Droit européen — EUR-Lex

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 1683/1995 du Conseil, du 29 mai 1995, établissant un modèle type de visa

Cette proposition législative vise à renforcer la sécurité du modèle type de visa uniforme en introduisant de nouvelles normes techniques et des éléments biométriques plus robustes. Elle modifie le règlement (CE) n° 1683/1995 pour améliorer la protection contre la contrefaçon et la falsification, tout en harmonisant les procédures de délivrance entre les États membres. Pour le praticien français, ce texte implique une mise à jour des supports physiques et des systèmes de traitement des demandes de visa Schengen.

24 juin 2015

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne concernant la position du Conseil relative à l’adoption de la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 515/97 du 13 mars 1997 relatif à l’assistance mutuelle entre les autorités administratives des États membres et à la collaboration entre celles-ci et la Commission en vue d’assurer la bonne application des réglementations douanière et agricole

Cette communication de la Commission expose la position du Conseil sur une proposition visant à modifier le règlement (CE) n° 515/97, qui encadre l'assistance mutuelle entre autorités douanières et la collaboration avec la Commission. Le texte vise à renforcer les outils de coopération administrative pour lutter contre la fraude douanière et agricole, notamment en améliorant l'échange d'informations et l'utilisation de bases de données communes. Pour un professionnel du droit français, ce document indique l'avancée du processus législatif européen vers un renforcement des contrôles et de la coopération transfrontalière en matière douanière.

24 juin 2015

Liste des autorités compétentes autorisées à consulter directement les données introduites dans le système d’information Schengen de deuxième génération, présentée conformément à l’article 31, paragraphe 8, du règlement (CE) no 1987/2006 du Parlement européen et du Conseil et à l’article 46, paragraphe 8, de la décision 2007/533/JAI du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen de deuxième génération

Cette communication publie la liste actualisée des autorités nationales habilitées à accéder directement au système d'information Schengen de deuxième génération (SIS II). Elle précise quelles autorités, notamment les services de police, les autorités judiciaires et les agences de contrôle aux frontières, sont autorisées à consulter les données, conformément aux exigences de transparence et de contrôle prévues par le règlement et la décision du Conseil.

24 juin 2015

Communication du gouvernement français relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures (Avis relatif à la demande de permis exclusif de recherches de mines d’hydrocarbures conventionnels liquides ou gazeux, dit «Permis d’Aureilhan») (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette communication du gouvernement français notifie à la Commission européenne, conformément à la directive 94/22/CE, le dépôt d'une demande de permis exclusif de recherches d'hydrocarbures conventionnels (permis dit «d'Aureilhan»). Elle vise à informer les autres États membres et les parties intéressées de cette procédure d'octroi, afin de garantir la transparence et la non-discrimination dans l'accès aux autorisations de prospection et d'exploitation d'hydrocarbures. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un avis officiel déclenchant les délais et modalités de mise en concurrence prévus par le droit national et européen.

24 juin 2015

Affaires jointes C-549/12 P et C-54/13 P: Arrêt de la Cour (première chambre) du 24 juin 2015 — République fédérale d'Allemagne/Commission européenne, Royaume d'Espagne, République française, Royaume des Pays-Bas (Pourvoi — Fonds européen de développement régional (FEDER) — Réduction du concours financier — Méthode de calcul par extrapolation — Procédure d’adoption de la décision par la Commission européenne — Non-respect du délai imparti — Conséquences)

La Cour de justice de l'Union européenne a statué sur les pourvois formés par l'Allemagne contre des décisions de la Commission réduisant des concours financiers du FEDER. Elle a précisé que le non-respect par la Commission du délai imparti pour adopter une décision de réduction n'entraîne pas automatiquement l'annulation de celle-ci, sauf si ce délai a affecté les droits de la défense de l'État membre. L'arrêt confirme également la validité de la méthode de calcul par extrapolation utilisée par la Commission pour déterminer le montant des corrections financières.

24 juin 2015

Arrêt de la Cour (première chambre) du 24 juin 2015.#République fédérale d'Allemagne contre Commission européenne.#Pourvoi – Fonds européen de développement régional (FEDER) – Réduction du concours financier – Méthode de calcul par extrapolation – Procédure d’adoption de la décision par la Commission européenne – Non‑respect du délai imparti – Conséquences.#Affaires jointes C-549/12 P et C-54/13 P.

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté les pourvois de l'Allemagne contre des décisions de la Commission réduisant des concours du FEDER, validant la méthode de calcul par extrapolation des irrégularités. Elle a précisé que le non-respect par la Commission du délai d'adoption de la décision de correction financière n'entraîne pas automatiquement l'annulation de celle-ci, sauf si le requérant démontre une violation des droits de la défense. L'arrêt confirme ainsi la rigueur des contrôles financiers de l'UE et la portée limitée des vices de procédure en la matière.

