Droit européen — EUR-Lex

Jurisprudence CJUE — 62012TJ0250

6 octobre 2015

Affaire C-303/13 P: Arrêt de la Cour (Grande chambre) du 6 octobre 2015 — Commission européenne/Jørgen Andersen, Royaume de Danemark, Danske Statsbaner SV (DSB) (Pourvoi — Concurrence — Aides d’État — Aides accordées par les autorités danoises à l’entreprise publique Danske Statsbaner (DSB) — Contrats de service public pour la prestation de services de transport ferroviaire de passagers entre Copenhague (Danemark) et Ystad (Suède) — Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur sous conditions — Application dans le temps des règles de droit matérie)

La Cour de justice de l'Union européenne, statuant en grande chambre, a rejeté le pourvoi de la Commission contre l'annulation partielle de sa décision concernant des aides d'État accordées par le Danemark à l'entreprise publique DSB pour des services ferroviaires entre Copenhague et Ystad. L'arrêt précise les conditions d'application dans le temps des règles de droit matériel en matière d'aides d'État, notamment pour les contrats de service public conclus avant l'entrée en vigueur du règlement (CE) n° 1370/2007. Pour un professionnel du droit français, cette décision clarifie les obligations de la Commission quant à l'évaluation de la compatibilité des aides existantes et l'importance de la sécurité juridique dans le secteur des transports.

6 octobre 2015

Affaire C-346/13: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 6 octobre 2015 (demande de décision préjudicielle de la Cour d'appel de Mons — Belgique) — Ville de Mons/Base Company, anciennement KPN Group Belgium SA (Renvoi préjudiciel — Réseaux et services de communications électroniques — Directive 2002/20/CE — Article 13 — Redevance pour les droits de mettre en place des ressources — Champ d’application — Réglementation communale soumettant au paiement d’une taxe les propriétaires de pylônes et de mâts de diffusion pour la téléphonie mobile)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'article 13 de la directive 2002/20/CE (directive "autorisation") s'oppose à une taxe communale frappant les propriétaires de pylônes et mâts de téléphonie mobile, car cette taxe constitue une redevance sur les infrastructures de communications électroniques non couverte par le champ d'application de la directive. Cette décision précise que seules les redevances liées aux droits de mise en place des ressources (comme les redevances d'occupation du domaine public) sont autorisées, à l'exclusion des taxes générales sur les équipements.

6 octobre 2015

Affaire C-23/14: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 6 octobre 2015 (demande de décision préjudicielle du Sø- og Handelsretten — Danemark) — Post Danmark A/S/Konkurrencerådet (Renvoi préjudiciel — Article 82 CE — Abus de position dominante — Marché de la distribution d’envois postaux en nombre — Publipostage — Système de rabais rétroactif — Effet d’éviction — Critère du concurrent aussi efficace — Degré de probabilité et caractère sérieux d’un effet anticoncurrentiel)

Dans l'arrêt Post Danmark (C-23/14), la CJUE précise les critères d'appréciation d'un abus de position dominante par rabais rétroactifs sur le marché du publipostage. Elle consacre le test du concurrent aussi efficace pour évaluer l'effet d'éviction, exigeant que l'effet anticoncurrentiel soit probable et sérieux, et non simplement potentiel. Cette décision affine la notion d'abus de prix en droit de la concurrence européen, en imposant une analyse économique rigoureuse des pratiques de rabais.

6 octobre 2015

Affaire C-71/14: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 6 octobre 2015 (demande de décision préjudicielle du First-tier Tribunal (Information Rights) — Royaume-Uni) — East Sussex County Council/Information Commissioner (Renvoi préjudiciel — Convention d’Aarhus — Directive 2003/4/CE — Articles 5 et 6 — Accès du public à l’information en matière d’environnement — Redevance pour la mise à disposition d’informations environnementales — Notion de «montant raisonnable» — Coûts de la tenue d’une base de données et frais généraux — Accès à la justice — Contrôle administratif et juridictionnel de la décision imposant une redevance)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « montant raisonnable » pour les redevances d'accès aux informations environnementales (directive 2003/4/CE). Elle juge que ces redevances ne peuvent inclure les coûts de tenue d'une base de données ni les frais généraux, mais seulement les coûts directs de reproduction et de mise à disposition. L'arrêt impose également aux États membres de garantir un contrôle juridictionnel effectif des décisions fixant ces redevances.

6 octobre 2015

Affaire C-73/14: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 6 octobre 2015 — Conseil de l'Union européenne/Commission européenne (Recours en annulation — Convention des Nations unies sur le droit de la mer — Tribunal international du droit de la mer — Pêche illicite, non déclarée et non réglementée — Procédure d’avis consultatif — Présentation par la Commission européenne d’un exposé écrit au nom de l’Union européenne — Absence d’approbation préalable du contenu de cet exposé par le Conseil de l’Union européenne — Articles 13, paragraphe 2, TUE, 16 TUE et 17, paragraphe 1, TUE — Articles 218, paragraphe 9, TFUE et 335 TFUE — Représentation de l’Union européenne — Principes d’attribution de compétences et de l’équilibre institutionnel — Principe de coopération loyale)

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission européenne de soumettre un exposé écrit au Tribunal international du droit de la mer sans l'approbation préalable du Conseil. Cet arrêt précise que la représentation extérieure de l'Union dans le cadre d'une procédure juridictionnelle relevant de la compétence partagée en matière de pêche nécessite le respect des règles de répartition des compétences et de l'équilibre institutionnel, notamment via l'article 218, paragraphe 9, TFUE. Il consacre l'obligation pour la Commission de solliciter l'accord du Conseil avant de prendre position au nom de l'Union dans une instance internationale.

