Droit européen — EUR-Lex

Affaire T-577/12: Arrêt du Tribunal du 4 septembre 2015 — NIOC e.a./Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire — Gel des fonds — Recours en annulation — Entité infra-étatique — Qualité et intérêt pour agir — Recevabilité — Obligation de motivation — Indication et choix de la base juridique — Compétence du Conseil — Principe de prévisibilité des actes de l’Union — Notion d’entité associée — Erreur manifeste d’appréciation — Droits de la défense — Droit à une protection juridictionnelle effective — Proportionnalité — Droit de propriété»)

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 4 septembre 2015 (affaire T-577/12), a annulé partiellement les actes du Conseil gelant les fonds de la NIOC et d'autres entités iraniennes, en jugeant que la notion d'"entité associée" à la prolifération nucléaire ne pouvait s'appliquer à une société publique contrôlant des filiales sans preuve d'un lien direct avec les activités nucléaires litigieuses. Cette décision précise les conditions strictes de qualification des entités infra-étatiques et renforce l'exigence de motivation individuelle des mesures restrictives, tout en réaffirmant le contrôle juridictionnel sur l'appréciation du Conseil.

4 septembre 2015

Affaire T-503/12: Arrêt du Tribunal du 4 septembre 2015 — Royaume-Uni/Commission («FEOGA — Section “Garantie” — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Régime de paiement unique — Contrôles clés — Contrôles secondaires»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 4 septembre 2015 (affaire T-503/12) rejette le recours du Royaume-Uni contre la décision de la Commission européenne d'exclure du financement certaines dépenses agricoles. Le Tribunal confirme que la Commission était fondée à appliquer une correction financière forfaitaire de 10 % en raison de l'insuffisance des contrôles clés et secondaires effectués par les autorités britanniques dans le cadre du régime de paiement unique. Cette décision précise la distinction entre contrôles clés et secondaires et rappelle que des défaillances dans les contrôles secondaires peuvent justifier une correction financière si elles compromettent l'efficacité globale du système de gestion.

4 septembre 2015

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

La Commission européenne a publié une communication listant les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 TFUE. Ce texte informe les professionnels du droit que ces mesures nationales sont compatibles avec le marché intérieur et ne nécessitent pas de procédure formelle d'examen. Il s'agit d'une transparence procédurale utile pour les praticiens français confrontés à des régimes d'aides notifiés.

4 septembre 2015

Types de gaz et pressions d’alimentation correspondantes au sens de l’article 2, paragraphe 2, de la directive 2009/142/CE du Parlement européen et du Conseil concernant les appareils à gaz (version codifiée)

Cette communication de la Commission européenne clarifie les types de gaz et les pressions d'alimentation correspondantes visés à l'article 2, paragraphe 2, de la directive 2009/142/CE (directive "appareils à gaz" codifiée). Elle fournit un tableau récapitulatif des différentes catégories de gaz (gaz de ville, gaz naturel, GPL) et de leurs plages de pression de fonctionnement, afin d'uniformiser l'interprétation de cette disposition technique. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer le champ d'application matériel de la directive et les obligations de conformité des appareils à gaz mis sur le marché.

4 septembre 2015

Communication de la Commission concernant le règlement (Euratom) n° 1493/93 du Conseil sur les transferts de substances radioactives entre les États membres

Cette communication de la Commission clarifie les modalités d'application du règlement (Euratom) n° 1493/93, qui impose une obligation de déclaration préalable pour les transferts de substances radioactives entre États membres. Elle précise les exemptions, les procédures de notification simplifiées et les informations à fournir, visant à harmoniser les pratiques nationales tout en garantissant la sécurité nucléaire et le contrôle des flux. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer les obligations déclaratives applicables aux opérateurs lors de mouvements transfrontaliers de matières radioactives au sein de l'UE.

4 septembre 2015

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport de la Commission sur le fonctionnement de la directive 2011/24/UE relative à l’application des droits des patients en matière de soins de santé transfrontaliers

Ce rapport de la Commission évalue le fonctionnement de la directive 2011/24/UE sur les soins de santé transfrontaliers, en analysant sa mise en œuvre par les États membres et son impact sur l'accès des patients aux soins dans un autre État membre. Il identifie des difficultés persistantes, notamment en matière de remboursement, d'information des patients et de coopération administrative entre les systèmes de santé nationaux. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de base pour comprendre les obstacles pratiques rencontrés par les patients et les pistes d'amélioration envisagées par la Commission pour renforcer l'effectivité de ce droit.