24 juin 2015

Affaire C-373/13: Arrêt de la Cour (première chambre) du 24 juin 2015 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg — Allemagne) — H. T./Land Baden-Württemberg (Renvoi préjudiciel — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Frontières, asile et immigration — Directive 2004/83/CE — Article 24, paragraphe 1 — Normes minimales relatives aux conditions d’octroi du statut de réfugié ou du statut conféré par la protection subsidiaire — Révocation du titre de séjour — Conditions — Notion de «raisons impérieuses liées à la sécurité nationale ou à l’ordre public» — Participation d’une personne ayant le statut de réfugié aux activités d’une organisation figurant sur la liste des organisations terroristes établie par l’Union européenne)

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 24, paragraphe 1, de la directive 2004/83/CE, précisant les conditions de révocation du titre de séjour d'un réfugié pour des « raisons impérieuses liées à la sécurité nationale ou à l'ordre public ». Elle juge que la simple appartenance à une organisation inscrite sur la liste européenne des organisations terroristes ne suffit pas à justifier automatiquement une telle révocation, une évaluation individuelle des actes et de la menace réelle étant nécessaire.

24 juin 2015

Affaire T-527/13: Arrêt du Tribunal du 24 juin 2015 — Italie/Commission («Aides d’État — Prélèvement laitier — Aides accordées par l’Italie aux producteurs de lait — Régime d’aides lié au remboursement du prélèvement laitier — Décision conditionnelle — Non-respect d’une condition ayant permis de reconnaître la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur — Aide de minimis — Aide existante — Aide nouvelle — Modification d’une aide existante — Procédure de contrôle des aides d’État — Obligation de motivation — Charge de la preuve»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de l'Italie contre une décision conditionnelle de la Commission déclarant une aide au remboursement du prélèvement laitier incompatible avec le marché intérieur, faute pour l'Italie d'avoir respecté la condition de notification individuelle des bénéficiaires. L'arrêt précise que le non-respect d'une condition de compatibilité transforme l'aide en aide nouvelle, soumise à notification, et que la charge de la preuve du respect des conditions (notamment le seuil *de minimis*) incombe à l'État membre. Pour le praticien français, cette décision rappelle la rigueur avec laquelle la Commission et le juge de l'Union contrôlent le respect des conditions attachées à une autorisation d'aide d'État, et l'importance pour les autorités nationales de démontrer, par des preuves concrètes, que chaque bénéficiaire individuel remplit les critères d'exemption.

24 juin 2015

P8_TA(2015)0236 Fonds européen pour les investissements stratégiques ***I Résolution législative du Parlement européen du 24 juin 2015 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques et modifiant les règlements (UE) n° 1291/2013 et (UE) n° 1316/2013 (COM(2015)0010 — C8-0007/2015 — 2015/0009(COD)) P8_TC1-COD(2015)0009 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 juin 2015 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2015/… du Parlement européen et du Conseil sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques, la plateforme européenne de conseil en investissement et le portail européen de projets d'investissement et modifiant les règlements (UE) n° 1291/2013 et (UE) n° 1316/2013 — le Fonds européen pour les investissements stratégiques

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur le règlement créant le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS), pièce maîtresse du « plan Juncker ». Ce texte vise à mobiliser des investissements privés et publics pour des projets stratégiques dans l'UE, en utilisant une garantie budgétaire européenne pour absorber une partie des risques. Pour un professionnel du droit français, ce règlement instaure un cadre juridique spécifique pour le financement de projets d'infrastructure, de recherche et d'innovation, avec des implications en matière de droit des aides d'État et de passation des marchés publics.

24 juin 2015

Résolution du Parlement européen du 24 juin 2015 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation, conformément au point 13 de l'accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (demande EGF/2015/000 TA 2015 — Assistance technique sur l'initiative de la Commission) (COM(2015)0156 — C8-0093/2015 — 2015/2076(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour un montant de 350 000 euros en assistance technique, à la demande de la Commission européenne. Cette enveloppe vise à financer des activités de suivi, d'information et d'évaluation des demandes FEM, ainsi qu'à soutenir la création d'un réseau de praticiens pour améliorer la gestion du Fonds. Pour le praticien français, ce texte confirme la mise à disposition de crédits pour l'assistance technique du FEM, sans incidence directe sur les demandes nationales mais essentiel pour le bon fonctionnement administratif du dispositif.

