Droit européen — EUR-Lex

Décision d'exécution (PESC) 2016/1747 du Conseil du 29 septembre 2016 mettant en œuvre la décision 2014/932/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Yémen

Cette décision d'exécution du Conseil met en œuvre des mesures restrictives ciblées (gel des avoirs et interdiction de voyage) à l'encontre de personnes et entités supplémentaires responsables d'actes menaçant la paix, la sécurité ou la stabilité au Yémen. Elle actualise la liste des personnes visées par la décision 2014/932/PESC, en y ajoutant de nouveaux individus et entités en raison de la poursuite du conflit yéménite. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de gel des fonds et de contrôle des transactions avec les personnes désignées, sous peine de sanctions pénales.

29 septembre 2016

Décision d'exécution (PESC) 2016/1746 du Conseil du 29 septembre 2016 mettant en œuvre la décision 2013/255/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Syrie

Cette décision d'exécution du Conseil met en œuvre les mesures restrictives de l'UE contre la Syrie, en actualisant la liste des personnes et entités soumises au gel des avoirs et aux restrictions de voyage. Elle modifie l'annexe I de la décision 2013/255/PESC, notamment en ajoutant de nouvelles inscriptions et en mettant à jour les informations relatives à certaines personnes physiques et morales déjà sanctionnées.

29 septembre 2016

Décision (PESC) 2016/1745 du Conseil du 29 septembre 2016 modifiant la décision (PESC) 2015/1763 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Burundi

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant le Burundi, en actualisant la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de voyager) en raison de la situation politique dans le pays. Elle prolonge et adapte les critères de désignation pour cibler ceux qui compromettent la paix, la sécurité ou la démocratie, ou qui se livrent à des violations des droits de l'homme. Pour un praticien français, ce texte est pertinent dans le cadre du contentieux des sanctions internationales et du respect des obligations de gel des avoirs en droit interne.

29 septembre 2016

Décision du Conseil du 29 septembre 2016 portant renouvellement du conseil de direction du Centre européen pour le développement de la formation professionnelle

Le Conseil renouvelle la composition du conseil de direction du CEDEFOP (Centre européen pour le développement de la formation professionnelle), conformément aux dispositions statutaires de cet organisme. Cette décision administrative assure la continuité de la gouvernance du Centre, qui joue un rôle clé dans l'élaboration des politiques européennes de formation professionnelle. Pour le professionnel du droit français, ce texte n'a pas d'impact normatif direct mais confirme le fonctionnement institutionnel d'une agence européenne influente dans le domaine de l'éducation et de la formation.

29 septembre 2016

Règlement (CE) n o 2003/2003 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 2003 relatif aux engrais (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit des règles harmonisées pour la mise sur le marché des engrais CE, définissant les exigences de composition, d'étiquetage et d'emballage pour garantir leur libre circulation au sein du marché intérieur. Il fixe des limites pour les teneurs en nutriments et en éléments contaminants, ainsi que des méthodes d'échantillonnage et d'analyse. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base de la réglementation applicable aux engrais commercialisés sous la dénomination "CE", prévalant sur les dispositions nationales en la matière.

29 septembre 2016

Règlement (UE) 2015/2424

28 septembre 2016

Avis institutionnel — 52016AB0047

28 septembre 2016

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT Rapport sur le réexamen du régime de contrôle des exportations de l’Union accompagnant le document: Proposition de Règlement du Parlement européen et du Conseil instituant un régime de l’Union de contrôle des exportations, des transferts, du courtage, de l’assistance technique et du transit en ce qui concerne les biens à double usage (refonte)

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de refonte du règlement sur les biens à double usage. Il expose les problèmes identifiés dans le régime actuel, comme les divergences nationales et l'absence de contrôle sur les technologies émergentes, et justifie le choix d'une approche harmonisée au niveau de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire les objectifs politiques et les options réglementaires qui sous-tendent la future réforme du contrôle des exportations.

