rejet de l’offre d’un soumissionnaire – Non-respect des règles de présentation visant à garantir la confidentialité du contenu des offres avant l’ouverture – Exception d’inapplicabilité – Proportionnalité – Égalité de traitement – Droits de la défense – Obligation de motivation – Article 41 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Article 98, paragraphe 1, du règlement (CE, Euratom) nº 1605/2002 – Article 143 du règlement (CE, Euratom) nº 2342/2002.#Affaire T-637/11.
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours d'Euris Consult Ltd contre le Parlement européen, confirmant le rejet de son offre dans un marché de services de traduction vers le maltais. La société avait transmis son offre par courriel non crypté, en violation des règles de confidentialité imposées par le cahier des charges, ce qui a justifié son exclusion pour non-respect des modalités de présentation. L'arrêt précise que l'obligation de garantir la confidentialité des offres avant leur ouverture, prévue à l'article 98 du règlement financier, prime sur le principe de proportionnalité, et que le pouvoir adjudicateur n'est pas tenu de solliciter des clarifications ou de permettre une régularisation a posteriori.
30 avril 2014
Affaire T-637/11: Arrêt du Tribunal du 30 avril 2014 — Euris Consult/Parlement [ «Marchés publics de services — Procédure d’appel d’offres — Prestation de services de traduction vers le maltais — Règles relatives aux modalités de transmission des offres — Rejet de l’offre d’un soumissionnaire — Non-respect des règles de présentation visant à garantir la confidentialité du contenu des offres avant l’ouverture — Exception d’inapplicabilité — Proportionnalité — Égalité de traitement — Droits de la défense — Obligation de motivation — Article 41 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne — Article 98, paragraphe 1, du règlement (CE, Euratom) n ° 1605/2002 — Article 143 du règlement (CE, Euratom) n ° 2342/2002» ]
L'arrêt du Tribunal de l'UE du 30 avril 2014 (affaire T-637/11) précise les conditions de validité des règles de procédure dans les marchés publics européens, notamment en matière de transmission des offres. Il juge que le rejet d'une offre pour non-respect des modalités de présentation garantissant la confidentialité (ici, enveloppe non scellée) est proportionné et n'est pas discriminatoire, même si l'offre a été ouverte avant le terme. L'arrêt confirme que le pouvoir adjudicateur peut imposer des règles strictes de soumission pour assurer l'égalité de traitement et la transparence, sans que cela ne méconnaisse les droits de la défense ou l'obligation de motivation.
30 avril 2014
Affaire F-121/11: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 31 mars 2014 — BO/Commission
L'ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne dans l'affaire F-121/11 (BO/Commission) rejette comme irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant une décision de la Commission. Le Tribunal a jugé que l'acte attaqué ne faisait pas grief au requérant, car il s'agissait d'une simple mesure préparatoire ou confirmative d'une décision antérieure non contestée en temps utile. Cette décision rappelle l'importance du respect des délais de recours et de la distinction entre actes faisant grief et mesures préparatoires en droit de la fonction publique de l'UE.
30 avril 2014
Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 30 avril 2014.#Dunamenti Erőmű Zrt contre Commission européenne.#Aides d’État – Aides accordées par les autorités hongroises en faveur de certains producteurs d’électricité – Accords d’achat d’électricité conclus entre une entreprise publique et certains producteurs d’électricité – Décision déclarant l’aide d’État incompatible avec le marché commun et ordonnant sa récupération – Notion d’aide d’État – Avantage – Aide nouvelle – Aide au fonctionnement – Confiance légitime – Sécurité juridique.#Affaire T-179/09.
Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la qualification d'aide d'État incompatible pour les accords d'achat d'électricité conclus par une entreprise publique hongroise avec des producteurs, en ce qu'ils conféraient un avantage économique sélectif. Il précise que ces aides, qualifiées d'aides au fonctionnement, ne pouvaient bénéficier d'une confiance légitime ni d'une sécurité juridique justifiant leur maintien, et ordonne leur récupération.
