Droit européen — EUR-Lex

Décision (UE) 2015/2358 du Conseil du 10 décembre 2015 autorisant certains États membres à accepter, dans l'intérêt de l'Union européenne, l'adhésion de l'Arménie à la convention de La Haye de 1980 sur les aspects civils de l'enlèvement international d'enfants

Cette décision autorise les États membres de l'UE à accepter l'adhésion de l'Arménie à la Convention de La Haye de 1980 sur l'enlèvement international d'enfants, afin d'uniformiser la position de l'Union dans ce domaine. Elle permet ainsi l'application des mécanismes de retour immédiat des enfants déplacés illicitement entre l'Arménie et les États membres concernés, renforçant la protection des droits de garde et de visite.

10 décembre 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/2395 du Conseil du 10 décembre 2015 modifiant la décision d'exécution 2010/99/UE autorisant la République de Lituanie à proroger l'application d'une mesure dérogeant à l'article 193 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette décision d'exécution du Conseil autorise la Lituanie à proroger, jusqu'au 31 décembre 2018, l'application d'une mesure dérogatoire à l'article 193 de la directive TVA, permettant de désigner l'assujetti destinataire comme redevable de la taxe (mécanisme d'autoliquidation) pour les livraisons de certains biens et prestations de services présentant un risque élevé de fraude fiscale. Cette dérogation vise à lutter contre les pratiques frauduleuses dans des secteurs spécifiques de l'économie lituanienne.

10 décembre 2015

Décision de la Commission du 10/12/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7796 - LINAMAR / MONTUPET) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de Montupet par Linamar, concluant à la compatibilité de cette concentration avec le marché intérieur. L'analyse a démontré que l'opération, bien que susceptible de soulever des préoccupations sur certains marchés de pièces automobiles, n'entraînerait pas d'entrave significative à une concurrence effective dans l'Espace économique européen.

10 décembre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/2308 de la Commission du 10 décembre 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes dans l'Union européenne. Ces valeurs servent à déterminer le prix d'entrée de ces produits, notamment pour le calcul des droits de douane et des restitutions. Pour un professionnel français, il s'agit d'un outil technique essentiel pour la gestion des opérations d'importation de fruits et légumes.

10 décembre 2015

Avis institutionnel — 52015AB0055

10 décembre 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Un agenda européen en matière de migration» [COM(2015) 240 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve l'Agenda européen en matière de migration présenté par la Commission, mais souligne la nécessité d'une approche globale et cohérente. L'avis insiste sur l'importance de lutter contre les causes profondes des migrations, de renforcer la solidarité entre États membres et de mettre en place une politique d'intégration efficace. Il appelle également à une meilleure gestion des frontières extérieures et à des voies légales d'accès à l'Union européenne.

10 décembre 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un mécanisme de relocalisation en cas de crise et modifiant le règlement (UE) n° 604/2013 du Parlement et du Conseil du 26 juin 2013 établissant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande de protection internationale introduite dans l’un des États membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride» [COM(2015) 450 final — 2015/0208 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) émet un avis sur la proposition de règlement visant à créer un mécanisme permanent de relocalisation des demandeurs d'asile en cas de crise, modifiant le règlement Dublin III. Il soutient l'objectif de solidarité entre États membres mais souligne la nécessité de clarifier les critères de déclenchement du mécanisme et de garantir une répartition équitable des responsabilités. L'avis insiste également sur l'importance de préserver les droits des demandeurs d'asile et de ne pas créer d'incitations à des mouvements secondaires.

10 décembre 2015

Recommandation de la Banque centrale européenne du 10 décembre 2015 au Conseil de l’Union européenne concernant la désignation du commissaire aux comptes extérieur de Národná banka Slovenska (BCE/2015/45)

Cette recommandation de la BCE propose au Conseil de l'UE la désignation d'un commissaire aux comptes extérieur pour Národná banka Slovenska, conformément aux exigences de contrôle externe applicables aux banques centrales nationales de l'Eurosystème. Elle vise à garantir l'indépendance et la qualité de l'audit des comptes de la banque centrale slovaque.

10 décembre 2015

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à la gestion durable des flottes de pêche extérieures, abrogeant le règlement (CE) nº 1006/2008 du Conseil

Ce document de travail résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à réformer le régime d'autorisation des navires de pêche de l'UE opérant en dehors des eaux communautaires. Il évalue les options pour renforcer la traçabilité, la transparence et la durabilité des activités des flottes extérieures, en luttant notamment contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les justifications des futures obligations qui s'imposeront aux armateurs et aux États membres en matière de contrôle et de gestion des licences de pêche.

10 décembre 2015

Résolution du Comité économique et social européen sur les réfugiés

Le Comité économique et social européen (CESE) appelle à une réponse européenne coordonnée et solidaire face à la crise des réfugiés, insistant sur la nécessité de respecter les droits fondamentaux et le droit d'asile. Il préconise une répartition équitable des demandeurs d'asile entre les États membres, un renforcement des voies légales d'entrée et une meilleure intégration des réfugiés dans les sociétés d'accueil. Cette résolution, bien que non contraignante, exprime la position de la société civile organisée et vise à influencer les politiques de l'UE en matière d'asile et d'immigration.