28 septembre 2016

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 28 septembre 2016.#Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord contre Commission européenne.#FEOGA, section “Garantie” – FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Système intégré de gestion et de contrôle – Réductions et exclusions en cas de non‑respect des règles de la conditionnalité – Correction financière forfaitaire arrêtée par la Commission conformément aux orientations internes adoptées en la matière – Charge de la preuve – Interprétation de l’annexe II du règlement (CE) no 73/2009.#Affaire T-437/14.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours du Royaume-Uni contre la correction financière forfaitaire de 10 % appliquée par la Commission aux dépenses du FEAGA et du FEADER. Cette correction sanctionnait des défaillances dans le système de contrôle de la conditionnalité des aides directes, notamment concernant l'interprétation des exigences de l'annexe II du règlement n° 73/2009 relatives à la protection des pâturages permanents. L'arrêt confirme la marge d'appréciation de la Commission pour appliquer ses orientations internes en matière de corrections financières et précise la charge de la preuve incombant à l'État membre pour contester les constatations de manquements systémiques.

28 septembre 2016

Affaire T-437/14: Arrêt du Tribunal du 28 septembre 2016 — Royaume-Uni/Commission [«FEOGA, section “Garantie” — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Système intégré de gestion et de contrôle — Réductions et exclusions en cas de non-respect des règles de la conditionnalité — Correction financière forfaitaire arrêtée par la Commission conformément aux orientations internes adoptées en la matière — Charge de la preuve — Interprétation de l’annexe II du règlement (CE) n° 73/2009»)]

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours du Royaume-Uni contre la correction financière forfaitaire imposée par la Commission pour non-respect des règles de conditionnalité dans le cadre du système intégré de gestion et de contrôle (SIGC). L'arrêt précise que la Commission peut appliquer une correction forfaitaire lorsque l'État membre ne démontre pas que les contrôles effectués étaient suffisants pour garantir la conformité des dépenses agricoles. Il confirme également l'interprétation de l'annexe II du règlement n° 73/2009 concernant les exigences en matière de conditionnalité.

28 septembre 2016

Proposition de Accord interinstitutionnel sur un registre de transparence obligatoire

Cette proposition législative vise à créer un registre de transparence obligatoire pour les représentants d'intérêts auprès des institutions européennes, remplaçant l'actuel système volontaire. Elle prévoit des obligations de déclaration pour les lobbyistes, avec des sanctions en cas de non-respect, et s'applique au Parlement européen, au Conseil et à la Commission. Pour un professionnel du droit français, ce texte renforce la traçabilité des activités d'influence au niveau européen et pourrait servir de modèle pour d'éventuelles évolutions du droit national en matière de transparence.

28 septembre 2016

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation faisant suite à la demande EGF/2016/003 EE/petroleum and chemicals de l’Estonie

Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir l’Estonie suite à des licenciements dans les secteurs du pétrole et de la chimie. Elle prévoit une contribution financière de l’Union européenne pour cofinancer des mesures d’accompagnement des travailleurs licenciés, telles que la formation et l’aide à la recherche d’emploi. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de solidarité européenne en cas de restructurations liées à la mondialisation.

28 septembre 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL instituant un régime de l’Union de contrôle des exportations, des transferts, du courtage, de l’assistance technique et du transit en ce qui concerne les biens à double usage (refonte)

Cette proposition législative vise à refondre le régime européen de contrôle des exportations de biens à double usage (civils et militaires). Elle modernise et harmonise les règles entre États membres, notamment en introduisant un contrôle renforcé sur les technologies de surveillance numérique et en créant un mécanisme de coordination au niveau de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte élargit le champ des biens soumis à autorisation et impose de nouvelles obligations de vigilance aux exportateurs.

