Droit européen — EUR-Lex
9 496textes du droit de l'Union européenne — 2015.
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Arrêt du Tribunal (première chambre) du 25 mars 2015.#Royaume de Belgique contre Commission européenne.#Aides d’État – Santé publique – Aides accordées pour le financement des tests de dépistage des encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST) chez les bovins – Décision déclarant les aides pour partie compatibles et pour partie incompatibles avec le marché intérieur – Recours en annulation – Acte faisant grief – Recevabilité – Notion d’avantage – Notion de sélectivité.#Affaire T-538/11.
Cet arrêt du Tribunal de l'UE, rendu sur recours de la Belgique, précise les conditions de qualification d'aide d'État pour le financement public de tests de dépistage des EST chez les bovins. Le Tribunal confirme que de telles mesures peuvent constituer un avantage sélectif, mais annule partiellement la décision de la Commission en jugeant que celle-ci n'a pas suffisamment démontré en quoi le système de financement belge conférait un avantage économique à certains opérateurs par rapport à d'autres.
25 mars 2015
Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 25 mars 2015.#Evropaïki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE contre Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA).#Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Prestation de services informatiques – Classement d’un soumissionnaire en deuxième ou troisième position dans la procédure en cascade – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation – Responsabilité non contractuelle.#Affaire T-297/09.
Cet arrêt du Tribunal de l'UE concerne un recours introduit par la société Evropaïki Dynamiki contre l’AESA, contestant son classement en deuxième ou troisième position dans une procédure d’appel d’offres en cascade pour des services informatiques. Le Tribunal rejette le recours, jugeant que l’AESA n’a pas commis d’erreur manifeste d’appréciation et a suffisamment motivé sa décision, ce qui confirme la large marge d’appréciation des pouvoirs adjudicateurs dans l’évaluation des offres. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt illustre les limites du contrôle juridictionnel sur les choix des acheteurs publics européens et les conditions strictes pour engager leur responsabilité non contractuelle.
25 mars 2015
Affaire T-297/09: Arrêt du Tribunal du 25 mars 2015 — Evropaïki Dynamiki/AESA («Marchés publics de services — Procédure d’appel d’offres — Prestation de services informatiques — Classement d’un soumissionnaire en deuxième ou troisième position dans la procédure en cascade — Obligation de motivation — Erreur manifeste d’appréciation — Responsabilité non contractuelle»)
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la société Evropaïki Dynamiki contre l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA) concernant un marché public de services informatiques. La société contestait son classement en deuxième ou troisième position dans une procédure en cascade, mais le Tribunal a jugé que l'AESA avait suffisamment motivé sa décision et n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation. Cet arrêt rappelle l'étendue de l'obligation de motivation des institutions dans les procédures de passation des marchés publics et les conditions strictes pour engager leur responsabilité non contractuelle.
25 mars 2015
Affaire T-556/08: Arrêt du Tribunal du 25 mars 2015 — Slovenská pošta/Commission («Concurrence — Abus de position dominante — Marchés slovaques de services de courrier traditionnel et de courrier hybride — Décision constatant une infraction à l’article 86, paragraphe 1, CE, lu en combinaison avec l’article 82 CE — Droit exclusif de distribuer du courrier hybride — Principe de bonne administration — Obligation de motivation — Droit d’être entendu — Définition du marché — Extension d’un monopole — Article 86, paragraphe 2, CE — Sécurité juridique — Confiance légitime»)
Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement la décision de la Commission européenne qui avait condamné l'opérateur postal slovaque Slovenská pošta pour abus de position dominante. Le Tribunal juge que la Commission n'a pas suffisamment démontré que l'extension du monopole légal de Slovenská pošta au courrier hybride constituait une violation de l'article 86 TFUE (ex-article 82 CE) en l'absence d'une définition précise du marché pertinent. L'arrêt précise les conditions dans lesquelles un État membre peut étendre un monopole postal sans violer les règles de concurrence, notamment au regard du principe de proportionnalité et de la notion de service d'intérêt économique général.
25 mars 2015
Communication de la Commission conformément à l'article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n °1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l'exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d'offres portant sur l'exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public
Cette Communication de la Commission publie un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle vise à informer les transporteurs aériens de la possibilité de soumissionner pour des liaisons spécifiques où le marché libre ne suffit pas à assurer un service adéquat. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la notification officielle déclenchant la procédure de mise en concurrence, permettant aux compagnies de se porter candidates pour exploiter ces routes sous OSP.
