Droit européen — EUR-Lex

Règlement (UE) 2014/275 (version consolidée)

20 mars 2014

Décision 2014/157/PESC du Conseil du 20 mars 2014 modifiant la décision 2011/173/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Bosnie-Herzégovine

Cette décision du Conseil de l'Union européenne modifie le régime de sanctions existant à l'encontre de la Bosnie-Herzégovine. Elle actualise les mesures restrictives, notamment en prolongeant leur durée d'application et en ajustant les critères de désignation des personnes et entités ciblées. Pour un praticien français, ce texte précise le cadre juridique applicable aux gels d'avoirs et aux restrictions de voyage imposés par l'UE dans le contexte de la situation politique en Bosnie-Herzégovine.

20 mars 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 297/2014 de la Commission du 20 mars 2014 approuvant une modification non mineure du cahier des charges d'une dénomination enregistrée dans le registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées [Valençay (AOP)]

Ce règlement d'exécution approuve une modification non mineure du cahier des charges de l'AOP « Valençay », un fromage de chèvre français. La modification concerne notamment l'évolution des pratiques d'alimentation des animaux et des conditions de production laitière. Cette approbation, prise par la Commission européenne, est juridiquement contraignante et actualise les spécifications officielles de l'appellation.

20 mars 2014

Règlement d’exécution (UE) n ° 308/2014 de la Commission du 20 mars 2014 enregistrant une dénomination dans le registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées [Almendra de Mallorca/Almendra Mallorquina/Ametlla de Mallorca/Ametlla Mallorquina (IGP)]

Ce règlement d'exécution enregistre la dénomination "Almendra de Mallorca/Almendra Mallorquina/Ametlla de Mallorca/Ametlla Mallorquina" en tant qu'indication géographique protégée (IGP). Il confère ainsi à cette amande de Majorque une protection sur l'ensemble du territoire de l'Union européenne, garantissant le lien entre le produit et son origine géographique.

20 mars 2014

Avis institutionnel — 52014AB0022

20 mars 2014

Information concernant la procédure d'infraction 2013/4108

20 mars 2014

Communication de la Commission conformément à l'article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n ° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l'exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d'offres portant sur l'exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public

Cette communication de la Commission européenne publie un appel d'offres pour l'exploitation de liaisons aériennes soumises à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de l'ouverture d'une procédure de mise en concurrence pour des routes spécifiques, détaillant les conditions de l'appel et les modalités de participation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle déclenchant les délais et procédures de candidature pour les compagnies intéressées par ces dessertes régulées.

20 mars 2014

Affaire T-46/10: Arrêt du Tribunal du 20 mars 2014 — Faci/Commission ( «Concurrence  — Ententes  — Marché européen des stabilisants thermiques ESBO/esters  — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE et à l’article 53 de l’accord EEE  — Fixation des prix, répartition des marchés ainsi que des clients et échange d’informations commerciales sensibles  — Preuve de l’un des volets de l’infraction  — Amendes  — Égalité de traitement  — Bonne administration  — Délai raisonnable  — Proportionnalité» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-46/10 (Faci/Commission) confirme partiellement la décision de la Commission condamnant la société Faci pour sa participation à une entente sur le marché des stabilisants thermiques ESBO/esters, mais réduit le montant de l'amende. Le Tribunal apporte des précisions sur la preuve de l'infraction, notamment en matière d'échange d'informations commerciales, et examine les moyens tirés de la violation des principes d'égalité de traitement, de bonne administration et de proportionnalité dans le calcul de la sanction.

20 mars 2014

Affaire T-181/10: Arrêt du Tribunal du 20 mars 2014 — Reagens/Commission [ «Accès aux documents  — Règlement (CE) n ° 1049/2001  — Documents relatifs aux demandes de prise en compte d’une absence de capacité contributive de certaines entreprises dans le cadre d’une procédure en matière d’ententes  — Refus d’accès  — Exception relative à la protection des intérêts commerciaux d’un tiers  — Exception relative à la protection des objectifs des activités d’inspection, d’enquête et d’audit  — Intérêt public supérieur  — Obligation de procéder à un examen concret et individuel  — Accès partiel» ]

L'arrêt Reagens/Commission précise les conditions de refus d'accès à des documents dans le cadre d'une procédure en matière d'ententes, notamment ceux relatifs à l'incapacité contributive d'entreprises. Le Tribunal confirme que les exceptions de protection des intérêts commerciaux et des objectifs d'enquête peuvent justifier un refus, et souligne l'obligation pour la Commission de procéder à un examen concret et individuel des documents, ainsi que la possibilité d'un accès partiel.