28 septembre 2016

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 28 septembre 2016.#Christoph Klein contre Commission européenne.#Responsabilité non contractuelle – Directive 93/42/CEE – Régime harmonisé assurant la sécurité et la protection de la santé des patients, des utilisateurs et des tiers en vue de l’utilisation des dispositifs médicaux – Article 8 – Notification d’une décision d’interdiction de mise sur le marché – Absence de prise de position de la Commission – Article 18 – Marquage CE indu – Préjudice – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Lien de causalité.#Affaire T-309/10 RENV.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours en responsabilité non contractuelle de Christoph Klein contre la Commission, estimant que l'absence de prise de position de celle-ci suite à la notification d'une décision nationale d'interdiction de mise sur le marché d'un dispositif médical ne constitue pas une violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union. L'arrêt précise les conditions de mise en jeu de la responsabilité de l'Union pour inaction de la Commission dans le cadre du régime harmonisé des dispositifs médicaux (Directive 93/42/CEE), notamment l'absence de lien de causalité direct entre le préjudice allégué et le comportement reproché.

28 septembre 2016

Affaire T-309/10 RENV: Arrêt du Tribunal du 28 septembre 2016 — Klein/Commission («Responsabilité non contractuelle — Directive 93/42/CEE — Régime harmonisé assurant la sécurité et la protection de la santé des patients, des utilisateurs et des tiers en vue de l’utilisation des dispositifs médicaux — Article 8 — Notification d’une décision d’interdiction de mise sur le marché — Absence de prise de position de la Commission — Article 18 — Marquage CE indu — Préjudice — Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers — Lien de causalité»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 28 septembre 2016 (affaire T-309/10 RENV) précise les conditions de mise en jeu de la responsabilité non contractuelle de la Commission européenne en matière de dispositifs médicaux. Il juge que l'absence de prise de position de la Commission suite à la notification par un État membre d'une décision d'interdiction de mise sur le marché, en application de l'article 8 de la directive 93/42/CEE, ne constitue pas une violation suffisamment caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers, en l'absence de lien de causalité direct entre cette inaction et le préjudice allégué.

28 septembre 2016

Publication d’une demande de modification en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande de modification du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester la modification proposée. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue un acte de procédure essentiel dans le processus de révision des spécifications d'un produit bénéficiant d'un signe de qualité européen.

28 septembre 2016

Informations communiquées par les États membres concernant la fermeture de pêcheries

Cette communication, publiée conformément au règlement (CE) n° 1224/2009, liste les fermetures de pêcheries notifiées par les États membres pour l'année 2016. Elle informe les professionnels que, pour certaines zones et espèces, les quotas nationaux sont épuisés, entraînant l'interdiction de la pêche, de la détention à bord, du transbordement et du débarquement. Pour le praticien français, ce document sert d'avis officiel pour vérifier le statut des stocks et la légalité des activités de pêche.

28 septembre 2016

Acte préparatoire — 52016SC0315

28 septembre 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN ET AU CONSEIL Sixième rapport sur la relocalisation et la réinstallation

Cette communication de la Commission fait le point sur les progrès des États membres dans la mise en œuvre des décisions de relocalisation des demandeurs d’asile depuis la Grèce et l’Italie, ainsi que sur les engagements de réinstallation de personnes déplacées depuis des pays tiers. Elle évalue les efforts accomplis et identifie les lacunes persistantes, appelant les États membres à intensifier leurs actions pour respecter leurs obligations juridiques et politiques. Ce rapport sert d’outil de suivi et de pression politique dans le cadre de la gestion de la crise migratoire européenne.

28 septembre 2016

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL concernant l'application de la décision d'exécution du Conseil du 12 mai 2016 arrêtant une recommandation relative à la réintroduction temporaire du contrôle aux frontières intérieures en cas de circonstances exceptionnelles mettant en péril le fonctionnement global de l'espace Schengen

Ce rapport de la Commission évalue l'application de la recommandation du Conseil de mai 2016, qui prévoyait la réintroduction temporaire des contrôles aux frontières intérieures de l'espace Schengen en raison de la crise migratoire. Il dresse un bilan des mesures prises par certains États membres et examine leur proportionnalité et leur nécessité au regard des circonstances exceptionnelles. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les limites et les conditions juridiques encadrant la suspension du principe de libre circulation au sein de l'espace Schengen.

28 septembre 2016