10 décembre 2015

Position (UE) n° 2/2016 du Conseil en première lecture en vue de l’adoption de la directive du Parlement européen et du Conseil relative à l’interopérabilité du système ferroviaire au sein de l’Union européenneTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE Adoptée par le Conseil le 10 décembre 2015

Cette position du Conseil en première lecture vise à adopter une directive refondue relative à l’interopérabilité du système ferroviaire au sein de l’UE, afin d’en simplifier et clarifier les règles. Elle actualise le cadre juridique existant pour faciliter la circulation transfrontalière des trains et réduire les obstacles techniques, tout en maintenant un niveau élevé de sécurité. Le texte, qui présente un intérêt pour l’EEE, harmonise les spécifications techniques et les procédures de certification applicables aux sous-systèmes ferroviaires.

10 décembre 2015

Affaire T-563/13: Arrêt du Tribunal du 10 décembre 2015 — Belgique/Commission («FEAGA — Dépenses exclues du financement — Dépenses effectuées par la Belgique — Fruits et légumes — Obligation de motivation — Conditions de reconnaissance d’une organisation de producteurs — Externalisation par une organisation de producteurs d’activités essentielles — Montant à exclure — Proportionnalité»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Belgique contre la décision de la Commission européenne d'exclure certaines dépenses du financement du FEAGA. La Commission avait estimé que la Belgique avait indûment reconnu comme organisation de producteurs une entité qui externalisait ses activités essentielles, ce qui est contraire au règlement applicable. L'arrêt confirme que l'externalisation d'activités essentielles par une organisation de producteurs est incompatible avec les conditions de reconnaissance, et que la correction financière appliquée par la Commission était proportionnée.

10 décembre 2015

Affaire C-603/14 P: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 10 décembre 2015 — El Corte Inglés, SA/Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles) (Pourvoi — Marque communautaire — Demande de marque verbale The English Cut — Opposition du titulaire des marques nationales et communautaires verbales et figuratives comportant les éléments verbaux «El Corte Inglés» — Règlement (CE) n° 207/2009 — Article 8, paragraphe 1, sous b) — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 5 — Risque que le public concerné effectue un rapprochement avec une marque bénéficiant d’une renommée — Degré de similitude requis)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'arrêt C-603/14 P du 10 décembre 2015, précise les conditions d'application de l'article 8, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 207/2009 sur la marque communautaire. Elle juge que pour qu'une marque renommée s'oppose à une demande de marque, il n'est pas nécessaire que le public établisse un lien de similitude tel qu'il existe un risque de confusion au sens du paragraphe 1, sous b), du même article. Un simple risque de rapprochement, même en l'absence de similitude suffisante pour créer une confusion, peut suffire à invoquer la protection élargie de la marque renommée.

10 décembre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/2305 de la Commission du 10 décembre 2015 concernant l'autorisation de la préparation d'endo-1,4-bêta-glucanase (EC 3.2.1.4) produite par Trichoderma citrinoviride Bisset (IM SD142) en tant qu'additif pour l'alimentation des poulets d'engraissement, des espèces mineures de volailles destinées à l'engraissement et des porcelets sevrés, et modifiant les règlements (CE) n° 2148/2004 et (CE) n° 1520/2007 (titulaire de l'autorisation: Huvepharma NV) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise l'utilisation de l'endo-1,4-bêta-glucanase produite par Trichoderma citrinoviride Bisset (IM SD142) comme additif zootechnique dans l'alimentation des poulets d'engraissement, des espèces mineures de volailles destinées à l'engraissement et des porcelets sevrés. Il modifie en conséquence les règlements (CE) n° 2148/2004 et (CE) n° 1520/2007 pour intégrer cette nouvelle autorisation et harmoniser les conditions d'emploi. Pour le praticien, ce texte fixe les conditions légales de mise sur le marché et d'utilisation de cet additif enzymatique, en précisant la teneur maximale, les obligations du titulaire de l'autorisation (Huvepharma NV) et les exigences de contrôle applicables aux opérateurs du secteur de l'alimentation animale.

10 décembre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/2304 de la Commission du 10 décembre 2015 concernant l'autorisation d'une préparation d'endo-1,4-β-xylanase et d'endo-1,3(4)-β-glucanase produites par Talaromyces versatilis sp. nov. IMI CC 378536 et Talaromyces versatilis sp. nov. DSM 26702 en tant qu'additif pour l'alimentation des dindes à l'engrais et des dindons de reproduction (titulaire de l'autorisation: Adisseo France SAS) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise la mise sur le marché d'une préparation enzymatique (endo-1,4-β-xylanase et endo-1,3(4)-β-glucanase) produite par deux souches de *Talaromyces versatilis* comme additif zootechnique dans l'alimentation des dindes à l'engrais et des dindons de reproduction. Il fixe les conditions d'utilisation, notamment la teneur minimale et maximale de l'additif dans l'aliment complet, et désigne Adisseo France SAS comme titulaire de l'autorisation. Ce texte, directement applicable en droit français, a pour portée d'encadrer strictement l'emploi de cet additif dans le secteur avicole, en garantissant son innocuité et son efficacité conformément au règlement (CE) n° 1831/2003.