20 mars 2014

Affaire C-139/12: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 20 mars 2014 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Supremo — Espagne) — Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelona/Generalidad de Cataluña (Renvoi préjudiciel  — Sixième directive TVA  — Exonérations  — Opérations portant sur la vente des titres et entraînant le transfert de la propriété de biens immeubles  — Soumission à un impôt indirect distinct de la TVA  — Articles 49 TFUE et 63 TFUE  — Situation purement interne)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la soumission d'une opération de vente de titres, entraînant le transfert de propriété de biens immeubles, à un impôt indirect distinct de la TVA (comme les droits de mutation) n'est pas contraire au droit de l'UE. Elle précise que les États membres peuvent maintenir un tel impôt, même si l'opération est exonérée de TVA, sans violer les libertés de circulation garanties par les articles 49 et 63 TFUE, et ce, même dans une situation purement interne.

20 mars 2014

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 20 mars 2014.#Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelona contre Generalidad de Cataluña.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunal Supremo.#Renvoi préjudiciel – Sixième directive TVA – Exonérations – Opérations portant sur la vente des titres et entraînant le transfert de la propriété de biens immeubles – Soumission à un impôt indirect distinct de la TVA – Articles 49 TFUE et 63 TFUE – Situation purement interne.#Affaire C-139/12.

Cet arrêt de la CJUE précise que la vente de titres représentant la propriété d’un immeuble peut être soumise à un impôt indirect distinct de la TVA (comme les droits de mutation) sans violer le droit de l’Union, dès lors que cette opération n’est pas constitutive d’une livraison de biens au sens de la sixième directive TVA. La Cour rappelle également que les libertés fondamentales (établissement et circulation des capitaux) ne s’appliquent pas à une situation purement interne, ce qui exclut tout contrôle de compatibilité avec le droit européen dans un litige dépourvu d’élément transfrontalier.

20 mars 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 296/2014 de la Commission du 20 mars 2014 approuvant une modification non mineure du cahier des charges d'une dénomination enregistrée dans le registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées [Neufchâtel (AOP)]

Ce règlement d'exécution approuve une modification du cahier des charges de l'AOP « Neufchâtel », portant notamment sur l'encadrement de l'affinage et les conditions de production laitière. Il permet ainsi de faire évoluer les pratiques tout en maintenant le lien entre le produit et son origine géographique. Pour le praticien, ce texte illustre la procédure de modification non mineure d'une AOP et les critères de conformité au droit de l'Union.

20 mars 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 295/2014 de la Commission du 20 mars 2014 approuvant une modification non mineure du cahier des charges d'une dénomination enregistrée dans le registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées [Antequera (AOP)]

Ce règlement d'exécution approuve une modification du cahier des charges de l'AOP "Antequera" (huile d'olive vierge extra espagnole), sans en changer le nom. La modification concerne notamment l'adaptation des méthodes de production et des critères analytiques pour refléter les pratiques actuelles, tout en maintenant le lien avec l'origine géographique. Pour un professionnel français, ce texte illustre la procédure de modification non mineure d'une AOP dans le cadre du système de qualité européen, sans incidence directe sur les AOP françaises.

20 mars 2014

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 20 mars 2014.#Commission européenne contre République de Lituanie.#Manquement d’État – Immatriculation des véhicules à moteur – Articles 34 TFUE et 36 TFUE – Directive 70/311/CEE – Directive 2007/46/CE – Conduite à droite dans un État membre – Obligation, en vue de l’immatriculation, de déplacer sur le côté gauche le dispositif de direction des véhicules particuliers situé sur le côté droit.#Affaire C-61/12.

Dans cet arrêt, la Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la Lituanie a manqué à ses obligations en vertu de l'article 34 TFUE en exigeant, pour l'immatriculation de véhicules déjà conformes au type européen, le déplacement du volant de la droite vers la gauche. Cette mesure, qui visait à adapter les véhicules à la conduite à droite, n'était pas justifiée par des raisons impérieuses de sécurité routière au sens de l'article 36 TFUE, car elle allait au-delà de ce qui était nécessaire pour atteindre cet objectif.

20 mars 2014

Conclusions de l'avocat général M. P. Cruz Villalón, présentées le 20 mars 2014.#Jean-François Giordano contre Commission européenne.#Pourvoi – Politique commune de la pêche – Quotas de pêche – Mesures d’urgence adoptées par la Commission – Responsabilité non contractuelle de l’Union – Article 340, deuxième alinéa, TFUE – Conditions – Préjudice réel et certain – Droits subjectifs à pêcher.#Affaire C-611/12 P.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne, statuant sur pourvoi, précise les conditions d'engagement de la responsabilité non contractuelle de l'Union au titre de l'article 340 TFUE dans le cadre de la politique commune de la pêche. Il juge que l'adoption de mesures d'urgence par la Commission, réduisant les quotas de pêche, ne constitue pas une violation suffisamment caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers, et que l'absence de droits subjectifs acquis à pêcher empêche de caractériser un préjudice réel et certain indemnisable.

