Droit européen — EUR-Lex

Décision d'exécution (UE) 2015/2373 de la Commission du 26 novembre 2015 arrêtant une neuvième actualisation de la liste des sites d'importance communautaire pour la région biogéographique atlantique [notifiée sous le numéro C(2015) 8219]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne met à jour la liste des sites d'importance communautaire (SIC) pour la région biogéographique atlantique, conformément à la directive 92/43/CEE relative à la conservation des habitats naturels. Elle constitue la neuvième actualisation de cette liste, qui identifie les sites devant être désignés comme zones spéciales de conservation (ZSC) par les États membres, dont la France, pour assurer la protection des habitats et espèces d'intérêt communautaire dans cette région biogéographique.

26 novembre 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/2374 de la Commission du 26 novembre 2015 arrêtant une neuvième actualisation de la liste des sites d'importance communautaire pour la région biogéographique méditerranéenne [notifiée sous le numéro C(2015) 8222]

Cette décision d'exécution met à jour la liste des sites d'importance communautaire (SIC) pour la région biogéographique méditerranéenne, conformément à la directive Habitats (92/43/CEE). Elle intègre de nouveaux sites proposés par les États membres, contribuant ainsi à la constitution du réseau Natura 2000. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée directe sur la protection des habitats naturels et des espèces dans les régions méditerranéennes françaises, en imposant des obligations de conservation et de gestion.

26 novembre 2015

Orientation (UE) 2016/66 de la Banque centrale européenne du 26 novembre 2015 modifiant l'orientation BCE/2013/24 relative aux obligations de déclaration statistique établies par la Banque centrale européenne en matière de comptes financiers trimestriels (BCE/2015/40)

Cette orientation de la Banque centrale européenne modifie les obligations de déclaration statistique des banques centrales nationales concernant les comptes financiers trimestriels. Elle actualise les exigences de transmission de données à la BCE pour assurer une meilleure cohérence et comparabilité des statistiques financières au sein de l'Union européenne. Les professionnels du droit français doivent en tenir compte pour vérifier la conformité des déclarations de la Banque de France aux nouvelles normes européennes.

26 novembre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/2185 de la Commission du 26 novembre 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe les valeurs forfaitaires à l'importation pour le calcul du prix d'entrée de certains fruits et légumes, conformément à la réglementation douanière européenne. Il actualise périodiquement ces valeurs afin de protéger le marché européen contre les importations à bas prix et de garantir une concurrence loyale pour les producteurs de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer les droits de douane applicables lors de l'importation de ces produits.

26 novembre 2015

Décision déléguée (UE) 2016/310 de la Commission du 26 novembre 2015 relative à l'équivalence du régime de solvabilité des entreprises d'assurance et de réassurance en vigueur au Japon avec le régime institué par la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil

Cette décision de la Commission européenne reconnaît l'équivalence du régime de solvabilité japonais applicable aux entreprises d'assurance et de réassurance avec le régime Solvabilité II institué par la directive 2009/138/CE. Elle permet aux assureurs et réassureurs japonais d'être traités comme des entités soumises à un régime équivalent dans l'Union européenne, facilitant ainsi les opérations transfrontalières et la reconnaissance mutuelle des exigences prudentielles. Cette reconnaissance simplifie les obligations de déclaration et de contrôle pour les groupes d'assurance opérant à la fois au Japon et dans l'UE.

26 novembre 2015

Avis institutionnel — 52015AB0052

26 novembre 2015

Recommandation de RECOMMANDATION DU CONSEIL concernant la politique économique de la zone euro

Cette recommandation du Conseil, proposée par la Commission européenne en 2015, définit les grandes orientations de la politique économique pour la zone euro. Elle vise à coordonner les politiques budgétaires nationales, à promouvoir les réformes structurelles pour la croissance et l'emploi, et à renforcer l'Union économique et monétaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de cadre d'orientation non contraignant mais influent pour les décisions économiques nationales.

26 novembre 2015

PROJET DE RAPPORT CONJOINT SUR L’EMPLOI DE LA COMMISSION ET DU CONSEIL accompagnant la communication de la Commission sur l’examen annuel de la croissance 2016

Ce projet de rapport conjoint analyse la situation de l'emploi dans l'Union européenne et propose des priorités politiques pour 2016, dans le cadre du Semestre européen. Il s'inscrit dans la stratégie de la Commission visant à promouvoir la création d'emplois, l'investissement et les réformes structurelles, en lien avec l'examen annuel de la croissance. Pour un professionnel du droit français, ce document fournit le contexte macroéconomique et social qui sous-tend les recommandations par pays et les orientations budgétaires adressées à la France.