4 septembre 2015

Orientation (UE) 2015/1575 de la Banque centrale européenne du 4 septembre 2015 modifiant l'orientation BCE/2014/9 concernant les opérations domestiques de gestion des actifs et des passifs par les banques centrales nationales (BCE/2015/28)

Cette orientation de la Banque centrale européenne modifie le cadre régissant les opérations domestiques de gestion des actifs et des passifs réalisées par les banques centrales nationales de l'Eurosystème. Elle précise les modalités techniques et opérationnelles applicables à ces opérations, notamment en ce qui concerne les instruments financiers et les procédures de gestion. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les pratiques des banques centrales nationales dans le cadre de la mise en œuvre de la politique monétaire unique.

4 septembre 2015

Décision (UE) 2015/1510 du Conseil du 4 septembre 2015 portant nomination d'un membre estonien et d'un suppléant estonien du Comité des régions

Cette décision du Conseil de l'Union européenne procède à la nomination d'un membre titulaire et d'un membre suppléant estoniens au sein du Comité des régions. Elle désigne spécifiquement M. Jevgeni Ossinovski comme membre et M. Mihhail Kõlvart comme suppléant pour la durée du mandat restant, soit jusqu'au 25 janvier 2020. Ce texte constitue un acte de nomination individuelle sans portée normative générale.

4 septembre 2015

Décision (UE) 2015/1509 du Conseil du 4 septembre 2015 portant nomination d'un suppléant italien du Comité des régions

Le Conseil a nommé un suppléant italien au Comité des régions pour la durée du mandat restant, soit jusqu'au 25 janvier 2020. Cette décision modifie la composition du Comité en remplaçant un membre sortant par un nouveau suppléant proposé par l'Italie. Elle n'a pas d'impact direct sur le droit français mais assure la continuité de la représentation italienne au sein de cette institution consultative de l'UE.

4 septembre 2015

Décision (UE) 2015/1574 de la Banque centrale européenne du 4 septembre 2015 modifiant la décision BCE/2014/8 concernant l'interdiction du financement monétaire et la rémunération des dépôts des administrations publiques par les banques centrales nationales (BCE/2015/29)

Cette décision de la Banque centrale européenne modifie le cadre régissant l'interdiction du financement monétaire des administrations publiques par les banques centrales nationales. Elle précise les conditions de rémunération des dépôts publics et les exceptions autorisées, notamment pour les dépôts à vue et les comptes courants, afin d'assurer la conformité avec les règles de la BCE. Le texte harmonise les pratiques des banques centrales nationales de la zone euro en matière de gestion des comptes publics.

4 septembre 2015

Affaire C-125/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 3 septembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Törvényszék — Hongrie) — Iron & Smith kft/Unilever NV (Renvoi préjudiciel — Marques — Enregistrement d’une marque nationale identique ou similaire à une marque communautaire antérieure — Marque communautaire jouissant d’une renommée dans l’Union européenne — Étendue géographique de la renommée)

Dans l'arrêt Iron & Smith (C-125/14), la Cour de justice de l'Union européenne précise que la renommée d'une marque communautaire antérieure, nécessaire pour s'opposer à l'enregistrement d'une marque nationale postérieure, doit être établie sur une partie substantielle du territoire de l'Union, sans nécessairement couvrir l'intégralité de celui-ci. Cette décision clarifie que la renommée peut être reconnue même si elle n'existe que dans un seul État membre, dès lors que cette partie est considérée comme substantielle au regard du marché concerné.

3 septembre 2015

Affaire C-463/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 3 septembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Administrativen sad — Varna — Bulgarie) — Asparuhovo Lake Investment Company OOD/Direktor na Direktsia «Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika» Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite (Renvoi préjudiciel — Système commun de taxe sur la valeur ajoutée — Directive 2006/112/CE — Articles 24, paragraphe 1, 25, sous b), 62, paragraphe 2, 63 et 64, paragraphe 1 — Notion de «prestation de services» — Contrat d’abonnement pour la fourniture de services de conseil — Fait générateur de la taxe — Nécessité de la preuve de la prestation effective des services — Exigibilité de la taxe)

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans le cadre d'un contrat d'abonnement pour des services de conseil, que le fait générateur de la TVA et son exigibilité ne sont pas subordonnés à la preuve de la prestation effective des services. L'arrêt interprète les articles 24, 25, 62, 63 et 64 de la directive TVA, en considérant que des paiements échelonnés ou des versements successifs (abonnement) peuvent constituer des prestations de services distinctes, dont la taxe devient exigible à l'encaissement, indépendamment de la réalisation concrète du conseil.