20 mars 2014

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 20 mars 2014.#Commission européenne contre République de Pologne.#Manquement d’État – Immatriculation des véhicules à moteur – Articles 34 TFUE et 36 TFUE – Directive 70/311/CEE – Directive 2007/46/CE – Conduite à droite dans un État membre – Obligation, en vue de l’immatriculation, de déplacer sur le côté gauche le dispositif de direction des véhicules particuliers situé sur le côté droit.#Affaire C-639/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la Pologne a manqué à ses obligations en imposant, pour l'immatriculation de véhicules particuliers déjà immatriculés dans un autre État membre, le déplacement du volant du côté droit vers le côté gauche. Cette exigence constitue une restriction injustifiée à la libre circulation des marchandises (article 34 TFUE), non justifiée par des impératifs de sécurité routière (article 36 TFUE). L'arrêt précise que la directive 2007/46/CE établit un système complet de réception par type, excluant ce type d'exigence nationale supplémentaire.

20 mars 2014

Affaire C-639/11: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 20 mars 2014 — Commission européenne/République de Pologne (Manquement d’État  — Immatriculation des véhicules à moteur  — Articles 34 TFUE et 36 TFUE  — Directive 70/311/CEE  — Directive 2007/46/CE  — Conduite à droite dans un État membre  — Obligation, en vue de l’immatriculation, de déplacer sur le côté gauche le dispositif de direction des véhicules particuliers situé sur le côté droit)

La Cour de justice a jugé que la Pologne a manqué à ses obligations en imposant, pour l'immatriculation de véhicules déjà conformes au type CE, le déplacement du volant de la droite vers la gauche. Cette exigence, qui va au-delà des prescriptions des directives 70/311 et 2007/46, constitue une mesure d'effet équivalant à une restriction quantitative à l'importation, non justifiée par la sécurité routière au titre de l'article 36 TFUE. L'arrêt précise qu'un État membre ne peut imposer des modifications techniques supplémentaires à des véhicules légalement fabriqués et commercialisés dans un autre État membre, sauf à démontrer une proportionnalité stricte au regard de l'objectif de sécurité.

20 mars 2014

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 20 mars 2014.#Reagens SpA contre Commission européenne.#Accès aux documents – Règlement (CE) no 1049/2001 – Documents relatifs aux demandes de prise en compte d’une absence de capacité contributive de certaines entreprises dans le cadre d’une procédure en matière d’ententes – Refus d’accès – Exception relative à la protection des intérêts commerciaux d’un tiers – Exception relative à la protection des objectifs des activités d’inspection, d’enquête et d’audit – Intérêt public supérieur – Obligation de procéder à un examen concret et individuel – Accès partiel.#Affaire T‑181/10.

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission refusant l'accès à des documents relatifs à des demandes d'incapacité contributive dans une procédure d'entente. Il a jugé que la Commission n'avait pas suffisamment motivé son refus fondé sur la protection des intérêts commerciaux et des enquêtes, et qu'elle aurait dû procéder à un examen concret et individuel des documents pour envisager un accès partiel. Cet arrêt précise les obligations de la Commission en matière de transparence et d'accès aux documents dans le cadre du règlement 1049/2001.

20 mars 2014

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 20 mars 2014.#Faci SpA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché européen des stabilisants thermiques ESBO/esters – Décision constatant une infraction à l’article 81 CE et à l’article 53 de l’accord EEE – Fixation des prix, répartition des marchés ainsi que des clients et échange d’informations commerciales sensibles – Preuve de l’un des volets de l’infraction – Amendes – Égalité de traitement – Bonne administration – Délai raisonnable – Proportionnalité.#Affaire T‑46/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de la société Faci SpA contre la décision de la Commission européenne lui infligeant une amende pour sa participation à une entente sur le marché des stabilisants thermiques ESBO/esters. Le Tribunal confirme la qualification d'infraction unique et continue, jugeant que la Commission a valablement prouvé la participation de Faci à l'un des volets de l'entente, et rejette les moyens tirés de la violation des principes d'égalité de traitement, de bonne administration, de délai raisonnable et de proportionnalité dans le calcul de l'amende.

20 mars 2014

ORDONNANCE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (première chambre) 20 mars 2014.#Efstratios Chatzidoukakis contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F‑84/10 DEP.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le litige l’opposant à M. Chatzidoukakis. Elle précise les critères d’évaluation des frais de représentation et de procédure, en application du règlement de procédure applicable aux contentieux de la fonction publique européenne.

20 mars 2014