26 novembre 2015

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2015 sur l'adhésion de l'Équateur à l'accord commercial conclu entre l'Union et ses États membres d'une part et la Colombie et le Pérou d'autre part (2015/2656(RSP))

Cette résolution du Parlement européen approuve l'adhésion de l'Équateur à l'accord commercial déjà en vigueur entre l'Union européenne, la Colombie et le Pérou. Elle permet ainsi d'étendre le cadre de libéralisation des échanges et de coopération à ce nouveau partenaire andin, harmonisant les règles d'origine et les concessions tarifaires applicables. Pour un praticien français, ce texte confirme la consolidation d'une zone de libre-échange régionale avec les pays andins, facilitant les échanges commerciaux et sécurisant le cadre juridique pour les opérateurs économiques français exportant ou important depuis l'Équateur.

26 novembre 2015

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2015 sur la recherche de la simplification et de l'efficacité dans la politique de cohésion pour 2014-2020 (2015/2772(RSP))

Cette résolution du Parlement européen appelle à une simplification et une meilleure efficacité de la mise en œuvre de la politique de cohésion pour la période 2014-2020. Elle souligne la nécessité de réduire la charge administrative pesant sur les bénéficiaires et les autorités de gestion, tout en renforçant la flexibilité et la proportionnalité des contrôles. Le texte invite la Commission à proposer des mesures concrètes pour alléger les procédures et améliorer l'accessibilité des fonds structurels et d'investissement européens.

26 novembre 2015

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant le programme d’appui à la réforme structurelle pour la période 2017-2020 et modifiant les règlements (UE) nº 1303/2013 et (UE) nº 1305/2013

Cette proposition de règlement vise à créer un programme d’appui à la réforme structurelle pour la période 2017-2020, offrant une assistance technique aux États membres pour concevoir et mettre en œuvre des réformes institutionnelles, administratives et économiques. Elle modifie les règlements (UE) n° 1303/2013 et (UE) n° 1305/2013 afin d’intégrer ce soutien dans le cadre des fonds structurels et d’investissement européens. Pour un professionnel du droit français, ce texte élargit les possibilités de financement et d’expertise pour les réformes nationales, notamment dans le cadre du semestre européen.

26 novembre 2015

Acte préparatoire — 52015SC0700

26 novembre 2015

Affaires jointes T-159/13 et T-372/14: Arrêt du Tribunal du 26 novembre 2015 — HK Intertrade/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire — Gel des fonds — Recours en annulation — Délai de recours — Point de départ — Recevabilité — Droit d’être entendu — Obligation de notification — Obligation de motivation — Droits de la défense — Erreur manifeste d’appréciation»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté les recours en annulation introduits par la société HK Intertrade contre les mesures de gel de ses fonds, confirmant la légalité des restrictions prises par le Conseil dans le cadre de la lutte contre la prolifération nucléaire iranienne. L'arrêt précise les conditions de recevabilité des recours, notamment le point de départ du délai, et rappelle l'étendue des obligations de motivation, de notification et de respect des droits de la défense. Il écarte également toute erreur manifeste d'appréciation du Conseil quant à l'inscription de la société sur les listes de sanctions.

26 novembre 2015

Affaire T-462/13: Arrêt du Tribunal du 26 novembre 2015 — Comunidad Autónoma del País Vasco et Itelazpi/Commission [«Aides d’État — Télévision numérique — Aide au déploiement de la télévision numérique terrestre dans des zones éloignées et moins urbanisées en Espagne — Décision déclarant les aides pour partie compatibles et pour partie incompatibles avec le marché intérieur — Avantage — Service d’intérêt économique général — Article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE — Aides nouvelles»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Communauté autonome du Pays basque et d'Itelazpi contre la décision de la Commission européenne qualifiant d'aides d'État les financements publics accordés pour le déploiement de la télévision numérique terrestre dans les zones peu urbanisées d'Espagne. L'arrêt confirme que ces aides, bien que partiellement compatibles avec le marché intérieur au titre de l'article 107, §3, c) TFUE, constituent des aides nouvelles soumises à notification préalable. Pour le praticien français, cette décision rappelle la nécessité de qualifier avec rigueur les compensations de service public dans le secteur audiovisuel et de respecter les procédures de notification, même pour des infrastructures en zones rurales.