30 avril 2014
Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 30 avril 2014.#Tisza Erőmű kft contre Commission européenne.#Aides d’État – Aides accordées par les autorités hongroises en faveur de certains producteurs d’électricité – Accords d’achat d’électricité conclus entre une entreprise publique et certains producteurs d’électricité – Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché commun et ordonnant sa récupération – Obligation de motivation – Notion d’aide d’État – Avantage – Caractère sélectif – Ressources d’État – Imputabilité à l’État – Affectation des échanges entre États membres – Droits de la défense – Sécurité juridique – Confiance légitime – Égalité de traitement – Proportionnalité – Excès de pouvoir – Article 10 du traité sur la charte de l’énergie.#Affaire T-468/08.
Le Tribunal de l'UE confirme la qualification d'aide d'État incompatible pour les accords d'achat d'électricité conclus par une entreprise publique hongroise avec des producteurs, en raison de l'avantage sélectif conféré via des ressources d'État. Il rejette les moyens tirés de la violation des droits de la défense, de la sécurité juridique et de la confiance légitime, validant ainsi l'obligation de récupération des aides.
30 avril 2014
Affaire T-468/08: Arrêt du Tribunal du 30 avril 2014 — Tisza Erőmű/Commission ( «Aides d’État — Aides accordées par les autorités hongroises en faveur de certains producteurs d’électricité — Accords d’achat d’électricité conclus entre une entreprise publique et certains producteurs d’électricité — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché commun et ordonnant sa récupération — Obligation de motivation — Notion d’aide d’État — Avantage — Caractère sélectif — Ressources d’État — Imputabilité à l’État — Affectation des échanges entre États membres — Droits de la défense — Sécurité juridique — Confiance légitime — Égalité de traitement — Proportionnalité — Excès de pouvoir — Article 10 du traité sur la charte de l’énergie» )
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Tisza Erőmű contre la décision de la Commission déclarant incompatibles avec le marché intérieur les aides d'État accordées par la Hongrie via des accords d'achat d'électricité conclus avec certains producteurs. L'arrêt confirme que ces accords constituaient un avantage sélectif, imputable à l'État et financé par des ressources d'État, affectant les échanges entre États membres. Il précise également que la Commission n'a pas violé les droits de la défense, le principe de sécurité juridique ou la confiance légitime, et que la récupération des aides était proportionnée.
30 avril 2014
Affaire F-88/08 RENV: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 30 avril 2014 — Michel/ETF
Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne, dans son ordonnance du 30 avril 2014 (affaire F-88/08 RENV), statue sur le litige opposant M. Michel à la Fondation européenne pour la formation (ETF). Cette décision, rendue après renvoi, clarifie les conditions de recevabilité et le fond d'un recours portant sur les droits et obligations des agents temporaires de l'ETF, notamment en matière de rémunération et de classification. Pour un professionnel du droit français, cette affaire illustre les spécificités contentieuses du statut des fonctionnaires et agents de l'Union, ainsi que les règles procédurales applicables devant le Tribunal de la fonction publique.
30 avril 2014
Avis du ministère de l'économie de la République de Croatie au titre de l'article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospecter, d'exploiter et d'extraire des hydrocarbures
Cet avis du ministère croate de l'économie, publié au titre de la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures en Croatie. Il vise à garantir la transparence et la non-discrimination dans l'accès à ces activités, conformément au droit européen de la concurrence. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les modalités pratiques et réglementaires applicables aux demandes d'autorisation dans ce secteur en Croatie.
30 avril 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 450/2014 de la Commission du 30 avril 2014 modifiant pour la deux cent treizième fois le règlement (CE) n ° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida
Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités visées par les mesures restrictives (gel des fonds et ressources économiques) liées au réseau Al-Qaida, conformément à la position commune 2002/402/PESC. Il intègre les modifications décidées par le Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies, imposant ainsi des obligations de gel aux opérateurs français.
