Droit européen — EUR-Lex

Décision du Conseil portant adoption de la position du Conseil concernant le projet de budget rectificatif n° 5 de l’Union européenne pour l’exercice 2015

Le Conseil adopte sa position sur le projet de budget rectificatif n° 5 pour 2015, qui vise à inscrire l'excédent de l'exercice 2014 (1,4 milliard d'euros) en recettes, réduisant d'autant la contribution des États membres. Cette décision technique ajuste le budget sans modifier les dépenses prévues, conformément à la procédure budgétaire annuelle de l'UE.

19 juin 2015

Décision (PESC) 2015/959 du Conseil du 19 juin 2015 modifiant la décision 2014/386/PESC concernant des mesures restrictives en réponse à l'annexion illégale de la Crimée et de Sébastopol

Cette décision du Conseil prolonge et ajuste les mesures restrictives de l'UE visant à interdire l'importation de marchandises originaires de Crimée et de Sébastopol, ainsi que les investissements et services liés à ces territoires, en réponse à leur annexion illégale par la Russie. Elle actualise la liste des produits concernés et renforce les obligations de contrôle pour les opérateurs économiques européens.

19 juin 2015

Décision (PESC) 2015/969 du Comité politique et de sécurité du 19 juin 2015 prorogeant le mandat du chef de la mission «État de droit» menée par l'Union européenne au Kosovo (EULEX KOSOVO)

Cette décision du Comité politique et de sécurité proroge le mandat du chef de la mission EULEX KOSOVO, qui vise à soutenir l'État de droit au Kosovo. Elle assure la continuité de la mission de l'Union européenne dans le domaine judiciaire et de la lutte contre la criminalité organisée. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'engagement continu de l'UE dans la consolidation de l'État de droit dans les Balkans occidentaux.

19 juin 2015

Décision (UE) 2015/991 du Conseil du 19 juin 2015 établissant la position à adopter au nom de l'Union européenne, au sein des comités compétents de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies, sur les propositions d'amendements aux règlements nos 14, 17, 28, 29, 41, 49, 51, 54, 59, 80, 83, 95, 100, 101, 109, 117, 134 et 135 de l'ONU, sur un nouveau règlement de l'ONU sur les véhicules électriques de la catégorie L, et sur les amendements à la résolution d'ensemble sur la construction des véhicules (R.E.3)

Cette décision du Conseil établit la position de l'Union européenne au sein des comités de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies (CEE-ONU) concernant de nombreux amendements techniques aux règlements ONU relatifs à la sécurité et aux émissions des véhicules (notamment les règlements n° 14, 17, 49, 83, 100, 134, 135). Elle couvre également l'adoption d'un nouveau règlement pour les véhicules électriques de catégorie L (deux-roues) et des modifications à la résolution d'ensemble sur la construction des véhicules (R.E.3). Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il harmonise les positions européennes en amont des négociations internationales, garantissant que les futures normes techniques adoptées au niveau onusien seront compatibles avec le droit de l'UE et, par conséquent, avec le droit français.

19 juin 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/992 du Conseil du 19 juin 2015 autorisant le Danemark à introduire une mesure particulière dérogatoire à l'article 75 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette décision d'exécution autorise le Danemark à déroger à l'article 75 de la directive TVA pour appliquer une valeur forfaitaire aux prestations de services de transport de personnes effectuées par des taxis et des voitures de tourisme avec chauffeur, au lieu de la base d'imposition réelle. Cette mesure vise à simplifier la perception de la TVA dans ce secteur spécifique, en permettant au Danemark de fixer une base d'imposition forfaitaire par course.

19 juin 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/993 du Conseil du 19 juin 2015 autorisant le Danemark à appliquer un taux réduit de taxation à l'électricité directement fournie aux navires se trouvant à quai dans un port, conformément à l'article 19 de la directive 2003/96/CE

Cette décision autorise le Danemark à appliquer un taux réduit de taxation sur l'électricité fournie aux navires à quai dans ses ports, en dérogation au régime général de la directive 2003/96/CE sur la taxation des produits énergétiques. Cette mesure vise à encourager l'utilisation de l'électricité à quai plutôt que la combustion de carburants marins, réduisant ainsi les émissions polluantes dans les zones portuaires. L'autorisation est accordée pour une période limitée, jusqu'au 1er janvier 2023, sous réserve du respect des conditions fixées par la directive.

