Droit européen — EUR-Lex

Règlement d'exécution (UE) 2015/662 de la Commission du 28 avril 2015 concernant l'autorisation de la L-carnitine et de la L-carnitine L-tartrate en tant qu'additifs pour l'alimentation de toutes les espèces animales (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise l'utilisation de la L-carnitine et de la L-carnitine L-tartrate comme additifs dans l'alimentation de toutes les espèces animales, conformément au cadre réglementaire des additifs pour l'alimentation animale. Il fixe les conditions spécifiques d'emploi, notamment les teneurs maximales autorisées selon les espèces, et s'impose directement dans tous les États membres, y compris pour les professionnels français du secteur de la nutrition animale.

28 avril 2015

Règlement (UE) 2015/1188 de la Commission du 28 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux dispositifs de chauffage décentralisés (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement fixe les exigences d'écoconception pour les dispositifs de chauffage décentralisés (comme les radiateurs électriques portables ou les foyers ouverts), imposant des limites de consommation d'énergie et des obligations d'information. Il vise à améliorer l'efficacité énergétique de ces appareils sur le marché européen, en complétant la directive-cadre 2009/125/CE.

28 avril 2015

Résolution législative du Parlement européen du 28 avril 2015 relative à la position du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions de dioxyde de carbone du secteur des transports maritimes et modifiant la directive 2009/16/CE (17086/1/2014 — C8-0072/2015 — 2013/0224(COD))

Le Parlement européen a approuvé, le 28 avril 2015, la position du Conseil en première lecture sur le règlement établissant un système de surveillance, déclaration et vérification (MRV) des émissions de CO₂ du transport maritime. Ce texte impose aux armateurs de déclarer annuellement les émissions de leurs navires de plus de 5 000 tonneaux de jauge brute faisant escale dans des ports de l'EEE. Il modifie la directive 2009/16/CE relative au contrôle des navires par l'État du port pour intégrer ces obligations, marquant une première étape réglementaire de l'UE dans la réduction des émissions maritimes.

28 avril 2015

Amendements du Parlement européen, adoptés le 28 avril 2015, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un plan pluriannuel pour les stocks de cabillaud, de hareng et de sprat de la mer Baltique et les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (CE) n° 2187/2005 du Conseil et abrogeant le règlement (CE) n° 1098/2007 du Conseil (COM(2014)0614 — C8-0174/2014 — 2014/0285(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de règlement établissant un plan pluriannuel de gestion pour les stocks de cabillaud, de hareng et de sprat en mer Baltique. Ces amendements visent à préciser les objectifs de rendement maximal durable (RMD) et à renforcer les mesures de conservation, notamment par des mécanismes de correction en cas de dépassement des seuils de biomasse. Pour le professionnel du droit français, ce texte modifie le cadre réglementaire applicable aux pêcheries françaises en Baltique, en introduisant des obligations de gestion plus strictes et en abrogeant le règlement (CE) n° 1098/2007.

28 avril 2015

Résolution du Parlement européen du 28 avril 2015 sur une nouvelle stratégie de l'UE pour les forêts et le secteur forestier (2014/2223(INI))

Le Parlement européen, par cette résolution, appelle la Commission à élaborer une nouvelle stratégie forestière de l'UE, intégrant pleinement les objectifs climatiques et énergétiques de l'Union. Ce texte non législatif insiste sur la gestion durable des forêts, la promotion de la bioéconomie et la simplification administrative pour le secteur forestier. Il invite également à mieux coordonner les politiques européennes (PAC, biodiversité, énergie) affectant les forêts, sans créer de nouvelles contraintes réglementaires disproportionnées pour les propriétaires et exploitants forestiers.

28 avril 2015

COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Plan d'action en faveur des droits de l'homme et de la démocratie (2015-2019) «Garder les droits de l'homme au centre des priorités de l'UE»

Cette communication conjointe présente le plan d'action de l'UE pour la période 2015-2019 visant à intégrer les droits de l'homme et la démocratie dans l'ensemble de ses politiques extérieures. Elle définit des priorités stratégiques et des actions concrètes pour renforcer le rôle de l'UE en tant qu'acteur global dans ce domaine, notamment via la coopération avec les pays tiers et les organisations internationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de cadre de référence pour comprendre les engagements et les instruments juridiques mobilisés par l'UE dans ses relations extérieures en matière de droits fondamentaux.