30 avril 2014
Communication de la Commission concernant les taux d’intérêt applicables à la récupération des aides d’État et les taux de référence et d’actualisation pour 28 États membres, en vigueur à compter du 1 er mai 2014 [ Publiée conformément à l’article 10 du règlement (CE) n °794/2004 de la Commission du 21 avril 2004 ( JO L 140 du 30.4.2004, p. 1 ) ]
Cette communication de la Commission fixe les taux d'intérêt applicables à la récupération des aides d'État illégales ainsi que les taux de référence et d'actualisation pour les 28 États membres, en vigueur à compter du 1er mai 2014. Ces taux sont publiés conformément au règlement (CE) n° 794/2004 et permettent aux autorités nationales et aux praticiens du droit de la concurrence de calculer le montant des intérêts à récupérer lors de la restitution d'une aide incompatible avec le marché intérieur.
30 avril 2014
COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL ÉLÉMENTS POUR UNE STRATÉGIE DE L’UNION EUROPÉENNE EN AFGHANISTAN POUR LA PÉRIODE 2014-16
Cette communication conjointe définit les priorités de l'UE pour l'Afghanistan sur la période 2014-2016, dans le contexte du retrait des forces internationales. Elle vise à soutenir la transition politique et sécuritaire du pays, en mettant l'accent sur la promotion de l'État de droit, des droits de l'homme et du développement socio-économique. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose le cadre de l'engagement extérieur de l'UE et les instruments juridiques et financiers mobilisés pour ces objectifs.
30 avril 2014
Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Combattre le travail forcé en Europe et dans le monde: quel rôle pour l’UE — Contribution du CESE à la conférence 2014 de l’OIT» (avis d’initiative)
Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen (CESE) explore le rôle que l'Union européenne peut jouer pour lutter contre le travail forcé, tant au sein de ses frontières qu'à l'échelle mondiale. Il formule des recommandations pour renforcer la législation et les politiques de l'UE, notamment en matière de chaînes d'approvisionnement, de contrôle aux frontières et de coopération avec l'Organisation internationale du travail (OIT). Ce texte sert de contribution préparatoire à la conférence de l'OIT de 2014 et vise à influencer la position de l'UE sur ce sujet.
30 avril 2014
Règlement d'exécution (UE) n° 441/2014 de la Commission du 30 avril 2014 modifiant le règlement (CE) n° 29/2009 définissant les exigences relatives aux services de liaison de données pour le ciel unique européen (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Ce règlement d'exécution modifie les exigences techniques applicables aux services de liaison de données (Data Link) pour le ciel unique européen, en mettant à jour les spécifications opérationnelles et de performance. Il vise à assurer une mise en œuvre harmonisée et interopérable de ces communications numériques entre les pilotes et les contrôleurs aériens, essentielle pour la modernisation de la gestion du trafic aérien en Europe. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et impose des obligations techniques mises à jour aux prestataires de services de navigation aérienne et aux exploitants d'aéronefs.
30 avril 2014
Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au clonage des animaux des espèces bovine, porcine, ovine, caprine et équine élevés et reproduits à des fins agricoles [COM(2013) 892 final — 2013/0433 (COD)], la proposition de directive du Conseil relative à la mise sur le marché des denrées alimentaires obtenues à partir d’animaux clonés [COM(2013) 893 final — 2013/0434 (APP)] et la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux nouveaux aliments [COM(2013) 894 final — 2013/0435 (COD)]
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) examine trois propositions législatives visant à encadrer le clonage animal à des fins agricoles et la commercialisation des denrées alimentaires qui en sont issues. Le CESE approuve l'interdiction du clonage pour la production alimentaire et de la mise sur le marché de denrées issues d'animaux clonés, mais recommande d'en étendre le champ aux importations et de clarifier les définitions. Il souligne également la nécessité d'une cohérence avec le règlement révisé sur les nouveaux aliments, notamment pour les produits issus de descendants d'animaux clonés.