10 décembre 2015

Affaire C-594/14: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 10 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Simona Kornhaas/Thomas Dithmar als Insolvenzverwalter über das Vermögen der Kornhaas Montage und Dienstleistung Ltd (Renvoi préjudiciel — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Procédures d’insolvabilité — Règlement (CE) n° 1346/2000 — Article 4, paragraphe 1 — Détermination de la loi applicable — Réglementation d’un État membre prévoyant l’obligation du dirigeant d’une société de rembourser à celle-ci les paiements effectués après la survenance de l’insolvabilité — Application de cette réglementation à une société constituée dans un autre État membre — Articles 49 TFUE et 54 TFUE — Restriction de la liberté d’établissement — Absence)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'article 4, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1346/2000 relatif aux procédures d'insolvabilité permet d'appliquer la loi de l'État membre d'ouverture de la procédure (lex fori concursus) à l'obligation du dirigeant d'une société de rembourser les paiements effectués après l'insolvabilité, même si la société a été constituée dans un autre État membre. Cette application ne constitue pas une restriction injustifiée à la liberté d'établissement garantie par les articles 49 et 54 TFUE.

10 décembre 2015

Affaire C-427/14: Arrêt de la Cour (première chambre) du 10 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Augstākā tiesa — Lettonie) — Valsts ieņēmumu dienests/«Veloserviss» SIA (Renvoi préjudiciel — Code des douanes communautaire — Contrôle a posteriori des déclarations — Principe de protection de la confiance légitime — Limitation, dans le droit national, du réexamen des résultats d’un contrôle a posteriori — Possibilité — Décision relative au contrôle a posteriori initial — Données inexactes ou incomplètes inconnues à la date de la décision)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le principe de protection de la confiance légitime ne s'oppose pas à une réglementation nationale qui limite dans le temps le réexamen des résultats d'un contrôle douanier a posteriori, même si des données inexactes ou incomplètes, inconnues au moment de la décision initiale, sont découvertes ultérieurement. Cet arrêt précise les limites du contrôle a posteriori des déclarations en douane et l'articulation entre le droit de l'Union et les règles procédurales nationales en matière de prescription.

10 décembre 2015

Affaire C-350/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 10 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Tribunale civile di Trieste — Italie) — Florin Lazar/Allianz SpA (Renvoi préjudiciel — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Coopération judiciaire en matière civile — Règlement (CE) n° 864/2007 — Article 4, paragraphe 1 — Notions de «pays où le dommage survient», de «dommage» et de «conséquences indirectes du fait dommageable» — Dommages subis personnellement par un membre de la famille d’une personne décédée à la suite d’un accident de la circulation — Loi applicable)

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cette affaire, l'interprétation de l'article 4, paragraphe 1, du règlement Rome II (CE n° 864/2007) concernant la loi applicable aux obligations non contractuelles. Elle juge que, pour le préjudice moral subi personnellement par un membre de la famille d'une personne décédée dans un accident de la circulation, le "pays où le dommage survient" est celui de l'accident, et non celui du domicile de la victime par ricochet. Cette décision clarifie la distinction entre le dommage direct et ses conséquences indirectes, unifiant ainsi la loi applicable pour l'ensemble des préjudices directs issus d'un même fait dommageable.

10 décembre 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant une liste commune de l’Union de pays d’origine sûrs aux fins de la directive 2013/32/UE du Parlement européen et du Conseil relative à des procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale, et modifiant la directive 2013/32/UE [COM(2015) 452 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à créer une liste européenne unique de pays d'origine sûrs, dans le cadre de la réforme du régime d'asile commun. Le CESE approuve l'objectif d'harmonisation des procédures d'asile pour les demandeurs provenant de ces pays, mais insiste sur la nécessité de garantir des critères d'évaluation rigoureux et une révision régulière de la liste, afin d'éviter toute violation du principe de non-refoulement. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les enjeux politiques et juridiques d'une future harmonisation qui pourrait modifier l'appréciation des demandes d'asile au niveau national.

10 décembre 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Plan d’action de l’Union européenne contre le trafic de migrants (2015-2020)» [COM(2015) 285 final]

Le Comité économique et social européen approuve le plan d'action de la Commission contre le trafic de migrants (2015-2020), tout en soulignant la nécessité d'une approche globale combinant prévention, répression et protection des droits fondamentaux des migrants. L'avis insiste sur l'importance de renforcer la coopération avec les pays tiers et de lutter contre les causes profondes de la migration irrégulière, tout en veillant à ce que les mesures répressives ne criminalisent pas les migrants vulnérables.

10 décembre 2015