28 avril 2015

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) au titre du règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester l'enregistrement. Pour le professionnel du droit français, ce document constitue un avis officiel préalable à la protection juridique d'un produit agricole ou alimentaire spécifique sur le marché européen.

28 avril 2015

Affaire C-28/12: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 28 avril 2015 — Commission européenne/Conseil de l'Union européenne (Recours en annulation — Accords internationaux mixtes — Décision d’autorisation de la signature et d’application provisoire de ces accords — Décision du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil — Autonomie de l’ordre juridique de l’Union — Participation des États membres à la procédure et à la décision prévues à l’article 218 TFUE — Modalités de vote au sein du Conseil)

La Cour de justice a annulé la décision du Conseil et des États membres réunis au sein du Conseil autorisant la signature et l'application provisoire d'accords mixtes, au motif que cette procédure conjointe méconnaît l'autonomie de l'ordre juridique de l'Union. L'arrêt précise que les États membres ne peuvent participer à la procédure de l'article 218 TFUE en tant que tels, et que les modalités de vote au Conseil doivent respecter les règles de l'Union, même pour les accords mixtes. Cette décision renforce le contrôle juridictionnel sur le respect des compétences exclusives de l'Union dans la conclusion d'accords internationaux.

28 avril 2015

Jurisprudence CJUE — 62012CJ0028

28 avril 2015

Affaire C-456/13 P: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 28 avril 2015 — T & L Sugars Ltd, Sidul Açúcares, Unipessoal Lda/Commission européenne, République française, Conseil de l'Union européenne (Pourvoi — Recours en annulation — Article 263, quatrième alinéa, TFUE — Droit de recours — Qualité pour agir — Personnes physiques ou morales — Acte réglementaire ne comportant pas de mesures d’exécution — Acte concernant individuellement les requérantes — Droit à une protection juridictionnelle effective — Mesures exceptionnelles concernant la mise sur le marché de l’Union de sucre et d’isoglucose hors quota — Campagne de commercialisation 2010/2011)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans son arrêt du 28 avril 2015 (affaire C-456/13 P), précise les conditions de recevabilité d'un recours en annulation formé par des personnes physiques ou morales contre un acte réglementaire, au sens de l'article 263, quatrième alinéa, TFUE. Elle juge que des opérateurs économiques, bien que non individuellement concernés par un règlement ouvrant des contingents tarifaires pour le sucre hors quota, peuvent être recevables à agir si cet acte ne comporte pas de mesures d'exécution et affecte directement leur situation juridique. Cet arrêt clarifie ainsi la notion d'« acte réglementaire ne comportant pas de mesures d'exécution » et renforce l'accès au prétoire pour les justiciables contestant des mesures européennes de portée générale.

28 avril 2015

Jurisprudence CJUE — 62013CJ0456

28 avril 2015

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 28 avril 2015.#Procédure pénale contre Skerdjan Celaj.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Firenze.#Renvoi préjudiciel – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Directive 2008/115/CE – Retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier – Décision de retour assortie d’une interdiction d’entrée d’une durée de trois ans – Violation de l’interdiction d’entrée – Ressortissant d’un pays tiers précédemment éloigné – Peine d’emprisonnement en cas de nouvelle entrée illicite sur le territoire national – Compatibilité.#Affaire C-290/14.

L'avocat général Szpunar conclut que la directive 2008/115/CE (directive "retour") ne s'oppose pas à ce qu'un État membre punisse d'une peine d'emprisonnement le ressortissant d'un pays tiers qui, après avoir fait l'objet d'une décision de retour et d'une interdiction d'entrée, pénètre à nouveau illicitement sur son territoire. Cette sanction pénale est jugée compatible avec le droit de l'Union dès lors qu'elle vise à réprimer une violation de l'interdiction d'entrée, et non le simple séjour irrégulier, et que la procédure de retour prévue par la directive a déjà été menée à son terme.

28 avril 2015

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne concernant la position du Conseil sur l’adoption d’un règlement du Parlement européen et du Conseil sur les informations accompagnant les virements de fonds

Cette communication de la Commission expose la position du Conseil sur l'adoption d'un règlement visant à renforcer la traçabilité des virements de fonds, en transposant les recommandations du GAFI dans le droit de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte élargit le champ d'application des obligations de déclaration et de vérification aux transferts de crypto-actifs, imposant aux prestataires de services de paiement et de crypto-monnaies de collecter et transmettre des informations sur le donneur d'ordre et le bénéficiaire. Il s'inscrit dans la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, modifiant le règlement (UE) 2015/847.