19 juin 2015

Décision (UE) 2015/1026 du Conseil du 19 juin 2015 abrogeant la décision 2009/589/CE sur l'existence d'un déficit excessif en Pologne

Le Conseil abroge la décision constatant un déficit excessif en Pologne, estimant que la situation budgétaire polonaise s'est suffisamment améliorée pour respecter les critères de Maastricht. Cette décision met fin à la procédure de déficit excessif ouverte en 2009 contre la Pologne, libérant ainsi le pays de toute contrainte spécifique liée à cette procédure au titre du Pacte de stabilité et de croissance.

19 juin 2015

Recommandation (UE) 2015/976 de la Commission du 19 juin 2015 sur le suivi de la présence d'alcaloïdes tropaniques dans les denrées alimentaires (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette recommandation de la Commission européenne invite les États membres à surveiller la présence d'alcaloïdes tropaniques, des toxines naturelles produites par certaines plantes, dans les denrées alimentaires, notamment les céréales et les produits à base de céréales destinés aux nourrissons et enfants en bas âge. Elle vise à collecter des données sur la contamination afin d'évaluer les risques pour la santé publique et d'envisager d'éventuelles mesures réglementaires futures.

19 juin 2015

Recommandation (UE) 2015/1029 du Conseil du 19 juin 2015 visant à ce qu'il soit mis un terme à la situation de déficit public excessif au Royaume-Uni

Cette recommandation du Conseil, adoptée dans le cadre de la procédure de déficit excessif (PDE), enjoint le Royaume-Uni de corriger son déficit public excessif d'ici l'exercice 2016-2017. Elle fixe un calendrier de réduction du déficit structurel et des objectifs budgétaires annuels, conformément aux règles du Pacte de stabilité et de croissance. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre l'application des mécanismes de surveillance budgétaire européenne et les obligations de correction qui incombent aux États membres en situation de déficit excessif.

19 juin 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/950 de la Commission du 19 juin 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe les valeurs forfaitaires à l'importation pour le calcul du prix d'entrée de certains fruits et légumes, conformément aux mécanismes de la politique agricole commune. Il actualise périodiquement ces valeurs afin de déterminer les droits de douane applicables aux produits importés de pays tiers. Pour un praticien du droit français, ce texte est essentiel pour le calcul correct des taxes à l'importation dans le secteur agroalimentaire.

19 juin 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/951 de la Commission du 19 juin 2015 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 1er au 7 juin 2015 et déterminant les quantités à ajouter à la quantité fixée pour la sous-période du 1er octobre au 31 décembre 2015 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 533/2007 dans le secteur de la viande de volaille

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution à appliquer aux demandes de certificats d'importation pour la viande de volaille déposées du 1er au 7 juin 2015, dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 533/2007. Il détermine également les quantités non utilisées qui seront reportées sur la sous-période suivante (1er octobre au 31 décembre 2015). Ce texte a pour objet de gérer l'épuisement des contingents en réduisant proportionnellement les quantités demandées lorsque le total des demandes excède les volumes disponibles.

19 juin 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/953 de la Commission du 19 juin 2015 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de droits d'importation introduites du 1er au 7 juin 2015 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement d'exécution (UE) n° 413/2014 pour la viande de volaille originaire d'Ukraine

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution (réduction proportionnelle) à appliquer aux demandes de certificats d'importation pour la viande de volaille ukrainienne déposées entre le 1er et le 7 juin 2015, dans le cadre du contingent tarifaire autonome ouvert par le règlement (UE) n° 413/2014. Concrètement, il détermine le pourcentage des quantités demandées qui pourra effectivement être importé en droits réduits, en raison d'une demande totale excédant les volumes disponibles. Ce texte est donc un acte de gestion administrative des contingents, sans incidence normative durable.

19 juin 2015

Communication de la Commission publiée conformément à l’article 27, paragraphe 4, du règlement (CE) n° 1/2003 du Conseil dans l’affaire AT.39767 — BEH Electricity

Cette communication de la Commission européenne, publiée en application du règlement (CE) n° 1/2003, annonce l'ouverture d'une procédure de marché dans l'affaire AT.39767 concernant le fournisseur d'électricité bulgare BEH. Elle invite les tiers intéressés à présenter leurs observations sur les engagements proposés par l'entreprise pour répondre aux préoccupations de concurrence liées à des restrictions d'accès aux infrastructures de transport et de vente d'électricité en Bulgarie. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre des procédures de transaction en droit de la concurrence de l'UE, permettant aux parties de proposer des remèdes avant une décision formelle de la Commission.