30 avril 2014
Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à des actions d’information et de promotion en faveur des produits agricoles sur le marché intérieur et dans les pays tiers [COM(2013) 812 final — 2013/0398 (COD)]
Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement visant à simplifier et à renforcer l'efficacité des actions d'information et de promotion des produits agricoles de l'UE, tant sur le marché intérieur qu'à l'exportation. L'avis souligne l'importance de ces programmes pour accroître la compétitivité du secteur agricole européen, tout en insistant sur la nécessité d'une cohérence avec les politiques de qualité et de développement durable. Le CESE recommande notamment de mieux associer les organisations professionnelles à la conception des campagnes et d'accroître la transparence sur l'origine des produits promus.
30 avril 2014
Avis du Comité économique et social européen sur les mesures intergénérationnelles et interculturelles pour favoriser l’intégration sociale des jeunes citoyens de l’UE qui exercent un emploi dans un autre État membre (avis d’initiative)
Cet avis d'initiative du CESE propose des mesures concrètes pour faciliter l'intégration sociale des jeunes travailleurs mobiles au sein de l'UE. Il préconise des actions intergénérationnelles et interculturelles, comme le mentorat ou les échanges, afin de lutter contre l'isolement et de favoriser la cohésion sociale dans l'État membre d'accueil. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un cadre de recommandations non contraignantes mais influentes, pouvant inspirer des politiques nationales ou des bonnes pratiques en matière de droit social et de libre circulation des travailleurs.
30 avril 2014
Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Employabilité des jeunes — Mise en adéquation de la formation avec les besoins des industries en période d’austérité»
Cet avis du Comité économique et social européen examine les moyens d'améliorer l'employabilité des jeunes en adaptant les systèmes de formation aux besoins réels des industries, dans un contexte de contraintes budgétaires. Il préconise une meilleure articulation entre l'enseignement et le marché du travail, notamment via l'apprentissage et les partenariats public-privé, tout en soulignant la nécessité de préserver la qualité des formations. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un éclairage sur les orientations non contraignantes de l'UE en matière de politique de l'emploi et de la formation professionnelle.
30 avril 2014
Décision de la Commission du 30/04/2014 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7149 - LA BANQUE POSTALE / SNCF / SOFIAP) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue française est le seul faisant foi.)
Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement CE n°139/2004, la concentration entre La Banque Postale, la SNCF et Sofiap, la jugeant compatible avec le marché commun. Elle porte sur la création d'une entreprise commune active dans le secteur des services financiers, sans soulever de problèmes de concurrence significatifs au sein de l'Espace économique européen.
30 avril 2014
Règlement (UE) n o 421/2014 du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 modifiant la directive 2003/87/CE établissant un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre dans la Communauté, en vue de la mise en œuvre, d'ici 2020, d'une convention internationale portant application d'un mécanisme de marché mondial aux émissions de l'aviation internationale (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Ce règlement modifie la directive 2003/87/CE afin de limiter temporairement le champ d'application du système d'échange de quotas d'émission (SEQE-UE) pour les vols à destination et en provenance de l'Espace économique européen (EEE), en attendant la mise en œuvre d'un mécanisme de marché mondial pour l'aviation internationale par l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) d'ici 2020. Il suspend ainsi l'obligation de restitution de quotas pour les vols intra-EEE, tout en maintenant les obligations de surveillance et de déclaration des émissions.
30 avril 2014
Règlement (UE) n o 361/2014 de la Commission du 9 avril 2014 portant modalités d'application du règlement (CE) n o 1073/2009 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les documents relatifs aux transports internationaux de voyageurs effectués par autocars et autobus, et abrogeant le règlement (CE) n o 2121/98 de la Commission (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Ce règlement d'exécution fixe les modalités pratiques pour l'utilisation des documents de contrôle (feuilles de route, formulaires de réservation) lors des transports internationaux de voyageurs par autocars et autobus, en application du règlement de base (CE) n° 1073/2009. Il abroge et remplace le précédent règlement (CE) n° 2121/98, en simplifiant et harmonisant les obligations documentaires pour les transporteurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les justificatifs à bord des véhicules pour les services réguliers et occasionnels transfrontaliers, avec des implications directes en matière de contrôle et de conformité administrative.
30 avril 2014