27 avril 2015

Décision (UE) 2015/839 de la Banque centrale européenne du 27 avril 2015 identifiant les établissement de crédit soumis à une évaluation complète (BCE/2015/21)

Cette décision de la Banque centrale européenne identifie les établissements de crédit qui doivent faire l'objet d'une évaluation complète, dans le cadre du mécanisme de surveillance unique (MSU). Elle vise à assurer une analyse approfondie de la solidité financière de ces banques, notamment via des tests de résistance et un examen de la qualité des actifs. Pour un professionnel du droit français, ce texte détermine quels établissements sont soumis à cette procédure de contrôle renforcé par la BCE.

27 avril 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/670 de la Commission du 27 avril 2015 relative à la conformité des taux unitaires de 2015 pour les zones tarifaires, en application de l'article 17 du règlement d'exécution (UE) n° 391/2013 [notifiée sous le numéro C(2015) 2635] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne fixe les taux unitaires applicables en 2015 pour les zones tarifaires de redevance de route, conformément au mécanisme de performance du ciel unique européen. Elle établit la conformité de ces taux avec les objectifs de performance définis dans le règlement d'exécution (UE) n° 391/2013, ce qui a un impact direct sur le calcul des redevances de navigation aérienne payées par les compagnies aériennes. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent pour vérifier la légalité des redevances perçues par les prestataires de services de navigation aérienne comme la DSNA.

27 avril 2015

Règlement délégué (UE) 2015/791 de la Commission du 27 avril 2015 modifiant l'annexe I du règlement (UE) n° 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural

Ce règlement délégué modifie l'annexe I du règlement (UE) n° 1305/2013 afin d'actualiser la liste des investissements non productifs éligibles au soutien du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER). Il précise les types d'investissements, notamment ceux liés à la biodiversité, aux paysages et à la gestion de l'eau, pouvant bénéficier d'un financement dans le cadre de la politique de développement rural. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer l'éligibilité des projets agricoles aux aides du second pilier de la PAC.

27 avril 2015

Règlement délégué (UE) 2015/1187 de la Commission du 27 avril 2015 complétant la directive 2010/30/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'étiquetage énergétique des chaudières à combustible solide et des produits combinés constitués d'une chaudière à combustible solide, de dispositifs de chauffage d'appoint, de régulateurs de température et de dispositifs solaires (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement délégué impose l'étiquetage énergétique pour les chaudières à combustible solide et les produits combinés associés, en complétant la directive cadre sur l'étiquetage énergétique. Il définit les classes d'efficacité énergétique et les informations à fournir aux consommateurs pour ces équipements de chauffage. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et fixe les obligations des fabricants et distributeurs en matière d'information sur la performance énergétique de ces produits.

27 avril 2015

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 27 avril 2015 portant modification de l'annexe I du règlement (UE) n° 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (C(2015)02802 — 2015/2673(DEA))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer au règlement délégué de la Commission modifiant l'annexe I du règlement (UE) n° 1305/2013 sur le développement rural. Cette modification concerne les règles de soutien par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER). En pratique, ce texte permet l'entrée en vigueur des ajustements techniques apportés aux mesures de développement rural sans blocage parlementaire.

27 avril 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/660 de la Commission du 27 avril 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe les valeurs forfaitaires à l'importation pour le calcul du prix d'entrée de certains fruits et légumes dans l'Union européenne. Il actualise périodiquement ces valeurs afin de protéger le marché européen contre les importations à bas prix et d'assurer une application uniforme des droits de douane. Pour un praticien du droit français, ce texte est un outil technique indispensable pour déterminer la valeur en douane et les droits applicables aux produits importés.

27 avril 2015

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne concernant la position du Conseil sur l’adoption d'une directive du Parlement européen et du Conseil relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme

Cette communication de la Commission présente la position du Conseil sur l'adoption d'une directive visant à renforcer la prévention de l'utilisation du système financier à des fins de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme. Le texte, qui fait suite à la proposition initiale de la Commission, constitue une étape clé dans la procédure législative ordinaire et précise les compromis adoptés par le Conseil. Pour un professionnel du droit français, cette directive harmonisera les obligations de vigilance et de déclaration des acteurs financiers, avec un impact direct sur la transposition en droit national.

27 avril 2015