25 mars 2015
Communication de la Commission conformément à l’article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) n °1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Obligations de service public portant sur des services aériens réguliers
Cette communication de la Commission européenne, publiée au titre de l'article 16, paragraphe 4 du règlement (CE) n° 1008/2008, a pour objet de notifier officiellement l'imposition d'obligations de service public (OSP) sur des liaisons aériennes régulières spécifiques au sein de l'Union européenne. Elle informe les autres États membres et les transporteurs aériens de l'existence de ces OSP, qui restreignent la libre exploitation des services aériens sur les routes concernées afin de garantir une desserte territoriale suffisante. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source d'information essentielle pour identifier les liaisons soumises à des contraintes de service public, ce qui impacte directement les conditions d'accès au marché et les possibilités de concurrence pour les compagnies aériennes.
25 mars 2015
Communication de la Commission conformément à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n °1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d’offres portant sur l’exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette communication de la Commission européenne publie un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de l'ouverture d'une procédure de mise en concurrence pour des liaisons spécifiques, afin de garantir une desserte aérienne adéquate sur des routes jugées essentielles mais non rentables. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle déclenchant les règles de passation des marchés publics dans le secteur aérien, avec des implications en matière de concurrence et de subventions.
25 mars 2015
Communication de la Commission conformément à l’article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) n °1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Modification d’obligations de service public concernant des services aériens réguliers Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette communication de la Commission, publiée au titre de l'article 16, paragraphe 4 du règlement (CE) n° 1008/2008, notifie officiellement une modification des obligations de service public (OSP) imposées sur des liaisons aériennes régulières. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée informative et procédurale : il officialise le changement des conditions de desserte aérienne (fréquences, capacités, tarifs) sur une ou plusieurs routes spécifiques, ce qui peut affecter les droits de trafic des transporteurs et les mécanismes de compensation financière. Cette publication vise à assurer la transparence et la publicité de ces modifications auprès des opérateurs et des États membres.
25 mars 2015
Adoption d’une décision de la Commission concernant le plan national transitoire communiqué par la Roumanie conformément à l’article 32, paragraphe 5, de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil
Cette communication de la Commission européenne approuve le plan national transitoire soumis par la Roumanie en application de l'article 32, paragraphe 5, de la directive 2010/75/UE relative aux émissions industrielles. Elle permet à la Roumanie d'accorder des dérogations temporaires aux valeurs limites d'émission pour certaines installations existantes, dans le cadre de sa transition vers les normes environnementales de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la validité des dérogations roumaines et illustre le mécanisme de flexibilité prévu par la directive pour les États membres.
25 mars 2015
Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Cette communication de la Commission européenne dresse la liste des aides d'État notifiées pour lesquelles elle a estimé qu'elles étaient compatibles avec le marché intérieur et n'a donc pas soulevé d'objection. Elle informe les professionnels du droit, notamment les avocats en droit de la concurrence et les juristes d'entreprise, des décisions individuelles d'autorisation adoptées, leur permettant de suivre la pratique décisionnelle de la Commission. Le texte est également pertinent pour les États membres de l'Espace économique européen (EEE).
25 mars 2015
DOCUMENT DE TRAVAIL CONJOINT DES SERVICES Mise en oeuvre de la politique européenne de voisinage en Tunisie Progrès réalisés en 2014 et actions à mettre en oeuvre accompagnant le document: COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Mise en oeuvre de la politique européenne de voisinage en 2014
Ce document de travail conjoint des services de la Commission européenne et du Service européen pour l'action extérieure évalue les progrès réalisés par la Tunisie en 2014 dans le cadre de la politique européenne de voisinage. Il identifie les actions à mettre en œuvre pour approfondir les réformes politiques et économiques, notamment en matière de gouvernance, de justice et de développement socio-économique. Ce texte sert de base à la communication conjointe sur la mise en œuvre de la politique de voisinage en 2014.
25 mars 2015
DOCUMENT DE TRAVAIL CONJOINT DES SERVICES Mise en oeuvre de la politique européenne de voisinage au Maroc Progrès réalisés en 2014 et actions à mettre en oeuvre accompagnant le document: COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Mise en oeuvre de la politique européenne de voisinage en 2014
Ce document de travail conjoint des services de la Commission européenne et du Service européen pour l'action extérieure évalue les progrès réalisés par le Maroc en 2014 dans le cadre de la politique européenne de voisinage (PEV). Il accompagne la communication conjointe sur la mise en œuvre de la PEV et identifie les actions prioritaires à mener pour approfondir les relations bilatérales, notamment dans les domaines de la gouvernance, des droits de l'homme, du développement socio-économique et de la coopération sectorielle. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour comprendre l'état d'avancement des engagements pris par le Maroc et les orientations stratégiques de l'UE vis-à-vis de ce partenaire clé.