3 septembre 2015

Affaire C-456/14: Ordonnance de la Cour (quatrième chambre) du 3 septembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha — Espagne) — Manuel Orrego Arias/Subdelegación del Gobierno en Ciudad Real (Renvoi préjudiciel — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Directive 2001/40/CE — Reconnaissance mutuelle des décisions d’éloignement des ressortissants de pays tiers — Article 3, paragraphe 1, sous a) — Notion d’«infraction passible d’une peine privative de liberté d’au moins un an» — Décision d’éloignement d’un ressortissant d’un pays tiers en raison d’une condamnation pénale — Situation ne relevant pas du champ d’application de la directive 2001/40 — Incompétence manifeste)

La Cour de justice de l'Union européenne s'est déclarée manifestement incompétente pour répondre à une question préjudicielle relative à l'interprétation de la directive 2001/40/CE concernant la reconnaissance mutuelle des décisions d'éloignement des ressortissants de pays tiers. L'affaire portait sur la notion d'« infraction passible d'une peine privative de liberté d'au moins un an » prévue à l'article 3, paragraphe 1, sous a), de cette directive. La Cour a jugé que la situation d'un ressortissant d'un pays tiers faisant l'objet d'une décision d'éloignement en raison d'une condamnation pénale ne relevait pas du champ d'application de la directive, rendant la demande préjudicielle irrecevable.

3 septembre 2015

Affaires jointes C-585/14, C-587/14 et C-588/14: Ordonnance de la Cour (neuvième chambre) du 3 septembre 2015 (demandes de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Cluj — Roumanie) — Petru Chiş (C-585/14), Aurel Moldovan (C-587/14)/Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj et Sergiu Octav Constantinescu (C-588/14)/Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sălaj (Renvoi préjudiciel — Impositions intérieures — Article 110 TFUE — Taxe prélevée par un État membre sur les véhicules automobiles lors de la première immatriculation ou de la première transcription du droit de propriété — Neutralité fiscale entre les véhicules automobiles d’occasion en provenance d’autres États membres et les véhicules automobiles similaires disponibles sur le marché national)

L'ordonnance de la Cour de justice de l'Union européenne du 3 septembre 2015, rendue dans les affaires jointes C-585/14, C-587/14 et C-588/14, précise que l'article 110 TFUE s'oppose à une taxe prélevée par un État membre sur les véhicules automobiles lors de leur première immatriculation ou de la première transcription du droit de propriété, lorsque cette taxe n'est pas neutre fiscalement. En pratique, elle interdit qu'une telle taxe désavantage les véhicules d'occasion importés d'autres États membres par rapport aux véhicules similaires déjà présents sur le marché national.

3 septembre 2015

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott, présentées le 3 septembre 2015.#Commission européenne contre République d'Autriche.#Manquement d’État – Article 4, paragraphe 3, TUE – Article 288 TFUE – Directive 2000/60/CE – Politique de l’Union dans le domaine de l’eau – Article 4, paragraphe 1 – Prévention de la détérioration de l’état des masses d’eau de surface – Article 4, paragraphe 7 – Dérogation à l’interdiction de détérioration – Intérêt général majeur – Autorisation de construction d’une centrale hydroélectrique sur la rivière Schwarze Sulm (Autriche) – Détérioration de l’état des eaux.#Affaire C-346/14.

Cet avis de l'avocat général concerne une procédure en manquement contre l'Autriche pour avoir autorisé la construction d'une centrale hydroélectrique sur la Schwarze Sulm, malgré la détérioration prévisible de l'état de cette masse d'eau. L'analyse porte sur les conditions strictes de l'article 4, paragraphe 7, de la directive-cadre sur l'eau, qui permet une dérogation à l'interdiction de détérioration uniquement pour des projets d'intérêt général majeur et sous réserve du respect de garanties procédurales et environnementales rigoureuses. L'avis conclut que l'Autriche a manqué à ses obligations en ne démontrant pas que ces conditions cumulatives étaient remplies.

3 septembre 2015

Arrêt CJUE — 62014CC0235

3 septembre 2015

Règlement (CE) n o  1200/2009 de la Commission du 30 novembre 2009 portant mise en œuvre du règlement (CE) n o  1166/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif aux enquêtes sur la structure des exploitations et à l’enquête sur les méthodes de production agricole, en ce qui concerne les coefficients de conversion en unités de cheptel et les définitions des caractéristiques (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement fixe les coefficients de conversion standardisés permettant de convertir les effectifs d'animaux de ferme en unités de cheptel (UGB), ainsi que les définitions des caractéristiques à utiliser dans les enquêtes sur la structure des exploitations agricoles. Il harmonise ainsi la méthodologie statistique au niveau européen pour assurer la comparabilité des données entre États membres. Pour un praticien français, ce texte est essentiel pour comprendre les bases de calcul des indicateurs agricoles utilisés dans les politiques agricoles commune et nationale.

3 septembre 2015

Règlement (UE) 2012/650

3 septembre 2015

Règlement (UE) 2014/508

3 septembre 2015

Décision (UE) 2015/1333

3 septembre 2015