6 octobre 2015

Affaire C-500/14: Ordonnance de la Cour (troisième chambre) du 6 octobre 2015 (demande de décision préjudicielle du Tribunale ordinario di Torino — Italie) — Ford Motor Company/Wheeltrims srl (Renvoi préjudiciel — Dessins ou modèles — Directive 98/71/CE — Article 14 — Règlement (CE) n° 6/2002 — Article 110 — Clause dite «de réparation» — Usage par un tiers d’une marque, en l’absence du consentement du titulaire, pour des pièces de rechange ou des accessoires pour véhicules automobiles identiques aux produits pour lesquels la marque est enregistré)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la portée de la clause de réparation (article 110 du règlement n° 6/2002 et article 14 de la directive 98/71) en matière de dessins ou modèles. Elle juge que cette clause ne permet pas à un tiers d'utiliser une marque, sans le consentement de son titulaire, pour des pièces de rechange ou accessoires automobiles identiques aux produits pour lesquels la marque est enregistrée. Cette décision distingue clairement la protection conférée par le droit des dessins et modèles de celle offerte par le droit des marques.

6 octobre 2015

Affaire C-519/14 P: Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 6 octobre 2015 — Schutzgemeinschaft Milch und Milcherzeugnisse e.V./Commission européenne, Royaume des Pays-Bas, Nederlandse Zuivelorganisatie (Pourvoi — Article 181 du règlement de procédure de la Cour — Agriculture — Règlement (CE) n° 510/2006 — Registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées — Enregistrement de la dénomination «Gouda Holland» — Producteurs utilisant le nom «gouda» — Absence d’intérêt à agir)

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de la Schutzgemeinschaft Milch und Milcherzeugnisse contre l'enregistrement de l'indication géographique protégée «Gouda Holland». Elle confirme que les producteurs utilisant le terme générique «gouda» ne justifient pas d'un intérêt à agir, car l'enregistrement ne leur interdit pas d'utiliser cette dénomination, mais seulement l'IGP protégée. Cette ordonnance précise les conditions de recevabilité des recours contre les enregistrements d'AOP/IGP.

6 octobre 2015

Arrêt CJUE — 62014CC0308

6 octobre 2015

Décision 2012/389/PESC du Conseil du 16 juillet 2012 relative à la mission de l’Union européenne visant au renforcement des capacités maritimes régionales dans la Corne de l’Afrique (EUCAP NESTOR)

Cette décision du Conseil établit et définit le mandat de la mission EUCAP NESTOR, une mission civile de l'Union européenne visant à renforcer les capacités maritimes des États de la Corne de l'Afrique (notamment Djibouti, le Kenya, les Seychelles et la Somalie) pour lutter contre la piraterie et améliorer la sécurité maritime régionale. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures jusqu'en octobre 2015, précisant les objectifs, la structure de commandement, les modalités de financement et les dispositions relatives à la participation des États tiers. Pour un professionnel du droit français, cette décision constitue le cadre juridique de référence pour toute question relative à l'engagement civil de l'UE dans cette région, notamment en matière de coopération sécuritaire et de statut du personnel déployé.

6 octobre 2015

Décision (UE) 2015/1791 du Conseil du 5 octobre 2015 portant nomination d'un suppléant italien du Comité des régions

Le Conseil a nommé un suppléant italien au Comité des régions pour la durée restante du mandat, soit jusqu'au 25 janvier 2020. Cette décision vise à assurer la continuité de la représentation des collectivités régionales et locales italiennes au sein de cette instance consultative de l'Union européenne.

5 octobre 2015

Décision (UE) 2015/1894 du Conseil du 5 octobre 2015 relative à la conclusion du protocole entre l'Union européenne et la République du Cap-Vert fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République du Cap-Vert

Cette décision du Conseil approuve, au nom de l'Union européenne, le protocole avec le Cap-Vert qui fixe, pour une période donnée, les possibilités de pêche accordées aux navires de l'UE dans les eaux cap-verdiennes, ainsi que la contrepartie financière versée par l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique de l'engagement international de l'UE et permet l'application directe des droits de pêche et des obligations financières qui en découlent.