26 novembre 2015

Affaire T-487/13: Arrêt du Tribunal du 26 novembre 2015 — Navarra de Servicios y Tecnologías/Commission [«Aides d’État — Télévision numérique — Aide au déploiement de la télévision numérique terrestre dans des zones éloignées et moins urbanisées en Espagne — Décision déclarant les aides pour partie compatibles et pour partie incompatibles avec le marché intérieur — Ressources d’État — Activité économique — Avantage — Affectation des échanges entre États membres et distorsion de la concurrence — Service d’intérêt économique général — Article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE — Détournement de pouvoir»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé partiellement la décision de la Commission concernant les aides espagnoles au déploiement de la télévision numérique terrestre dans les zones rurales. Il a jugé que la Commission avait commis une erreur en qualifiant certaines mesures d'aides d'État, faute d'avoir démontré l'existence de ressources d'État et d'un avantage économique sélectif. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt précise les conditions de qualification d'aide d'État dans le secteur des SIEG et rappelle l'importance de démontrer l'imputation des ressources publiques.

26 novembre 2015

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 26 novembre 2015.#HK Intertrade Co. Ltd contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire – Gel des fonds – Recours en annulation – Délai de recours – Point de départ – Recevabilité – Droit d’être entendu – Obligation de notification – Obligation de motivation – Droits de la défense – Erreur manifeste d’appréciation.#Affaires jointes T-159/13 et T-372/14.

La CJUE annule partiellement les décisions de gel des fonds de la société HK Intertrade, estimant que le Conseil n'a pas suffisamment motivé son inscription sur les listes de sanctions contre l'Iran ni respecté son droit d'être entendu. L'arrêt rappelle l'obligation pour le Conseil de notifier individuellement les mesures restrictives et de fournir une motivation spécifique et concrète, sous peine d'annulation pour violation des droits de la défense.

26 novembre 2015

Jurisprudence CJUE — 62013TJ0461

26 novembre 2015

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 26 novembre 2015.#Comunidad Autónoma de Cataluña et Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya (CTTI) contre Commission européenne.#Aides d’État – Télévision numérique – Aide au déploiement de la télévision numérique terrestre dans des zones éloignées et moins urbanisées en Espagne – Décision déclarant les aides pour partie compatibles et pour partie incompatibles avec le marché intérieur – Avantage – Service d’intérêt économique général – Article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE – Aides nouvelles.#Affaire T-465/13.

Cet arrêt du Tribunal de l’UE, rendu le 26 novembre 2015 dans l’affaire T-465/13, rejette le recours de la Catalogne et du CTTI contre la décision de la Commission qualifiant d’aides d’État, partiellement incompatibles, les financements publics pour le déploiement de la télévision numérique terrestre (TNT) dans les zones peu denses d’Espagne. Le Tribunal confirme que ces aides ne constituent pas un service d’intérêt économique général (SIEG) valide et qu’elles ne peuvent bénéficier de l’exemption de l’article 107, §3, c) TFUE, car elles faussent la concurrence en favorisant la TNT au détriment d’autres technologies comme le satellite.

26 novembre 2015

Conclusions de l'avocat général M. N. Wahl, présentées le 26 novembre 2015.#Procédure pénale contre Rosanna Laezza.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Frosinone.#Renvoi préjudiciel – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Arrêt de la Cour ayant déclaré incompatible avec le droit de l’Union la réglementation nationale sur les concessions pour l’activité de collecte de paris – Réorganisation du système moyennant un nouvel appel d’offres – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-375/14.

Cet avis de l'avocat général analyse la compatibilité d'une réforme italienne des jeux de hasard avec les libertés d'établissement et de prestation de services. Il examine si le transfert gratuit des actifs du réseau de paris existant à un nouveau concessionnaire, dans le cadre d'un appel d'offres, constitue une restriction justifiée. L'avis se concentre sur l'évaluation des raisons impérieuses d'intérêt général et du principe de proportionnalité dans ce contexte réglementaire.

26 novembre 2015

Affaire C-487/14: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 26 novembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság — Hongrie) — SC Total Waste Recycling SRL/Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség (Renvoi préjudiciel — Environnement — Déchets — Transferts — Règlement (CE) n° 1013/2006 — Transferts à l’intérieur de l’Union européenne — Point d’entrée différent de celui prévu dans la notification et dans le consentement préalable — Modification essentielle des modalités du transfert des déchets — Transfert illicite — Proportionnalité de l’amende administrative)

Dans l'arrêt C-487/14, la Cour de justice de l'Union européenne précise que tout changement du point d'entrée des déchets par rapport à celui indiqué dans la notification et le consentement préalable constitue une modification essentielle des modalités du transfert au sens du règlement (CE) n° 1013/2006, rendant le transfert illicite. Elle juge que le droit de l'Union ne s'oppose pas à ce qu'un État membre impose une amende administrative proportionnée pour un tel transfert illicite, même si le changement de point d'entrée n'a pas causé de dommage environnemental.

26 novembre 2015