25 mars 2015
Rapport spécial#Les instruments financiers constituent-ils un outil efficace et prometteur dans le domaine du développement rural? #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)
Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des instruments financiers (prêts, garanties, fonds propres) utilisés dans le cadre de la politique de développement rural pour la période 2007-2013. Il conclut que, bien que prometteurs, ces outils n'ont pas démontré une efficacité supérieure aux subventions traditionnelles en raison d'une conception complexe, d'une mise en œuvre lourde et d'un ciblage insuffisant des besoins réels des bénéficiaires. Pour le praticien français, ce texte met en garde contre une utilisation systématique de ces montages financiers sans une analyse préalable rigoureuse de leur valeur ajoutée et de leur adéquation avec les objectifs de la PAC.
25 mars 2015
Résolution du Parlement européen du 25 mars 2015 sur le rapport annuel sur la fiscalité (2014/2144(INI))
Cette résolution du Parlement européen dresse un bilan critique des politiques fiscales dans l'UE en 2014, en dénonçant les pratiques d'évasion et de fraude fiscales ainsi que la concurrence fiscale dommageable entre États membres. Elle appelle à une réforme ambitieuse de la fiscalité des entreprises, notamment via une assiette commune consolidée pour l'impôt sur les sociétés (ACCIS) et une meilleure transparence des rescrits fiscaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route politique influençant les futures directives européennes en matière de lutte contre l'optimisation fiscale agressive et d'harmonisation fiscale.
25 mars 2015
Décision du Parlement européen du 25 mars 2015 sur la demande de levée de l'immunité de Viktor Uspaskich (2014/2095(IMM))
Le Parlement européen a décidé de lever l'immunité parlementaire de Viktor Uspaskich, député européen lituanien, dans le cadre d'une procédure pénale nationale. Cette décision, prise en application de l'article 9 du Protocole sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, permet aux autorités judiciaires lituaniennes de poursuivre l'action pénale engagée contre lui. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de levée d'immunité parlementaire européenne et son articulation avec les procédures pénales nationales.
25 mars 2015
Décision du Parlement européen du 25 mars 2015 sur la demande de levée de l'immunité d'Ivan Jakovčić (2014/2169(IMM))
Le Parlement européen a décidé de ne pas lever l'immunité parlementaire d'Ivan Jakovčić, député européen croate, dans le cadre d'une procédure pénale engagée devant les juridictions croates. Cette décision se fonde sur l'article 8 du Protocole n° 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, estimant que les poursuites visent à entraver l'action politique du député. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre la protection accordée aux parlementaires européens contre les actions judiciaires susceptibles de constituer une ingérence dans leur mandat.
25 mars 2015
Décision du Parlement européen du 25 mars 2015 sur la demande de levée de l'immunité d'António Marinho e Pinto (2014/2191(IMM))
Le Parlement européen a décidé de lever l'immunité parlementaire d'António Marinho e Pinto, député européen, à la demande des autorités judiciaires portugaises. Cette décision, prise en application de l'article 9 du Protocole sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, permet la poursuite d'une procédure judiciaire engagée contre lui. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de levée d'immunité parlementaire européenne, qui prime sur les immunités nationales et ne préjuge pas du fond de l'affaire.
25 mars 2015
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur la coopération entre les organismes de contrôle en vertu de l’article 63, paragraphe 2, de la directive 2012/34/UE
Ce rapport de la Commission évalue la coopération entre les organismes de contrôle nationaux dans le secteur ferroviaire, conformément à l'article 63, paragraphe 2, de la directive 2012/34/UE. Il dresse un état des lieux des mécanismes de coopération existants et identifie les obstacles à une application uniforme du cadre réglementaire européen. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de base pour comprendre les lacunes dans la gouvernance du marché ferroviaire et anticiper d'éventuelles évolutions législatives visant à renforcer l'indépendance et l'efficacité des régulateurs nationaux.
25 mars 2015
Règlement (UE) 2015/523 du Conseil du 25 mars 2015 modifiant les règlements (UE) n ° 43/2014 et (UE) 2015/104 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche
Ce règlement modifie les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, en ajustant les quotas et les limitations de captures prévus par les règlements (UE) n° 43/2014 et (UE) 2015/104. Il vise à adapter les mesures de conservation aux avis scientifiques les plus récents et à garantir une exploitation durable des ressources marines. Pour le professionnel du droit français, ce texte a un impact direct sur l'application des quotas de pêche dans les eaux de l'Union et sur la gestion des autorisations de pêche pour les navires français.
25 mars 2015
Décision de la Commission du 25/03/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7553 - PAI / LION ADVENTURE) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)
Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 25 mars 2015, autorise le projet de concentration entre PAI et Lion Adventure, le jugeant compatible avec le marché intérieur conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations. Elle conclut que l'opération n'entrave pas de manière significative une concurrence effective dans l'Espace économique européen ou une partie substantielle de celui-ci.
25 mars 2015