19 juin 2015

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objectionTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État notifiées pour lesquelles elle n'a soulevé aucune objection, les considérant comme compatibles avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 TFUE. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour identifier les régimes d'aides autorisés par la Commission, notamment ceux présentant un intérêt pour l'Espace économique européen (EEE), à l'exclusion des produits agricoles relevant de l'annexe I du TFUE. Il permet de vérifier la conformité d'une aide nationale avec le droit européen de la concurrence.

19 juin 2015

Aide d’État — Belgique — Aide d’État SA.33078 (2015/C) (ex 2015/NN) — Invitation à présenter des observations en application de l’article 108, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenneTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne ouvre une procédure formelle d'examen concernant une aide d'État belge (SA.33078), invitant les tiers intéressés à présenter leurs observations. Le texte, pertinent pour l'EEE, vise à déterminer si la mesure en question constitue une aide incompatible avec le marché intérieur au sens de l'article 108, paragraphe 2, du TFUE. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que la Commission soupçonne une distorsion de concurrence potentielle et sollicite un débat contradictoire avant une décision finale.

19 juin 2015

Affaire T-358/11: Arrêt du Tribunal du 19 juin 2015 — Italie/Commission («FEOGA — Section “Garantie” — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Stockage public du sucre — Majoration des frais liée à une location des entrepôts — Inventaire annuel des stocks — Inspections physiques des lieux de stockage — Sécurité juridique — Confiance légitime — Proportionnalité — Obligation de motivation — Existence d’un risque de préjudice financier pour les fonds — Effet utile»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de l'Italie contre la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement européen, notamment une majoration des frais de location d'entrepôts pour le stockage public du sucre. La Cour valide la position de la Commission selon laquelle ces coûts supplémentaires, non justifiés par des inspections physiques adéquates des stocks, faisaient peser un risque de préjudice financier sur les fonds agricoles. L'arrêt précise ainsi les obligations des États membres en matière de contrôle et de justification des dépenses liées au stockage public, sous peine de correction financière.

19 juin 2015

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 19 juin 2015.#République italienne contre Commission européenne.# FEOGA – Section ‘Garantie’ – FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Stockage public du sucre – Majoration des frais liée à une location des entrepôts – Inventaire annuel des stocks – Inspections physiques des lieux de stockage – Sécurité juridique – Confiance légitime – Proportionnalité – Obligation de motivation – Existence d’un risque de préjudice financier pour les fonds – Effet utile .#Affaire T-358/11.

La Cour annule partiellement la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement de l'UE, concernant les majorations de frais de stockage public du sucre en Italie liées à la location d'entrepôts. Le Tribunal juge que la Commission n'a pas démontré l'existence d'un risque de préjudice financier pour les fonds justifiant la correction, et qu'elle a violé les principes de sécurité juridique et de proportionnalité en appliquant une correction forfaitaire sans tenir compte des circonstances spécifiques.

19 juin 2015

Affaire T-88/13 P: Arrêt du Tribunal du 19 juin 2015 — Z/Cour de justice («Pourvoi — Fonction publique — Fonctionnaires — Impartialité du Tribunal de la fonction publique — Demande de récusation d’un juge — Réaffectation — Intérêt du service — Règle de la correspondance entre le grade et l’emploi — Article 7, paragraphe 1, du statut — Procédure disciplinaire — Droits de la défense»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne (affaire T-88/13 P) porte sur un pourvoi en matière de fonction publique. Il précise les conditions d'application de l'article 7, paragraphe 1, du statut des fonctionnaires, en jugeant que la réaffectation d'un fonctionnaire peut être justifiée par l'intérêt du service, même en l'absence de procédure disciplinaire formelle, et rappelle l'importance des droits de la défense. Il clarifie également la portée de l'obligation d'impartialité des juges, en rejetant une demande de récusation fondée sur des circonstances subjectives.

19 juin 2015

Décision (UE) 2015/7

19 juin 2015

Décision du Conseil portant adoption de la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 3 de l’Union européenne pour l’exercice 2015

Cette décision du Conseil arrête la position de l'institution sur le projet de budget rectificatif n°3 pour l'exercice 2015. Ce budget rectificatif vise principalement à inscrire l'excédent de l'exercice 2014 en recettes et à ajuster les prévisions de recettes et de dépenses, notamment pour faire face aux besoins de financement liés à la crise migratoire. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue un acte de procédure budgétaire européenne sans impact normatif direct en droit interne.

19 juin 2015