24 juin 2015

Directive (UE) 2014/65

24 juin 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/988 de la Commission du 24 juin 2015 déterminant les quantités à ajouter à la quantité fixée pour la sous-période du 1er janvier 2016 au 30 juin 2016 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 2535/2001 dans le secteur du lait et des produits laitiers

Ce règlement d'exécution ajuste les volumes de produits laitiers pouvant être importés à droits réduits dans l'UE pour le premier semestre 2016. Il ajoute des quantités non utilisées lors de périodes antérieures au contingent tarifaire existant, conformément aux mécanismes de gestion prévus par le règlement de base n° 2535/2001. Pour un praticien du droit français, ce texte est une mesure technique de gestion des contingents qui impacte directement les opérateurs du secteur laitier en précisant les volumes disponibles pour l'importation.

24 juin 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1004 de la Commission du 24 juin 2015 modifiant le règlement (CE) n° 1484/95 en ce qui concerne la fixation des prix représentatifs dans les secteurs de la viande de volaille et des œufs ainsi que pour l'ovalbumine

Ce règlement d'exécution actualise les prix représentatifs applicables aux importations dans les secteurs de la viande de volaille, des œufs et de l'ovalbumine. Il modifie le règlement (CE) n° 1484/95 afin de refléter les évolutions du marché et de garantir le calcul correct des droits de douane additionnels. Pour le praticien, ce texte est essentiel pour déterminer la valeur en douane et les taxes à l'importation de ces produits.

24 juin 2015

Résumé de la décision de la Commission du 24 juin 2015 relative à une procédure d’application de l’article 101 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 53 de l’accord EEE (Affaire AT.39563 — Conditionnement alimentaire destiné à la vente au détail) [notifiée sous le numéro C(2015) 4336]

Cette communication de la Commission européenne résume une décision constatant une entente illicite sur le marché du conditionnement alimentaire destiné à la vente au détail, en violation de l'article 101 TFUE et de l'article 53 de l'accord EEE. L'affaire AT.39563 sanctionne des pratiques anticoncurrentielles, probablement des accords de fixation des prix ou de répartition de marchés, entre des entreprises du secteur. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre l'application des règles de concurrence européennes à un secteur spécifique et peut servir de référence en matière de conformité et de contentieux.

24 juin 2015

Affaire C-263/13 P: Arrêt de la Cour (première chambre) du 24 juin 2015 — Royaume d'Espagne/Commission européenne (Pourvoi — Fonds européen de développement régional (FEDER) — Réduction du concours financier — Méthode de calcul par extrapolation — Procédure d’adoption de la décision par la Commission européenne — Non-respect du délai imparti — Conséquences)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de l'Espagne contre une décision de la Commission réduisant un concours financier du FEDER, validant la méthode de calcul par extrapolation des irrégularités. L'arrêt précise que le non-respect par la Commission du délai imparti pour adopter sa décision n'entraîne pas automatiquement l'annulation de celle-ci, sauf si le requérant démontre une violation des droits de la défense ou un préjudice effectif. Cette décision clarifie les conséquences procédurales des retards dans l'adoption des décisions de correction financière en matière de fonds structurels.

24 juin 2015

Jurisprudence CJUE — 62013CJ0263

24 juin 2015

Jurisprudence CJUE — 62013CJ0373

24 juin 2015

Directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 relative au transport intérieur des marchandises dangereuses (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive consolide et harmonise les règles applicables au transport intérieur de marchandises dangereuses par route, rail et voie navigable au sein de l'UE. Elle impose aux États membres de se conformer aux accords internationaux (ADR, RID, ADN) pour garantir un niveau de sécurité élevé et faciliter les échanges. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il constitue le cadre de référence pour la réglementation nationale (arrêté TMD) et fixe les obligations des transporteurs, chargeurs et destinataires.

23 juin 2015

Décision 2014/512/PESC du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine

Cette décision du Conseil de l'Union européenne établit des mesures restrictives ciblant la Russie en raison de ses actions déstabilisatrices en Ukraine. Elle prévoit notamment des restrictions sur l'accès aux marchés financiers de l'UE pour certaines banques russes, un embargo sur les armes, et des limitations à l'exportation de technologies destinées au secteur pétrolier russe. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures, incluant la version du 23 juin 2015, et constitue le fondement juridique des sanctions économiques sectorielles de l'UE contre la Russie.

23 juin 2015

Règlement (UE) 2015/960 du Conseil du 19 juin 2015 modifiant le règlement (UE) 2015/104 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche

Ce règlement du Conseil modifie les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques fixées par le règlement (UE) 2015/104. Il ajuste les quotas et les conditions de capture applicables aux navires de l'Union, notamment pour corriger des erreurs ou tenir compte de nouveaux avis scientifiques. Pour le professionnel du droit français, ce texte a un impact direct sur l'exploitation des ressources marines et la régulation de la pêche.

23 juin 2015