5 octobre 2015

Décision (UE) 2015/1848 du Conseil du 5 octobre 2015 relative aux lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres pour 2015

Cette décision du Conseil établit les lignes directrices intégrées pour les politiques de l'emploi des États membres pour 2015, dans le cadre de la stratégie Europe 2020. Elle fixe des priorités communes visant à stimuler la création d'emplois, améliorer la productivité et renforcer la cohésion sociale et territoriale. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour aligner les politiques nationales de l'emploi sur les objectifs européens, notamment en matière de flexisécurité, de formation et de lutte contre le chômage des jeunes.

5 octobre 2015

Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 5 octobre 2015 concernant un projet de décision dans l’affaire AT.39639 — Lecteurs de disques optiques — Rapporteur: Autriche

Cet avis du comité consultatif, émis dans le cadre de l'affaire AT.39639 relative aux lecteurs de disques optiques, approuve le projet de décision de la Commission européenne constatant une entente illicite. Il confirme la qualification des pratiques comme restriction de concurrence par objet et valide la méthode de calcul des amendes, notamment l'application d'un multiplicateur de dissuasion. Pour un professionnel du droit français, cet avis illustre la procédure de consultation obligatoire avant l'adoption d'une décision en matière de cartels et précise les critères retenus pour la fixation des sanctions pécuniaires.

5 octobre 2015

Directive 98/70/CE du Parlement Européen et du Conseil du 13 octobre 1998 concernant la qualité de l'essence et des carburants diesel et modifiant la directive 93/12/CEE du Conseil

Cette directive consolidée fixe les spécifications techniques obligatoires pour l'essence et le gazole destinés aux véhicules routiers, en imposant des limites strictes pour certains paramètres (teneur en soufre, en plomb, indice d'octane, etc.). Elle vise à réduire les émissions polluantes des véhicules et à protéger la santé publique, tout en harmonisant les normes de qualité des carburants au sein du marché intérieur européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle réglementaire de transposition en droit national, notamment via le code de l'environnement, et encadre les obligations des producteurs et distributeurs de carburants.

5 octobre 2015

Directive 2009/28/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 relative à la promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables et modifiant puis abrogeant les directives 2001/77/CE et 2003/30/CE (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette directive fixe un cadre commun pour la promotion des énergies renouvelables, imposant aux États membres des objectifs nationaux contraignants afin d'atteindre une part de 20 % d'énergie renouvelable dans la consommation finale brute de l'UE d'ici 2020. Elle établit des règles relatives aux garanties d'origine, aux procédures administratives, à l'accès au réseau et aux critères de durabilité pour les biocarburants. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base légale de la transposition en droit national des mécanismes de soutien et des obligations de reporting en matière d'énergies renouvelables.

5 octobre 2015

Décision 2012/392/PESC du Conseil du 16 juillet 2012 concernant la mission PSDC de l’Union européenne au Niger (EUCAP Sahel Niger)

Cette décision établit la mission de politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l'Union européenne au Niger, dénommée EUCAP Sahel Niger, visant à renforcer les capacités des forces de sécurité intérieure nigériennes dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures jusqu'au 5 octobre 2015, précisant le mandat, les objectifs opérationnels et les modalités de financement de cette mission civile. Pour un professionnel du droit français, cette décision constitue le cadre juridique de référence pour toute question relative à la participation française à cette mission de l'UE.

5 octobre 2015

Décision (PESC) 2015/1780 du Conseil du 5 octobre 2015 modifiant la décision 2012/392/PESC concernant la mission PSDC de l'Union européenne au Niger (EUCAP Sahel Niger)

Cette décision du Conseil de l'Union européenne modifie le mandat de la mission PSDC EUCAP Sahel Niger. Elle adapte les objectifs et les ressources de la mission pour renforcer les capacités des forces de sécurité nigériennes dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise le cadre juridique et opérationnel d'une mission de sécurité extérieure de l'UE à laquelle la France participe.

5 octobre 2015

Décision (PESC) 2015/1781 du Conseil du 5 octobre 2015 modifiant la décision 2014/119/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de certaines personnes, de certaines entités et de certains organismes au regard de la situation en Ukraine

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions instauré par la décision 2014/119/PESC, en prolongeant et en ajustant les mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds) visant des personnes et entités identifiées comme responsables de détournements de fonds publics ukrainiens. Elle actualise la liste des personnes et entités ciblées, principalement des anciens hauts responsables ukrainiens, afin de maintenir la pression sur ceux qui compromettent l'État de droit et la stabilité financière de l'Ukraine. Pour un praticien français, cette décision implique la vérification systématique de ses clients et contreparties ukrainiennes contre la liste actualisée des personnes sanctionnées.

5 octobre 2015

Décision (UE) 2015/1893 du Conseil du 5 octobre 2015 relative à la conclusion, au nom de l'Union européenne, du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la République de Madagascar et la Communauté européenne

Cette décision du Conseil autorise la conclusion, au nom de l'UE, d'un protocole d'accord de pêche avec Madagascar, fixant les possibilités de pêche accordées aux navires européens dans les eaux malgaches ainsi que la contrepartie financière due par l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue l'acte de droit dérivé permettant l'entrée en vigueur et l'application de cet accord international, engageant l'UE et ses États membres.

5 octobre 2015